南充市顺庆区召开平安顺庆建设领导小组会议暨2021年第四季度政法委员会全体会议

四川法治报全媒体记者 牟廷河 文/图

提档升位，圆满收官。12月30日，为进一步推动平安顺庆建设工作，圆满完成年度目标任务，确保实现平安建设满意度提档升位，南充市顺庆区委政法委员会召开平安顺庆建设领导小组会议暨2021年第四季度政法委员会全体会议，区委常委、政法委书记杨蒈出席会议并讲话，区政府副区长，市公安局顺庆分局局长刘向阳主持会议。

杨蒈表示，在今年政法队伍教育整顿工作中，顺庆区925名在职在编政法干警全覆盖参与队伍教育整顿，聚焦“三大主题”、紧扣“四大任务”、锻造“五个过硬”，经受思想淬炼、作风磨炼，顺利接受中省市各级检阅、完胜过关。

在平安建设、安全稳定、扫黑除恶斗争等方面，全区政法系统以扎扎实实的工作成效，打赢了建党100周年安保维稳、三大攻坚行动、扫黑除恶专项斗争收官等重点工作，社会治安综合治理得到省委表彰，区政法各单位分获全省基层法院内设机构改革工作先进集体、省法治政府建设工作先进集体等省市区各级荣誉60余项，50余名政法干警干部被中省市区评为各条战线先进个人。

教育整顿、市域治理、执行工作在省市各级会议上作经验交流；“1363”问题楼盘化解经验被《四川政法》采用，作为“市域治理”新路径在全省推广；“小案快破”、涉检矛盾纠纷调解做法、“女童保护专项普法”等46个典型经验、130余篇政法文章，被中省权威媒体大量转发刊载。

杨蒈要求，全区各级各相关部门要通过领导领学、集体研学、个人自学等多种形式，深刻领会党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、市委市委七届二次全会精神以及区第七次党代会精神，苦干实干、担当作为，坚定不移走好新时代赶考之路。要始终坚决贯彻落实《政法工作条例》，自觉地把《条例》蕴含的价值，转化为新时代政法各项工作发展的科学思路和具体实践，不断提高政治站位、不断强化政治忠诚、不断树牢核心导向。要始终将党风廉政建设与各项业务工作同部署、同推进、同落实，从严从实抓好双节期间廉政风险防控各项举措，持续抓好“三个规定”学习教育，坚决防止“六大顽瘴痼疾”反弹回潮，推动政法队伍教育整顿活动“后半篇”文章走深走实。

各级各相关部门要紧扣政法工作目标任务，对标对表、查漏补缺，认真梳理各项任务落实情况，对尚未落实到位的事项，列出清单、抓好整改，确保各项迎检任务有条不紊全面完成。今年平安建设满意度测评的排位目标仍然是要跻身全省前40位，维护稳定工作要力争夺取全省先进集体“五连冠”，这两项工作，都是顺庆政法系统近两年来的荣誉，决不能有所退步。

全区各级各相关部门要增强风险意识、忧患意识，坚持守土负责、守土尽责，层层传导压力，组织力量进村入企、深入一线，开展矛盾纠纷排查化解；同时加强对重点区域、重点时段的巡逻防控力度，提高人员密集、治安复杂、防范薄弱部位见警率，确保安全稳定各项工作风险可控、做深做细。要充分动员网格员等基层力量，聚焦安全生产行业领域、高层建筑、老旧小区、城中村等高风险区域以及医院、商场、影院等人员密集场所，加强督查、加强防范，严防因安全事故引发信访事件，确保安全维稳工作从源头上不出事。岁末年初，信访稳定工作是个“老大难”，区委政法委要会同区信访局、区公安分局，充分发挥“重点楼盘”专班、“处非工作”专班牵头揽总作用，聚焦问题楼盘业主、投资理财人员、下穿商圈人员、农民工群体、电影学院群体及其他特殊利益群体，加强思想劝导、教育引导、排查疏导，严防这些群体集中起来、联合起来缠访闹访，确保要把问题化解在基层、稳控在一线。

杨蒈强调，近三年顺庆区在全省的平安建设满意度排名逐年上升，今年要继续保住全省一方阵位次，需要各级各部门共同努力、齐抓共管、真抓实干，区平安建设领导小组办公室要切实牵头制定有效举措，抢抓最后窗口期、机遇期，加强工作督查指导，查漏补缺、对标补短，确保年初确定的“保位升位”目标顺利实现。区委政法委、区政法各单位，要切实肩负起创建“平安顺庆”的主力军作用，通过专门职能的有效履行、拓展和延伸，努力实现司法资源和社会资源有机整合，为创建“平安顺庆”提供可靠的司法保障。其他各职能部门要主动担当、主动作为，深入开展好本系统本行业的平安创建活动，凝聚起“平安顺庆”建设的强大合力，努力提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。创建“平安顺庆”是一项硬任务、硬指标、硬约束，必须落实目标责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。特别是各乡镇、各部门主要领导要带头抓、亲自抓；分管领导要挂实帅、负实责，确保全区社会大局清净平静、安定和谐。

岁末年初，老旧小区偷盗行为势必死灰复燃，“黄赌毒”等乱象也可能另起炉灶，区公安机关要牵好头，联合相关部门、属地，持续开展社会乱点部位集中排查整治专项行动，有效维护良好的社会治安环境。区法院要牵头，加大执行案件办理力度，督促执行判决生效，帮助更多受害群众挽回经济损失，对拒不执行、对抗执行的涉案人员，要严格依法将其划入“黑名单”，协同公安机关严厉打击到位。双节期间，务必重点加强反电诈宣传行动，清理整顿网络空间，严厉打击治理泄露、买卖个人信息行为，加大对电信网络诈骗的防范打击力度，做到应打尽打、全面防范。要以办理重大案件、整治四大行业为抓手，严厉打击涉黑涉恶违法犯罪，严肃查处行业领域乱点乱象，铲除黑恶势力滋生土壤，不断扩大扫黑除恶斗争战果，巩固专项斗争决胜成果。要始终坚持“一盘棋”思想，把社会治安防控体系建设融入平安顺庆、市域社会治理现代化、城乡基层治理等战略规划，及时解决工作中的问题和困难，确保各项建设任务如期完成。要加速推进市域社会治理。要聚焦聚力临江新区“枫桥式”司法服务中心、临江新区巡回法庭、芦溪多元矛盾纠纷化解中心、镇泰路社区等点位，加快推进硬件设施建设，大力提升综治中心运行质量、网格化服务管理质效，为夯实平安顺庆建设、提升辖区治理效能奠定坚实基础。

要切实深化执法司法制约监督体系改革和建设，进一步建立健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合又相互制约的体制机制，推动执法办案流程衔接和监督管理更加高效。不断深化“放管服”改革，持续推动教育整顿期间形成的“为民办实事”服务机制，广泛推行“微警务”“预约服务”“延时服务”“绿色通道”等模式，努力实现群众“最多跑一次”，持续增强人民群众对司法服务体系的满意度。要持续完善队伍“教、学、练、战”一体化培训机制，不断提高政法干警政治素质和履职能力，及时完善和总结两批次队伍教育整顿的好经验好做法，积极探索队伍教育整顿的常态化机制和措施，确保实现常治长效。

针对信息网路领域，要聚焦聚力“两卡”、出境回流重点人员、高发频发重点区域，持续深化严打力度、钻研犯罪手法，加大力度、持续整治，防止乱象反弹回潮；针对自然资源领域，要深入挖掘是否存在“矿霸”“砂霸”及其背后“伞网”，一旦发现存在盗采国家矿产资源、非法侵占倒卖集体土地资源及征地拆迁中的突出乱象，务必高压打击、绝不手软；针对交通运输领域，要重点整治辖区汽车站、火车站等区域的喊客揽客、黑车载客现象；针对工程建设领域，要严厉排查打击恶意竞标、强揽工程、违章违建、强迫交易、恶意拖欠工程款等违法犯罪，同时聚焦人民群众反映强烈的物业管理乱象等突出问题，进行集中整治、公布效果。

行业领域整治一旦发现涉黑涉恶犯罪行为，区纪检监察部门、区政法各单位要强化纪法协同、提前介入，共同推进重点行业领域突出问题的系统治理、源头打击，特别要严格落实“一案三查”，做到主要犯罪嫌疑人不抓获不放过、团伙骨干和利益链不打掉不放过、“保护伞”不挖出不放过。