巴中市人民检察院党组书记、检察长王燕：深学践悟习近平法治思想 以高质效检察履职助力防范化解重大风险

参加全省政法领导干部学习贯彻习近平法治思想防范化解重大风险专题研讨班，让我深受教育和启发：一是进一步加深了对习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神的领悟，更加深刻地理解“两个确立”的决定性意义，增强了做到“两个维护”的政治自觉。二是进一步认清了当前面临重大风险的态势，对党中央、省委有关防范化解重大风险的部署要求更加清晰，增强了系统思维、底线思维、法治思维、有解思维。三是进一步明晰了检察机关在防范化解重大风险中的职责任务，肩负使命、责任重大，增强了以高质效检察履职助力防范化解重大风险的信心。

党中央、省委、市委就防范化解重大风险均提出明确要求，对于承担法律监督职责的检察机关而言更是义不容辞的使命担当。巴中市检察机关坚定不移扛起防范化解重大风险的政治责任、法治责任、检察责任，夯实国家安全和社会稳定基层基础，以巴中一域之稳为国家全局之安作出了积极贡献。

以高质效办好每一个案件扛牢防范化解重大风险的政治责任。始终把“三个善于”融入执法司法全过程，在高质效办好每一个案件中，防风险、护安全、促稳定。坚守政治安全防线，既严惩犯罪形成震慑，又探索建立跨区域协作机制加大红色文物和文化遗产保护守住红色根脉。严守社会安全底线，在全市实现轻罪案件一站通办探索轻罪治理新机制增进社会和谐因素，加大道路交通、消防、食药安全等犯罪打击和公益诉讼力度提升群众安全感。恪守经济安全基线，在全市部署“检企同行”专项行动，实施司法办案护商、精准帮扶助商（云上通）、多元联动安商、合规改革强商四大工程做实“检察护企”，全力服务高质量发展。固守生态安全红线，创新“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”生态检察模式，探索“司法+碳汇”工作机制，守住美丽巴中生态本底，经验做法被省委办、国家生态环境部转发。

以高质效履行法律监督职责扛牢防范化解重大风险的检察责任。全面履行法律监督职责，创新推动严格执法、公正司法，在守护公平正义中厚植执政根基。探索建立党委政法委执法监督与检察机关法律监督衔接机制，借鉴巡察模式，由市委政法委统筹集中开展“进驻式”专项检查，抽查案件29089件，发现执法司法监督线索1231条，相关做法在中央政法委执法司法专项培训会上交流，入围全国检察改革典型事例，被评为全省改革创新工作，入选四川省法治蓝皮书。联合市政府、市监委、市中级法院出台《行政执法协同监督机制》，构建起“一府一委两院”行政执法协同监督新模式，助力更高水平的平安法治建设。加强行政执法与刑事司法衔接，推动依法治市办出台《不起诉案件刑行衔接工作实施细则》，283名作不诉处理的违法行为人受到行政处罚，工作经验获最高检肯定推广。

以高水平融入市域社会治理扛牢防范化解重大风险的法治责任。坚持办案与治理并重，促进检察履职防范化解风险标本兼治更重治本，努力实现案结事了政和、人和。创新“检察+邻里”机制，借助网格员、楼栋长等“邻”力量，发现监督线索，化解矛盾纠纷。创新“定时定点公开”听证机制，让行动不便、地处偏远的当事人利益诉求依法得到解决，以检察服务“上门”让矛盾纠纷“止争”的做法获最高检转发推广。联合教育、卫健、民政等部门建立“司法救助+政府救济+社会救助”的多元救助机制，以多元救助彰显司法温情，推动矛盾纠纷化解。出台《案件反向审视工作办法》，全覆盖对刑事申诉案件开展全流程反向审视，助力信访工作法治化，促进矛盾实质性化解。

下一步，我们将努力将此次专题研讨班成果转化为实际战斗力，在省检察院和市委领导下，全面履行“四大检察”职能，努力做到“三个善于”，以高质效法律监督为防范化解重大风险作出新的检察贡献。一是旗帜鲜明讲政治，坚持党对检察工作的绝对领导。始终把党的政治建设摆在首位，持续深化习近平法治思想的检察实践，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，贯穿到全市检察工作各方面全过程。二是真抓实干勇担当，提升防范化解重大风险的水平。严惩危害国家安全等重大犯罪，创新推动轻罪治理促进内生稳定，扎实开展“检察护企”“检护民生”等专项行动化解经济、金融风险和矛盾纠纷，努力守好防范化解重大风险的司法防线。三是从严从实强队伍，锻造忠诚干净担当的检察铁军。坚持讲政治与抓业务有机统一，全面加强政治建设、履职能力建设和纪律作风建设，引导检察人员抓住主要矛盾，把握法治精神，坚持系统思维，坚守人民至上，不断提高防范化解重大风险的能力。