创建“枫桥式人民法庭”|井研县法院研城人民法庭：司法服务助发展，守护橘乡好“枫”光

李玩泓 四川法治报全媒体记者 刘任

“蜀汉江陵千树橘”，井研县地处龙泉山脉末端，早在西汉时期便开始种植柑橘，至今已有2000多年历史，被誉为“柑橘之乡”。研城人民法庭正位于井研县“北柑南粮”的中心区域，辖5镇12万人。近年来，法庭立足审判职能，结合柑橘、粮油产业发展中的矛盾纠纷特点，专注化解涉农户、业主、园区的全产业链矛盾纠纷，为优化营商环境、服务乡村振兴提供特色司法服务。

加强联动，构建齐抓共治体系

为保障“北柑南粮”两大园区健康稳定发展，研城法庭充分发挥法官联系乡镇优势，与辖区内党委、政府、人民调解委员会、柑橘（粮油）协会等共同签署《关于开展产业项目特色司法服务工作的备忘录》，以联席会议、专题会商等形式，共商园区治理对策。同时，联合镇村干部、司法调解员、协会领头人、农村乡贤等组成联调队伍，构建“组-村-所-镇-庭”为一体的产业环线诉调对接体系，搭建起“涉橘”解纷的快车道。

为保障“北柑南粮”两大园区健康稳定发展，研城法庭充分发挥法官联系乡镇优势，与辖区内党委、政府、人民调解委员会、柑橘（粮油）协会等共同签署《关于开展产业项目特色司法服务工作的备忘录》，以联席会议、专题会商等形式，共商园区治理对策。同时，联合镇村干部、司法调解员、协会领头人、农村乡贤等组成联调队伍，构建“组-村-所-镇-庭”为一体的产业环线诉调对接体系，搭建起“涉橘”解纷的快车道。

高效审判，织密司法服务网络

2022年春节前夕，左某等120名农民工因柑橘园区业主蔡某拖欠劳务工资迟迟未付，遂将蔡某诉至法庭。考虑到正值柑橘采摘售卖的关键时节，为维护柑橘园区正常经营秩序，研城法庭立即启动涉农纠纷绿色通道，按照“保全+调解”工作思路，迅速通知被告到庭，并组织双方进行庭前调解。最终，这批涉及金额共计51.2万元的劳务合同纠纷案件，在受理当日即达成调解协议，并在调解当日成功将25.6万元民工工资兑付到位。

为打通司法服务园区的“最后一公里”，研城法庭推行“橘乡法官连心卡”，向橘农发送“法官名片”，印制司法助民“二维码”，通过信息化赋能，第一时间了解园区矛盾纠纷情况；依托一个“巡回审判点”和两个“法官工作站”，实现“就地收案-就地调解-巡回审判”，强化“立、审、执”配合，既依法保障农户、农民工合法权益，同时最大限度减少对园区业主正常经营的影响。2020年以来，法庭办结产业环线各类纠纷142件，调撤率及服判息诉率均达100%，平均审理天数19.65天。

常态预警，筑牢风险防控屏障

“北柑南粮”两大园区幅员500余平方公里，园区内大小农场业主百余家、农户千余户，形成了“大园区+小农场+入股农户”的经营模式。研城法庭干警主动下沉园区“巡诊”，通过实地走访调研，及时排查土地流转、产品买卖、劳务用工等方面存在的风险点。

一次走访中，研城法庭排查出涉及34户农户、30余亩土地的土地经营权出租合同纠纷，了解到在合同履行过程中，双方多次就黄谷市场价的确定及土地租金支付标准产生分歧，法庭先行展开了风险研判，指导双方就争议问题签订了补充协议，杜绝了衍生案件产生，实现矛盾纠纷“软着陆”。

审理案件之余，法庭通过向园区内镇党委、政府发送《信息通报》的形式，定期梳理园区涉诉情况、总结案件特点，协助基层党委、政府做好风险防控。同时组织年轻干警组成“橘乡法先锋”普法志愿队，定期送法进园区，着力提升园区业主、农户的法律意识，营造良好的法治氛围。

下一步，研城法庭将始终聚焦“三个便于”“三个服务”“三个优化”工作原则，坚持为大局服务、为人民司法，着力打造能满足人民群众多元化司法需求的新时代“枫桥式”人民法庭，让基层“小”法庭彰显司法“大”作为。