自贡大安 “铸钢驿站”护万人小区百姓平安

　　“我们这一片都很安逸，住在这里很有安全感，而且有什么事都晓得咋办，都能很快解决。”家住自贡市大安区铸钢印象小区的居民说，这也是该片区大多数居民的切身感受。
　　
　　群众不断攀升的安全感和幸福感是对自贡市公安局大安分局工作的最佳褒奖。
　　
　　近年来，大安分局在市局党委和区委区政府的坚强领导下，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持以人民为中心，以建设更高水平的平安大安为己任，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。以自贡市公安局创新发展创先争优活动和推进“深耕善治”为契机，强化矛盾纠纷多元化解，做好“就地解决”文章。通过实践创新、制度创新，“扬优势、补短板、强弱项”，目前，大安公安“平安善治”特色品牌让广大群众获得感更可持续、幸福感更具成色、安全感更有保障。
　　

　　“铸钢驿站”警务室
　　
　　推进“零距离”基层治理新格局
　　
　　众所周知，社区警务事务多、业务杂、分布散。铸钢印象小区与紧邻的铸钢花园小区是全市公租房房小区和全区安置房小区，常住人口超 1 万人，是自贡市最大的保障性住房小区，最大特点是特殊人员多、治安案件多、矛盾纠纷多和有稳定收入人员少的“三多一少”，群众评价低位运行，社区基层治理难，“不好管”是所有社区干部的切身感受。但是有了社区的“小安全”才有大安的“大平安”，怎样才能做好该社区的警务工作，如何更好地服务居民，保障一方居民的安全？
　　
　　针对该社区的特殊性，大安分局以此为“试验田”，全力做好“就地解决”这篇文章，2022年底组建了“铸钢驿站”警务室。警务室由 “一队两中心三室”——综合服务队+灯城义警、党员服务中心、民情信息中心、社区警务室、红梅党员法官工作室、乔剑调解室构成；现配置两名民警、一名职工、一名辅警；采用“接地气”的方式，与社区、铸钢花园和铸钢印象物业公司筑成红色联盟，建立沟通联动，利用监控、微信公众号、微信群等工具，实际工作中可以实现隐患第一时间发现、问题第一时间处置、矛盾第一时间化解、诉求第一时间回应的功能，进一步延伸基层管控，构建了共建共治共享的社会治理群防群控机制。
　　

　　旗帜“零距离” 前沿阵地更牢固
　　
　　社区是联防联控的第一线，社区民警兼任社区党委副书记这一举措，可以发挥专业优势和桥梁与纽带作用，推动党务、政务、警务有机结合。
　　
　　“铸钢驿站”作为基层社会治理重要阵地统筹运行，社区民警兼任社区党委副书记，工作在基层，服务到社区。这是大安公安分局推动社会治理重心向基层下移，实现警务工作与社会治理深度融合，有效防范和化解各类社会矛盾，切实维护城市安全和社会稳定的一项重要举措。
　　
　　社区民警黄祥坤任沙鱼坝社区党委副书记，“民生无小事”，他说：“我的工作就是以群众满意为工作根本，充分整合力量，努力实现矛盾问题化解在基层。”双岗位让民警角色发生转变，社区民警从“局外人”变成“家里人”，更多地参与到社区管理中，诸如小区的环境整治、噪音扰民、高空抛物等问题，作为社区副书记都要参与，而这些工作的拓展也让公安工作能走入民心，取信于民。他表示，在调解纠纷过程中，社区副书记的身份使他不仅能更全面地进行调解，还能进一步为居民做一些实事。
　　
　　旗帜统领，社区民警兼任社区党委副书记，让民警“零距离”服务社区居民，“近距离”打击违法犯罪，有力促进基层社会治理工作，维护辖区平安稳定，从而提升群众的安全感、获得感和幸福感。
　　
　　铸钢驿站警务室还设置“红梅党员法官工作室”、“乔剑调解室”化纠纷、破难题，也是这里社会治理的一大特色。“铸钢驿站”民情信息中心，不断深化“乔剑调解室”“道德银行”品牌效应，统筹各方力量，形成矛盾纠纷多元化解机制。
　　

　　信息“零距离” 社区警务更高效
　　
　　“我刚看到有可疑人员……”
　　
　　“下午不小心丢了一个钱包，……”
　　
　　“……路灯坏了，晚上出行不安全。”
　　
　　这不是110的接警声音，这是大安区铸钢印象小区警民微信群中的一条条对话信息。这个群由大安区马冲口街道沙鱼坝社区“铸钢驿站”警民微信群，居民发现可疑情况，在群中发布信息，“铸钢驿站”警务室就会及时获取信息并进行处置。
　　
　　微信是时下最普遍的社交工具之一，为更好的服务居民，增进警民交流，了解辖区民意民情，铸钢驿站自成立以来就建有12个警民微信群，以“铸钢花园x栋住户群”或者“铸钢印象x栋住户群”为名，警务室民警、职工、辅警＋社区工作人员＋物业工作人员＋住户全员参与，“零距离”沟通。
　　
　　铸钢驿站宋好雨警官说：“群众最了解身边情况，贴近他们就是贴近案情。警民微信群方便我们对辖区管理，进行安全防范宣传，及时掌握安全动态。”
　　
　　铸钢驿站警务室的警民微信群，24小时工作，人人都是参与者，打破了时空限制，“民警在群里讲“安全防范”，群众在群里报“治安隐患”，不仅拉近了警民关系，也为群众解决了不少急难问题，群众对我们的工作加深了理解，对身边的安全防控能积极参与。”宋好雨说。通过警民微信群等方式，将基础防控、志愿服务、反诈宣传、隐患排查、便民服务等社区警务工作延伸辐射到整个辖区，自铸钢驿站警民微信群建立以来，警民沟通无障碍，群众踊跃提供线索，协助民警办案，及时发布警情通报、安全防范、反诈宣传等信息，群众答疑解惑，化解各类矛盾纠纷……这些无法用数字来统计的小事，编织起了辖区的大平安网络。
　　

　　警察“零距离” 便民服务更实在
　　
　　除了受理群众报警、求助，开展纠纷调解，“铸钢驿站”警务室警务室对孤寡老人、残疾人等有特殊困难的群众实行上门服务，此外，警务室还具备办理居住证、出租房屋登记、出具无违法犯罪证明、门楼牌证明、居住证明，收集群众对社会治安及公安工作的意见建议等职能。功能更完备，便民服务更完善。
　　
　　“警官好！我家小孩要到外地读书，在哪里可以办理户口迁移？”去年，铸钢印象小区居民李阿姨的儿子要办理户籍，便在群里咨询。民警宋好雨马上回复了李阿姨，告诉她身份证可在周一上午到铸钢驿站警务室办理，不用赶往较远的派出所，并告知李阿姨“疫情期间少出门，注意个人防护”。
　　
　　针对沙鱼坝社区居民较多，办理业务量较大的实际情况，“铸钢驿站”警务室在全市首先开通部分派出所业务，进一步方便居民，这也是全市唯一一个将公安系统专网接入，为老百姓办理部分派出所业务的社区警务室。针对辖区行动不便、特殊情况的居民，警务驿站还会上门办证，切实实现警务阵地前移，不断提升群众满意度。
　　
　　大安分局建立的社区灯城义警队伍，在向居民宣传公安社会化评价、消防安全、食品安全及防范电信网络诈骗安全知识的同时，他们还要参与日常巡逻、人口核查、风险隐患化解等社区的各项工作。他们为了更好地践行承诺，沟通民情、解民忧，宣传党的政策，确保居民小事不出小区，难事不出社区，以真心服务、点滴琐事赢得了辖区群众的认可。
　　

　　联防“零距离” 同频共振更有效
　　
　　做实事，解民忧。化解群众矛盾是警务室基本工作之一。警务室坚持把群众利益放在第一位，工作围着群众转、带着情感干，用实际行动为辖区群众办好事、解难事。
　　
　　铸钢印象小区自建成以来，广场舞噪音就是一个扰民大问题。
　　
　　群众反映噪音影响生活，“家里老人心脏不好，常常被小区广场舞噪音吵得难受，民警能不能管管啊？”铸钢花园小区的张先生向警务室民警诉说烦恼。
　　
　　警务室联合社区及物业，加强了晚饭后7-9点时间段对小区广场的巡逻，了解具体情况。既不能噪音扰民，又要满足市民休闲需要，警务室民警花心思想办法，沟通调解，群众跳广场舞时间段改为七点至八点。扰民现象得到解决，居民对民警的细致工作连连称赞。
　　
　　警务室创新建立“警＋民+保”联动巡逻模式，建立“错时巡逻+分区巡逻”网格化体系，充分发挥了小区物业、当地居民熟悉周边情况的优势，统筹社区民警、专职网格员、居民组长、居民“小管家”和物业安保人员力量，充分调动“铸钢老党员义务巡逻队”“铸钢婆婆楼栋长”等社会力量参与，实现了“警民沟通零距离、警辅协同零距离、警务协作零距离”的联防联动机制，把矛盾纠纷、风险隐患“就地解决”，真正把社区警务延伸到城市最后一百米，小事及时解决，大事全员联动，有效形成共建共享共治的基层社会治理格局。
　　
　　2023年1月以来，铸钢花园小区地下停车场多发盗窃车内财物案件，经群众踊跃提供线索，综合服务队配合派出所执法办案队蹲守，抓获盗窃车内财物违法嫌疑人未成年人五名，为群众挽回损失2.2万元
　　
　　社区是社会治理最小单元，社区平安，则社会平安。
　　
　　铸钢驿站社区警务模式，不仅实现了到群众中去，服务群众“零距离”，而且最大限度整合了资源，实现由公安机关“单打独斗”向全社会齐抓共管转变的新模式。这是大安分局激发内生动力，促进警务资源、流程、体系、机制科学优化，推动警务要素集成创新、消化吸收再创新，形成体系发力、全警用力的干事创业新格局的积极探索，是积极推进“深耕善治”，完善社会治安防控体系，打造大安公安“平安善治”的一次新跨越。
　　
　　截至目前，沙鱼坝社区四类案件零发生，警情数量同比下降34%，刑事案件数量同比下降66%，矛盾纠纷数量同比下降50%，居民们安全感、幸福感持续提升
　　
　　“人民有所呼，警务有所应。平安建设只有进行时没有完成时。大安分局分局就是要从实际出发，围绕维护政治安全和社会稳定使命任务，推进公安工作的现代化。我们紧扣自贡公安“1245”发展恩路，锚定“同类地区领先、全省一流方阵”总目标，按照”人无我有、人有我优、人优我先“的标准要求自己，推动警务全面融入基层社会治理，激活治安防控“神经末梢”，以“基础实”护“百姓安”。“ 大安区副区长、公安分局局长马德平坚定地说道。“接下来，大安区还会强基固本，着眼长远发展，干事创业，推动公干工作现代化，以更多新成效新实践促进党的二十大精神在公安工作中落地生根、开花结果！”
　　
　　王科 四川法治报-法治四川新闻客户端 记者 郭建民