绿水青山 川渝共护| 川渝“三地九方”司法 “纽扣”共系“翠流嘉陵”

 甘文玉 四川法治报全媒体记者雍剑波

嘉陵江作为长江流域面积最大的支流，滋养着无数沿岸人民，在川渝经济社会发展中发挥着不可替代的作用。维护嘉陵江生态环境安全是落实中央长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等国家战略的必然要求，也是沿岸法院环境司法保护的使命担当。

6月1日，四川广安中院、四川南充中院、重庆一中法院及下辖的四川省武胜县、岳池县、高坪区、嘉陵区、重庆市渝北区、合川区三地九家法院联合举办“翠流嘉陵·川渝共守”嘉陵江中下游环境资源“巡回审判站”及“纽扣法庭”司法协作专项活动，以增殖放流、实地调研、协议签订、座谈研讨等方式，共同开启嘉陵江中下游生态环境保护司法联动新篇章。

紧紧依靠四川广安、南充与重庆交界的地缘优势，设立“三合一”功能的“巡回审判站”，处理跨区域环境资源纠纷案件，推动纠纷的源头预防，促进争议的前端化解，加强三地生态环境保护司法协作与法治宣传教育，致力将其打造为流动办案平台、移动法治宣传点与联动司法协作基地。

嘉陵江中下游“纽扣法庭”司法协作机制，以嘉陵江中下游沿岸8家人民法庭为依托，围绕“翠流嘉陵”环境资源司法保护主题，通过结对聚力、资源共享、工作协同、联动共建等方式，好似为江水的“门襟”“系纽扣”一般，为嘉陵江中下游流域生态环境穿上司法“保护服”，引领带动全流域生态环境一体化保护与协同治理，为嘉陵江中下游流域绿色发展和乡村振兴提供优质司法服务和保障，助推生态环境治理体系和治理能力现代化。

共推生态修复，探索绿色发展转化路径

根据各地环境资源要素分布特点和区域环境保护客观要求，统筹规划建设山水林田湖草沙司法保护基地，互相配合开展异地生态环境修复、生态环境保护实践基地共建等工作，推进嘉陵江中下游流域环境资源精准修复。推动“纽扣法庭”协同审理好涉农村集体土地承包经营权、租赁权及农民宅基地使用权等纠纷，依法平等保护农民及新型农业经营主体合法权益，促进“三权分置”改革和农业生产方式绿色转型。主动为当地企业提供司法服务，依法支持符合环保标准的企业集中布局。

共享信息资源，健全交流协作互助机制

推动“纽扣法庭”的信息互通和资源共享，及时通报涉环境资源案件的最新动态及所在地相关政策的最新调整情况。加强案件信息互助查询，实现数据、态势和改革创新等各类型信息资源互通共享。定期召开研讨会，加强对非法捕捞水产品、非法倾倒危险废物等环境污染刑事案件的法律适用、裁判尺度等问题的统一。对涉及各地协同发展的重大案件及时沟通会商，共同妥善处理，形成打击合力。开展经验分享、学术征文、案例研讨等多层次学习交流活动，推动生态环境保护法治人才的共同培养，增强区域协作实效。

共促社会治理，筑牢生态环境司法屏障

借助“纽扣法庭”的基层优势，依法有序参与基层社会治理，互相配合引导人民群众通过非诉方式解决环境资源纠纷，指导、支持行政机关及其他调解组织等依法参与环境资源纠纷化解工作，梳理区域内潜在环境风险，及时形成对策建议和研究报告，为政府决策提供参考。推动“纽扣法庭”在环境资源案件立案、审判、执行、调解等环节广泛开展合作，联合开展跨区域生态环境保护专项行动，在委托送达、调查取证、巡回审判、异地执行等方面加强协同配合，委托监督异地禁止令、劳务代偿、第三方治理等特殊事项的执行效果，形成嘉陵江流域生态安全保护强大合力。

川渝相亲，衣带一江。川渝“三地九方”法院将继续探索并践行生态环境资源川渝司法共护的路径、举措，同心协力系好“纽扣”，共守“翠流嘉陵”。