德阳经开区公安深化“放管服”改革打造便民利企新高地

四川法治报-法治四川新闻客户端记者 俞阳

“你们不辞辛苦、不嫌麻烦，以最好的态度、最快的速度、最高的效率，帮助解决了困扰在我面前的燃眉之急”。今年１０月初，德阳市公安局经开区分局行政审批大队先后接到多名学生家长来电，称其小孩即将参加明年高考，身份证遗失或即将过期，在10月中旬高考报名时，需要有效身份证件。得知这一情况后，该大队随即答应了学生家长的请求，为30名高考学生开通“绿色通道”，快速帮他们办理了身份证业务。其中一名户口在广汉的学生，由于疫情原因不能回当地办理身份证，该大队采取特事特办，迅速为其受理二代身份证办理。一周后，该名学生顺利拿到身份证，由此受到该名学生母亲的由衷点赞。

近年来，德阳经开区公安分局进一步深化“放管服”改革，通过创新管理模式、提高服务效能和推出便民利民措施的方式，不断提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。

打造“三窗口” 优化创新服务举措　

工作做得好不好，关键在于群众满不满意。该分局积极打造“三窗口”，让群众能实实在在地感受到公安改革红利，从内心深处有获得感。

该分局健全软硬件标准，打造“星级窗口”。建立全星级窗口长效监督管理机制，完善上岗资格制、信息公开制、一次性告知制、首问责任制、顶岗补位制、服务承诺制、文明服务制等系列工作制度。另一方面，按照窗口规范化建设标准，统一外观标识、统一服务口号、统一对外形象；推进智慧警务建设，打造“效能窗口”。逐步扩大“最多跑一次”和“网上办理”事项范围，不断更新智能设施设备，不断更新和完善微户政，实现网上宣传、网上咨询、网上预约、表格下载；以民意为导向，打造“品牌窗口”。建立服务质量反馈制度，构建窗口服务评价系统，在受理前台安装满意度测评器，把评判权交给群众，对工作作风、服务质量进行民意调查和评估。建立警风警纪监督员制度，广泛征询民意、民生、民需等方面诉求。大力推行“延时服务”“预约服务”“上门服务”。开通“绿色通道”，实行急事急办，特事特办，随到随办，快办快结，尽最大努力、最大限度方便群众办事。

放权到位 把服务送到群众家门口

该分局把改革的重心和目光放到优化程序办理和下放权力上，打造群众“办事不出街道，服务就在眼前”的“一站式”服务品牌。

该分局行政审批大队、龙泉山路派出所、八角井派出所被选为“七项”户政便民措施试点工作单位。通过下放边境证办理权限至派出所实行就近办，延伸临时居民身份证办证点至派出所实行马上办，增设居民身份证办证点提高群众满意度，简化本地居民身份证异地换、补证手续，探索将部分户籍业务延伸至社区警务室办理，为特殊人群开通绿色通道，开通24小时自助服务区等“七项”户政便民措施，真正把“放管服”改革工作落到实处，全力为群众做实事、办好事。

今年9月２９日，德阳市民余某某的母亲前来德阳经开区公安分局行政审批大队办理《关于因疫情无法回国人员委托国内近亲属代为办理居民身份证换领》事宜，该大队按照相关要求对其进行资料审核，十分钟后，便为其免费办理好身份证换领手续。“我儿子因为疫情原因一直无法回国换领身份证，导致很多事情都不能办理，现在开通了这个业务，是真真正正地便民利民，谢谢你们”。余某某的母亲激动地说道。

以“管”护安 打造更优营商环境

多年来，该分局针对德阳经开区企业多的实际，重点在构建科学的监督管理职责体系上下功夫，积极促进公平正义的社会环境、投资环境。

该分局认真做好业务指导和检查监管工作，确保各项下放权限承接到位、顺利运行。合理调整业务监管方式，对旅店业、公章刻制业特种行业许可证审批核发实行承诺制，简化手续，直接在该分局行政审批大队即可办理，不需要到派出所、治安大队往返跑。“你们的服务是一流的，谢谢警察同志”。印章企业对“放管服”改革带来的新变化感触颇深。今年１０月２４日，陈先生到德阳市政务服务中心公安综合窗口办理印章企业新办业务，工作人员在10分钟内就办理了印章企业新办审批手续。

该分局鼓励全面开展“诚信守法企业”创建活动，推动企业依法完善和规范企业管理机制，建立健全规章制度，促进企业依法民主管理，积极打造营商环境。面对群众、企业反映的一些突出问题，该分局采取成立专班、限时办结、严格督办等手段，对涉及的违法犯罪活动严厉打击，让一些意欲通过非法手段破坏社会公平正义的不法分子受到法律的严惩，让想走“捷径”的人“无路可走”。