锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军
——营山县政法队伍教育整顿工作侧记
开展政法队伍教育整顿,是党中央作出的重要工作部署,是全面从严管党治警的有力工作举措,意义重大、影响深远。全体政法干警要从政治和全局的高度上深刻认识开展政法队伍教育整顿的重大意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面推进正风肃纪、反腐强警,全力打造过硬的政法铁军,奋力推动全县政法工作高质量发展,为加快建设实力营山、活力营山、魅力营山提供坚强的政法保障。营山县委书记、县政法队伍教育整顿领导小组组长罗明远以“锤炼政治品格、筑牢忠诚根基”为题给全体政法干警上了一堂深刻、生动的专题党课,博得了政法干警的由衷喝彩。
营山县政法队伍教育整顿专题党课现场
县委书记、纪委书记、政法委书记以及法检公司“一把手”走上讲台讲党课;参观红色教育基地、廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审;政法各单位“我为群众办实事”实践活动有序开展……这只是营山县开展政法队伍教育整顿的缩影。
营山县委书记、县政法队伍教育整顿领导小组组长罗明远讲党课
政法队伍教育整顿开展以来,营山县紧扣学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,聚焦信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬“五项要求”,刀刃向内,刮骨疗毒,扎实推进政法队伍教育整顿,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,更好回应人民群众对政法工作的新要求新期待。
高位启动 严格落实主体责任
“开展政法队伍教育整顿,就是要坚持问题导向、挺纪在前,刀刃向内、刮骨疗毒,严明警规警令、严肃警风警纪,开门搞教育整顿,从群众最期盼的事情抓起、从群众最不满的地方改起,让群众切实感受到政法系统的新变化、新气象,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”在营山县政法队伍教育整顿动员部署会上,罗明远明确要求。
营山县法院化解矛盾纠纷,物业公司送来锦旗
省、市政法队伍教育整顿动员部署会议召开后,营山县政法队伍教育整顿的“马达”迅速开动。该县把政法队伍教育整顿作为重大政治任务,罗明远切实担负起第一责任人责任,坚持先学一步、学深一步,第一时间学习传达贯彻落实各级政法队伍教育整顿动员部署会议精神,并担任县政法队伍教育整顿领导小组组长,先后多次召开全县政法队伍教育整顿领导小组会议和政法队伍教育整顿工作推进会。
紧密结合党史学习教育,按照教育整顿总体安排部署和工作要求,罗明远先后带头深入政法各单位开展调研,巡回讲党课,深入基层派出所、法庭、司法所等基层政法单位调研,深入了解教育整顿进展情况及存在的问题,现场对政法干警讲教育整顿的目标要求、政策要求,深入开展思想发动。“一把手”的以身作则、示范带动,为该县政法队伍教育整顿注入了强大的思想动力,该县政法干警的思想自觉、政治自觉和行动自觉进一步增强。
形式多样 学习教育常态化
“全县政法干警要把维护安全稳定作为首要任务,把维护公平正义作为核心追求,把服务发展作为根本职责……”在营山县政法队伍教育整顿专题党课暨警示教育大会上,罗明远提出要求。通过县委书记讲专题党课、监委主任上廉政党课、观看警示教育片等形式,以身边事教育身边人,让参加会议的政法各单位人员受到了深刻教育。
营山县司法局组织干警重温入党誓词
“通过聆听党课、警示教育和观看警示片,我感受颇深,受益匪浅。一桩桩鲜活的身边事例,一串串触目惊心的数字,一句句锥心泣血的忏悔,我深感震撼与痛惜。”营山县法院审管办干警李晓玲感慨地说,“作为一名党员和法院干警,我将以案为鉴,严守底线、不越红线,通过此次教育整顿,深学细悟、细照笃行,不当‘耳旁风’、不‘走神’、不‘散热’,真正做到入脑入心。”
“司法是社会公平正义的最后一道防线,政法队伍不纯洁,影响恶劣危害极大。要让初心使命在头脑中永驻,就必须不断地‘加热’和‘熔铸’。”营山县公安局绥安派出所副所长陈浩在聆听专题党课后写道。
为革命烈士敬献花篮、重温入党誓词、参观红色教育基地、听红色党课……政法队伍教育整顿开展以来,营山县充分利用红色资源,组织广大政法干警深入朱德纪念馆、罗瑞卿故居等地参观学习,观看党史学习教育专题片,开展革命传统教育,激励广大政法干警攻坚克难、担当实干。
召开警示教育大会、观看违纪违法干警忏悔录警示片、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审……政法各单位通过以案明纪、以案释法、以案促改方式,教育引导干警知敬畏、存戒惧、守底线,不断筑牢政法干警拒腐防变底线。
举办英模事迹报告会、组织干警观看政法英模先进事迹宣传片、开展跟班先进找差距等活动,大力弘扬英模精神,激发广大干警“比学赶超”内生动力。
县委政法委组织开展法治课、矛盾纠纷调处,将教育整顿与政法工作“融汇融合”;县法院通过“晨读”“理论知识考试”来强化理论武装,县检察院通过制作进度表、举办“夜校”读书班等措施,提高了学习教育的实效性;县公安局采取帮扶送学、领导督学的方式,编印口袋书,不让一个民警掉队。
在做好规定动作的同时,该县围绕政治教育、警示教育、英模教育等主题,将党史学习教育、以案促改工作、产业项目建设年和脱贫攻坚巩固与乡村振兴有效衔接,开展形式多样、内容丰富的活动,做到规定内容全覆盖、政法干警全参与,切实提升学习质效。
为民服务 高质高效解民忧
“感谢民警的付出,让失散40年的女儿回家了。”徐某莲的父母激动地说。1982年,年仅8岁的徐某莲被人拐走。当时,由于受人口管理系统不完善等因素限制,徐某莲一直没有被找到。2021年全国“团圆”行动开展以来,营山县公安局组建专班迅速查找。在面临时间跨度长、知情人少等不利情况下,办案民警努力在案卷档案梳理中查找蛛丝马迹,充分利用人口管理系统等现代科技手段,分析研判人贩子当年作案轨迹和活动范围。最终,经采血比对,已经失踪近40年的“徐某莲”被找到。
营山县公安局助力一失散40年的家庭实现“团圆梦”
这仅仅是营山县开展政法队伍教育整顿“我为群众办实事”实践活动的一个缩影。
政法队伍教育整顿开展以来,营山县成立了交通事故联合调解中心,由公安、矛盾纠纷多元化解协调中心、法院、司法等相关单位6名工作人员长期入驻,无偿向事故双方当事人或代理人提供相关法律咨询、事故调处、诉讼代理等“一站式”服务。
县委政法委加大疑难案件协调力度,依法处理涉法涉诉信访,强化执法司法案件督查督办,对每件涉法涉诉信访案件均明确专人负责督导联络,保证案件办理质效。
县法院以“电信网络诈骗大整治行动”为抓手,严厉打击防范电信网络诈骗,贴心守好群众“钱袋子”。政法队伍教育整顿期间,审理“44人特大跨国电信网络诈骗案”,受理电信网络诈骗案件6件,涉案被告人达70人,涉案金额超1.3亿元。
县检察院推出便民利民“十二项措施”,干警结合检察职能为民办实事125件次,全力建好用好“12309检察服务中心”和掌上检察院APP的推广应用,提升窗口服务水平,丰富线上线下相结合、走出去与请进来相结合的服务方式,不断提高人民群众的满意度。
县公安局创新“135”工作法,即“每部门一主题服务不打烊”“制定三张清单架起警民连心桥”“聚焦五小工程,争做群众贴心人”。政法队伍教育整顿开展以来,该局共为群众办实事1万余件,群众的安全感满意度直线上升。
县司法局开通法律援助、公证服务、司法鉴定“绿色通道”,对低保人员、特困职工、重度残疾人等困难弱势群体的案件,直接受理指派办理,提供上门服务,减免服务费用,获得群众一致好评。
政法队伍教育整顿开展以来,该县共深入基层召开群众座谈会39场850人次,收集群众意见建议153条,落实整改措施140项,集中推出48项便民利民措施。
标本兼治 动真碰硬去沉疴
“查纠整改要动真碰硬,要深入开展自查自纠、组织查处、顽瘴痼疾整治;组织实施要压紧压实,压实各方责任、加大督导指导、注重舆论宣传,以教育整顿推动营山县政法队伍纪律作风、精神面貌、能力素质得到更大提升。”罗明远在该县政法队伍教育整顿领导小组第六次会议上要求道。
营山县检察院开展司法救助
“列出整改清单,制定整改措施,提出整改时限,把问题解决到位、整改落实到位。”营山县检察院召开教育整顿专题民主生活会,该院检察长蒙洪平带头作个人对照检查,主动接受批评。其他班子成员围绕自身存在的问题,深刻剖析问题根源,有针对性地提出整改措施,严肃开展了批评与自我批评,认真听取批评意见。蒙洪平表示,问题整改不能走过场、不能敷衍了事,有什么问题就整改什么问题,该谁整改就由谁整改,该谁负责就由谁负责,确保整改工作取得实效。
政法队伍教育整顿过程中,该县政法各单位采取教育批评,党纪轻处分、组织调整,党纪重处分、重大职务调整,严重违纪涉嫌违法立案审查“四种形态”进行教育惩处,运用“四种形态”处理85人。
把解决执法司法突出问题摆在重要位置,健全执法司法制约监督机制,从违纪违法干警个案问题中找到共性规律、剖析深层次原因,深挖顽瘴痼疾的诱因根源,对查找出的679个问题各单位坚持靶向治疗,结合自身实际制定可操作性的整改措施,制定35个专项整治报告,推动个性问题和共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。
坚持“当下治”与“长久立”相结合,推动建立健全与执法司法权运行机制相适应的监督制约体系,构建权责清晰的执法司法责任体系,建立健全《关于落实防止干预司法“三个规定”暂行办法》《加强对政法部门执法监督的规定》等55项制度机制,形成用制度管事、管人的良好局面,切实推动执法司法制约监督体系建设更加规范化、科学化。
杨牧欢 营山县委政法委供图