稳民生助企业 成都温江法院依法适用破产程序千方百计“保交房”

四川法治报全媒体记者 郝飞

“感谢政府、感谢法院，经历了九九八十一难，我们总算拿到房子了。”5月21日，成都温江“逸都城”一名业主拿到不动产证后哽咽地说。当天，经历破产重整、复工交付的逸都城C区1015套房屋交房交证，从正式受理破产重整到交房即交证用时15个月，通过破产重整让810户业主圆了“收房梦”。

近年来，成都温江法院紧扣“保交房”工作要求，落实“进万企、解难题、优环境、促发展”工作举措，以“鱼凫·破产重生”工作室为抓手，适用破产程序化解“问题楼盘”矛盾纠纷，切实为企业纾难解困。2021年以来，温江法院共受理涉房产企业破产案件11件，占全市法院涉房产企业破产案件的15.07%，共计申报税收债权近9.31亿元。

“在受理房地产破产案件中，我们主要从以下三个方面着力”温江法院副院长胡本林介绍道，“一是分类施策，寻求“最优解”方案。二是内外衔接，力促“抓复工”进度。三是公平清偿，实现“一揽子”统筹。”

据悉，温江法院积极探索购房业主筹资等多种方式，深化共益债借资模式，灵活采取“整体出售项目资产、分割处置部分优势资产，先行释放现有资源价值、回笼部分资金”等方式，最大限度填补项目融资缺口，为复工续建夯实基础。如“逸都城·学府杏林”项目预重整中，拟定分割处置方案，将优质资产用于招募投资人，“C区共益债续建+D区市场投资”两步走的重整模式，最终实现100套房屋复工续建。

同时，温江法院还加强法庭内外程序衔接，对于庭外重组程序中已形成复工续建方案的，进入破产程序后可依申请组织实施。将续建工作与债权审查、清产核资等工作同步推进，最大限度压缩复工时限。如中医大“越鞠苑”项目，通过庭外衔接，落实共益债续建方案，一债会表决后即全面复工续建。又如“卡尔生活馆”项目，以小项目、细算账、严审债权等方式推进破产重整，90天即通过重整计划草案，完成基本复工续建并开始销售清偿。

此外，温江法院坚持“保民生”优先，依法合理确定清偿顺序，确保民生群体的合法利益得到重点保障。如“丽阳星座”项目，指导管理人借鉴预重整制度，在清算过程中招募投资人，分设不同组别对重整计划进行分组讨论和表决。指导管理人与优先权人就优先受偿范围、实现方式等进行协商调整，引导优先受偿的担保债权人让渡1800万元解决民工工资问题。

据胡院长介绍，温江法院为强化破产法治宣传，以群众语言讲透破产程序功能作用，发放破产宣传手册、绘制破产宣传漫画、进入项目实地宣讲，努力消除群众“知识差”。创新运用“群众工作十法”，搭建沟通平台、传递重要信息，争取更多群众理解和支持。如在“逸都城·学府杏林”二期C区、置信“鹭湖宫19区”复工续建中，不定期组织投资人、业主代表等以“施工公开日”等方式，监督复工情况，取得群众认可。