有事就找“肖二哥”——记德阳市公安局旌阳区分局社区民警肖锦程

肖锦程在向群众宣传“国家反诈中心APP”

吴伟强 本报全媒体记者 俞阳 文/图
　　
　　“肖二哥”名叫肖锦程，今年51岁，在家排行第二，曾经是一名铁路警察。2009年8月，他到德阳市公安局旌阳区分局旌阳派出所文庙社区担任社区民警，这一干就是12年。其间，他先后4次荣立个人三等功、8次个人嘉奖。
　　
　　用最“笨”办法他让社区由乱到治
　　
　　文庙社区位于德阳城区中心，辖区商户商铺多、流动人口多、老旧小区多、矛盾纠纷多、接处警也多，此前一度是旌阳区治安复杂乱点，各种纠纷、矛盾频发，工作难度极高。为了快速上手，尽早适应新节奏，肖锦程想了个“笨办法”，每天沉入社区、走街串巷、进店入户，主动向群众介绍自己，把自己的电话留给大家，交朋友、拉家常。这一来二去，大家就不再称他“肖警官”，而是亲切地喊他“肖二哥”。
　　
　　“肖二哥，辖区有些人乱摆摊、不听劝，咋个都沟通不了，你可以帮我们想下办法不？”刚到文庙社区工作不久，肖锦程就接到了社区的求助。
　　
　　原来，文庙社区有一群外来务工人员，常年因在广场私搭乱建烧烤摊与执法部门产生对抗，因生意与群众发生纠纷，社区感到十分头痛。
　　
　　要解决矛盾，首先要清楚矛盾的症结在哪。从那时起，肖锦程每天都要去外来务工人员阿某的移动摊位上坐一坐、聊一聊。随着见面次数多了，阿某给肖锦程道出了自己和同乡们不听劝的原委——生存问题。如何既保障这些外来务工人员的生计又维护良好社会秩序？肖锦程多次和辖区街道、城管部门沟通，最终在辖区西小区为他们找到了固定摊位，避免了他们在文庙广场乱摆摊设点。
　　
　　后来，肖锦程在多次走访中了解到，这部分外来务工人员之所以会与市民发生冲突，并不是因为真有矛盾，很多时候是因为语言沟通障碍产生的误会。有了摊位，只是解决了一时的生计问题，怎样让他们真正融入德阳的生活？肖锦程又动上了脑筋，此后一有空，他就到阿某等人的住处，与他们拉家常，教他们本地话，组织学习党的方针政策、国家法律法规。后来，了解到阿某的孙子因为没有德阳户籍、无法解决读书的问题，肖锦程又积极帮忙联系了借读学校，让孩子顺利入学。
　　
　　如今，辖区的外省务工人员已经完全融入了德阳的生活，他们还自发组建了“红石榴义务队”，逢年过节，就到辖区敬老院义务劳动、献爱心；疫情防控期间，在做好自身防护的同时，还协助社区做好义务宣传；在辖区派出所处理同乡的问题时，他们更主动帮忙沟通。
　　
　　大事小事都揽下他成了“主心骨”
　　
　　作为社区民警，肖锦程要处理的事情繁琐又杂乱，大到治安防控，小到鸡毛蒜皮的事，他俨然成了社区基层治理的“定海神针”、群众安全守护的“主心骨”。“有事就找肖二哥”，这不仅仅是一句在群众中口口相传的话，更是肖锦程12年工作的真实写照。
　　
　　“把治安搞好了，把矛盾化解了，才能赢得群众的认可和满意。”面对千丝万缕的社区警务工作，肖锦程练就了“一专多能”的本领。在处理社区群众矛盾纠纷中，肖锦程坚持“和”是调解的灵魂，总结出了“一杯热茶消怒气、两方沟通知根源、三力调处化心结、四方满意促和谐”工作方法。当事人来到社区警务室，大多是心生怨气、心存怒气，肖锦程先请他们坐下，送上一杯热茶，让他们慢慢冷静；然后和同事分别与当事人沟通，了解矛盾纠纷产生的原因、当事人的诉求，掌握化解矛盾的底线；在调处时机成熟后，同社区工作人员、专职调解工作人员一起，跟当事人双方释法明理、厘清责任、找到焦点、达成共识，最终实现“当事人双方满意、社区和谐稳定、治安隐患消除”的最大效果。
　　
　　12年坚守一线他与群众融为一体
　　
　　现在，肖锦程还兼任文庙社区党支部副书记，将社区警务和社区事务进行融合，做到了“群众哪里有需要，哪里就有肖二哥的身影”，实现了对辖区人、事、物管控到位，实现了“1+1>2”的目标。
　　
　　2021年6月，肖锦程在社区检查时，发现了一名流浪人员，经过询问，才知道他是重庆人，离家已经12年了。随后，在肖锦程的多方联系下，为他找到了亲人，让失散12年的家人重新团圆。
　　
　　今年春节，德阳开始创建“全国治安防控示范城市”，社区警务的任务更加繁重了，恰在这时，肖锦程的胃肠病复发了，可他却在每天输完液后，挂着引流袋回到社区，积极排查化解矛盾纠纷，做好疫情防控工作，直到防疫工作缓解，才回到病房安心治疗。
　　
　　在社区警务室工作12年来，肖锦程处理社区矛盾纠纷1000余起，提供破案线索67条，协助抓获各类违法犯罪人员134人次。在社区的4000多个日夜的工作中，群众无论大事小事都会找“肖二哥”请教帮忙，他已经和社区群众融为一体。从刚进社区的“肖警官”，到老人口中的“肖二娃”，年轻人口中的“肖二哥”，12年间，“肖二哥”身上藏蓝的“警色”从未改变，警徽光芒依旧，勋章依然闪亮。