成都市司法局创新推行“三项通办”  提升教育整顿实效

四川法治报全媒体记者 曾昌文

成都市司法局坚持把政法队伍教育整顿与党史学习教育紧密结合，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，开通群众意见征求直通车，召开征求“两代表一委员”意见座谈会，开展12348法律服务热线服务质量大回访，多种渠道收集群众意见建议50余条。

针对群众新需要、时代新需求、社会新关切，在全市司法行政系统创新推行“三项通办”机制，用群众满意提升教育整顿实效。3月以来，组织全市办理法律援助案件2800余件，为群众提供法律服务5.4 万余人次，满意度达100%，公服法援处被推荐为司法部“法援惠民生 扶贫奔小康”品牌活动先进集体。

实时听取服务对象意见 推行政务服务“一网通办”

一是以群众导向问需于民，实行“减证便民”行动。坚持领导干部进政务大厅，面对面听取服务对象意见，回应群众诉求，接受群众监督。针对服务对象“一窗”受理、“一站”服务、“一次”办结新需求，推行“全程网办”、邮政办理、预约办理、减少现场勘验环节、延长证照有效期等减证便民措施，实现政务服务便民高效。二是以问题导向问计于民，实行“告知承诺”行动。开通群众意见征求直通车，面对面收集意见建议20余条，明确了改革方向。针对服务对象简化证明材料、精简办事环节新需求，深入推行告知承诺制，推出证明事项告知承诺制23项，重新修订76个小项的办事指南，新增证明事项告知承诺书范本，让行政许可事项更加规范、易懂、好用。三是以质量导向问效于民，实行“提速增效”行动。对12348法律服务热线服务质量进行回访，提高群众满意度。针对服务对象提高服务效能新需求，开展“一网通办”百日攻坚行动，将政务服务事项全部入驻市“蓉易办”平台和省政务服务一体化平台，推行“早提前、晚延时、午不休、周预约”不定时工作服务机制，实现全程网办事项44个、“掌上办”事项12个，承诺提速率近90%。

广泛收集人民群众建议 推行法律援助“全域通办”

一是召开“两代表一委员”座谈会，扩大法律援助受援范围。通过召开座谈会等方式加强与党代表、人大代表和政协委员的联系沟通，倾听他们对法律援助工作的意见建议。针对人民群众扩大法律援助范围新需求，深入推进司法部法律援助“负面清单”在蓉试点，实现除法律法规明文禁止12类事项外，取消事项范围限制，进一步扩大法律援助受益面。二是开展服务需要大调研，构建规范统一服务平台。依据四级公共法律服务体系，多渠道收集群众意见建议30条。针对法律援助申请受地域限制等难题，建立“全域通办”工作平台，完善全市联审联处机制，实现全市法律援助申请、审核互联互通，让群众感受到法律援助的温度。三是开展“法律服务惠民”大宣传，提供全时响应咨询服务。通过报刊杂志、微博微信、海报宣传画等渠道大力宣传推广12348公共法律服务热线，引导群众依法理性维权，增强法治意识，提升法治观念。针对人民群众拓展法律咨询服务时段新需求，着力提升“12348”热线平台能级，在市12348公共法律服务热线指挥中心统一指挥调度下，实行市和区（市）县两级整体联动，同步开展在线法律咨询和线下办理两大类业务，实现节假日无休、全天24小时响应。

主动回应基层单位呼声 推行特色服务“便捷通办”

一是回应基层单位统筹需求，实行法律援助“异地协办”。针对部分基层单位反映异地办理法律援助案件统筹无力的问题，加快与凉山州、资阳市等建立法律援助异地协作机制，实现申请代为转交、文书协助送达、协助调查取证等，强化了异地法律援助机构间的协助配合。二是回应困难群众专业需求，实行农民工案件“专案专办”。针对部分基层反映律师短缺，导致农民工维权案件专业性不强等问题，建立100余人的农民工法律援助志愿律师库，实行“分线多包”（分级办、线上接、多元化、包干式）工作模式，对重大案件实行“挂牌督办”，提升服务质量。三是回应相关部门协作需求，实行农民工案件“协同联办”。针对基层反映工作中协作配合不紧密等问题，持续深入根治欠薪专项行动，与法院、人社、仲裁、工会共同建立农民工维权联调联处中心，强化与公安、工商联等部门的协作，推动实现欠薪案件“一站式”办理，真正把群众的事办好办快办彻底，3月以来，提供农民工维权法律服务1445件。