青神县检察院以案建制用好“三道”助推教育整顿走深走实走优

四川法治报全媒体记者 熊勇

青神县检察院持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，紧密结合检察职能，用好“加大以案促治力道、畅通维权救济渠道、建立阅卷快速通道”，创新出台三项便民利民机制，努力提供多样化多层次多方面的执法司法产品。

一、加大以案促治力道，做到社会治理参与往深里走

积极探索检察机关深度参与市域社会治理机制，以“我为群众办实事”实践活动为契机，对2018年以来不起诉的17类42件重点案件78人进行集中回访，形成专题调研。针对危险驾驶案和交通肇事案不起诉率达36.36%的突出特点，青神县检察院联合县公安局会签《被不起诉人适用文明交通劝导社会服务制度》，着力从适用范围、服务时间幅度和区域、任务分工、培训监督等九个方面，补齐不起诉“一放了之”、教育惩戒作用不足的短板。在办理一起危险驾驶案中，结合社会危害性、酒精含量、悔罪表现等因素，首次对被不起诉人贾某某适用文明交通劝导社会服务，在民警监督下，贾某某已在4个劝导地点完成12小时的交通劝导服务，经评价反馈，此次交通劝导工作为合格等级。

二、畅通维权救济渠道，做到弱势群体保障往实里走

今年以来，青神县检察院办理支持农民起诉讨薪案件7件，为着力破解农民工维权难，检、法、司配合不足、衔接不畅的难题，切实保护弱势群体合法权益。牵头和县法院、县司法局会签《加强支持起诉与法律援助衔接工作的实施办法》，明确请求支付劳动报酬、经济补偿、因遭受家庭暴力的妇女不敢或者不能提出离婚等七类支持起诉、法律援助的案件类型。规范支持起诉和法律援助案件办理程序，提出受理申请7日回复制度。规定三部门间对不属于自己职责范围的弱势群体维权案件线索具有移送转办义务。建立日常联络交流机制，定期召开联席会议，协商解决工作难题。《办法》已通过“两微一端一网”发布实施，组织干警实地走访7处在建工地，现场宣传、讲解农民工讨薪维权知识，畅通救济渠道，发放宣传手册200余份。

三、建立阅卷快速通道，做到律师权利服务往优里走

创新工作方式，提升服务能级，与县法院会签《关于进一步保障刑事案件辩护律师阅卷权利的实施办法（试行）》，建立法检快速阅卷衔接共享机制，着力解决律师阅卷不畅、现场阅卷耗时耗力的难题。《办法》明确法检两家办理刑事辩护律师阅卷服务的具体机构、方式、网上预约、审核及办理流程，保障律师“只跑一次”。建立法院检察院对律师申请电子阅卷衔接共享机制，对已进入审判阶段的案件辩护律师，在法院不能安排电子阅卷的情况下，应由法院引导律师到检察院进行电子阅卷，检察院应及时安排。在办理一起律师阅卷申请中，律师持法院出具的阅卷函及相关委托证明申请复制案件电子卷宗，工作人员按流程审核其资质后，快速完成了23册电子卷宗的拷贝，有效缩短了阅卷时间，提高了工作效率，最大限度的保障了律师执业权利。