凝心聚力固根基 同心同德创发展——凉山州深入推进新时代禁毒人民战争

去年全国禁毒现场会以来，凉山州委州政府时刻牢记国家、省和兄弟市州的关心帮助，坚定“禁毒如救火”理念、“如履薄冰、时不我待”态度，坚定“长效治理、重点治理、系统治理、综合治理”策略，按照“党管禁毒”“铁腕肃毒”“综合治毒”要求，持续推进禁毒与脱贫同频同振、同向发力，制定出台了为期15年的治理巩固方案，3年一轮转的新一轮禁毒攻坚行动正如火如荼开展。

坚定政治站位，巩固攻坚成果

做实谋划部署。凉山州委、州政府先后6次召开州委常委会、政府常务会研究禁毒工作和全州禁毒工作大会和全州公安工作会议，出台了《关于巩固禁毒工作成效深化新时代禁毒人民战争实施中长期禁毒攻坚规划的意见》《凉山州禁毒攻坚行动2021—2023年工作方案》等系列文件，全面打响新一轮禁毒人民战争。

压实工作责任。再次明确党委、政府主要负责人是禁毒工作主体责任；制定了《凉山州委禁毒委员会及成员单位禁毒工作职责》《成员单位禁毒工作效能评估方案》，进一步硬化成员单位禁毒工作责任。

逗硬奖惩问责。表彰奖励了工作突出的40个先进集体和100名个人。继续实施责任捆绑，对动态调整的重点整治20个乡镇、30个村和通报预警县坚决落实责任，对工作滞后的州委禁毒委成员单位和县市进行了约谈整改，对5名拟提升副县长的镇党委书记予以调整。

深化重点整治，统筹“两大战场”

强化州内防控力。对20个乡镇、30个村实行挂牌整治，38个成员单位和15个警种开展挂包帮带、100名政法干警开展驻乡、驻村整治，不断完善“1+15+N”戒治康复体系，强力推进“2+3+X”禁吸戒毒模式，全州现有5.9万名吸毒人员全部落实分级戒治管控，持续萎缩州内毒品消费市场。

提升州外打击力。继续推进“川01”机制，深化联合整治责任。州、县禁毒委负责人100余人次，分别赴陕西、云南、山东、内蒙、山西、西藏等开展工作，着力巩固“17县市+15省（市）”双向整治外流贩毒体系，全力构建“信息互通、情报共享、互利双赢”工作格局，持续加强对凉山籍外流贩毒人员的打击整治。截止目前，全州被查获外流贩毒人员7人（其中5人为凉山与福建联合办理）。

保持严打高压，推进“三大战役”

以建党100周年安保维稳工作为主线，坚决实施“清源断流”战略，打响“护旗”“净边”“集群打零”三大战役。截至目前，全州破获毒品刑事案件27起，打处59人，打掉涉毒团伙8个，抓获部级钉子逃犯3名、省厅悬赏逃犯2名，破获涉滇涉缅案件14件，抓获犯罪嫌疑人57名，缴获各类毒品9.27公斤，抓获涉毒网上逃犯12名。

守点控线，切断内流渠道。围绕春节、两会安保，先后开展“净边”1、2号查缉行动，启动卡点20个，出动警力3680人次，查获贩运毒品案件2起，缴获冰毒364克，查获吸毒人员31名，查破其他刑事案件12起，抓获犯罪嫌疑人12名，抓获在逃人员8名。

多措并举，全力追逃拔钉。坚持州县联合作战，一体推进，充分发挥打击凉山籍外流贩毒专业队主力军作用，累计排查录入6类重点人员100余人，5类重点信息900余条。将抓获境外钉子数和在云南边境五市州打处、劝返数纳入全年缉毒执法工作考核评估督导推动。截至目前，通过各种措施，拔除凉山籍部级境外“钉子”3名，抓获涉毒网上逃犯11名。

集群打零，摧毁涉毒网络。构建全州城市生活污水监测体系，对全州毒情进行区域化动态监控。联合网安、技侦、情报等部门统筹网上网下两个战场，一体作战，严打网络涉毒违法犯罪。部署开展“集群打零”大会战，拟在月底前对已确立3起50人以上“集群打零”专案和1起跨境、跨省凉山籍外流贩毒专案，联合州外公安机关发起收网行动。

创新治理手段，转变“三大理念”

转变治理理念，夯实基层基础。进一步做实做强绿色家园体系，变“输血”为“造血”，让戒毒人员留在家园成为自觉行动；今年，又引进6家企业入驻园区，实现“提供一个就业岗位，造就一个幸福家庭”。强化戒毒康复工作站功能，撤乡不撤站、并镇不并站，411个工作站一个不减，工作人员一个不少。“州禁毒综合服务中心”招聘事业编制2人。县“市”绿色家园管委会现有57人，超过编制27%，全州禁毒办工作人员、禁毒社工分别达到120名、2000名。

转变传统理念，创新工作手段。拟投入1200元建设州毒品预防教育基地。投入60万余元为8个县升级校园禁毒图书角12个。开展一季度一主题，统一设计海报宣传。升级改版“凉山禁毒”微信公众号，建设”凉山禁毒”视频号，凉山禁毒关注人数突破21万人，影响力省内排名第1、全国地市排名第6，新媒体宣传取得新的突破。进一步完善“索玛花”“向阳花”“云上绿色家园”三大系统升级，实现“索玛花”“云上绿色家园”互联互通，实现吸毒人员管控无缝衔接。研发“禁毒志愿者服务APP”，全民参与禁毒、服务禁毒氛围的进一步浓厚。

转变打击理念，提升打击质效。推动破案攻坚由粗放向精准转变，不断提升打击质效。依托“禁毒研判中心”对全州涉毒案件线索进行资源进行整合，抽调专班进行深入研判，发起集团作战，坚决落实“打幕后，摧网络、断通道、斩链条”要求。突出境外毒枭主攻方向的同时，将吸贩毒案件进行并案经营，力求打掉贩毒网络的同时，摧毁整个供应链条。截至目前，全州破获得毒品刑事案件人案比高达2.19，团伙案件占比不断增加，零包案件占比持续下降。在严打高压下，凉山本地毒品案件的发案数持续下降，全国破获的毒品刑事案件中，毒品来源地、去向地、途经地为凉山的毒品案件同比分别下降33.33%、50%和100%，高地效应持续显现，凉山禁毒斗争形势越来越好！

万凤林