在夹金雪山下接过红色接力棒

　　四川法治报全媒体记者 鞠天敬 王焰 葛泓雨 文/图
　　

　　86年前，中央红军先头部队翻越了长征途中第一座大雪山——海拔4000米的夹金山，与红四方面军在小金县达维镇顺利会师。在经历极限长途奔袭后，红军战士依然乐观、坚强。此后，红军在小金县驻留13个月，与当地群众同吃、同住、同甘苦，将革命的火种带到了这片土地上，让革命理想和主张刻进了群众的心中。
　　
　　86年后，小金县城处处透露着红色记忆。小金县的法治建设者们、平安建设者们如同参加“接力赛”一般，将红军长征精神薪火相传，为建设更高水平的法治小金、平安小金而努力奋斗着。接过红色“接力棒”的队员，是走进基层、以身作则的党员干部；是联系群众、依靠群众的派出所所长；是为民办实事、减少群众诉累的热心法官；是心系群众、化解矛盾纠纷的司法所所长……
　　
　　引导群众 党员干部是排头兵
　　
　　今年63岁的王光伦退休前在小金县美兴镇营盘社区工作。对于自己干了7年的工作，他始终是既尊重又热爱。究其原因，王光伦表示，9年的军旅生活磨砺了自己坚韧不拔的性格，中共党员的身份又让自己在工作中严于律己。
　　
　　初到营盘社区工作时，王光伦迅速摸清了情况：社区面积2.8平方公里，常住人口4000多人，户数1750户；居住人员较为复杂，外地务工人员数量较多，容易出现的矛盾集中在征地、低保、邻里摩擦、家庭纠纷等。
　　
　　春去秋来，营盘社区留下了王光伦忙碌又疲惫的身影。他总说，党员是什么？党员是群众的领路人，要以身作则去引导群众，感染群众。“有些老百姓文化程度不高，什么事情能做，什么事情不能做，他们不清楚。我到社区除了调解矛盾纠纷之外，最重要的是跟他们拉拉家常、讲讲道理，引导他们明辨是非。时间久了，大家思想都有进步，我们的工作就好做多了。”王光伦告诉记者。
　　
　　去年，王光伦光荣退休。离别时，社区群众对他依依不舍。王光伦笑着说：“几十年前红军途经小金县，留下革命的种子后继续长征。虽然我的工作画上了一个句号，但是未来会有更多的党员继续我的工作。”
　　
　　记者了解到，小金县在抓法治建设、平安建设工作中，始终把“党员先锋队伍”放在前面：一方面，利用“政治生日”和“挂牌亮诺”把宗旨意识树立起来，让党员干部在群众监督下承诺亮诺践诺；另一方面，鼓励党员充分发挥带头作用，在新冠肺炎疫情防控工作中，小金县的134个村均组建了党员宣传队、党员劝导队、党员服务队三支队伍。
　　
　　联系群众 警力不足民力无穷
　　
　　小金县达维镇，是当年红一方面军与红四方面军成功会师的地点。如今的达维镇，远离了革命年代的热血和喧嚣，但仍能从安居乐业的百姓身上、井井有条的社会秩序中，窥见红军长征精神留下的印记。
　　
　　达维派出所所长张宝是一名外地人，个子不高，说着一口普通话，内向而不失干练。作为“外来的和尚”，他的“管理经”却念得有声有色。
　　
　　“新时代基层公安工作不仅仅是打击犯罪，还要夯实公安基础工作，更要巩固基层治安防控体系。”这是张宝对基层派出所工作的看法。他和所里的5名民警、1名辅警，针对达维镇的实际情况，走上了联系群众、依靠群众的工作路线。
　　
　　要做到“村村清，底数明”，光靠民警是不行的。于是，张宝和同事们通过入户走访，发放宣传单、警民联系卡等方式，将自己和派出所推销出去。
　　
　　“群众熟悉我们、了解我们需要一个过程，所以我们的民警嘴要勤、腿要快。时间长了，老百姓都爱给我们反映情况。我们根据这些情况及时掌握辖区信息，看见矛盾纠纷的苗头及时处理，真正做到将矛盾纠纷第一时间解决。”张宝告诉记者。
　　
　　除了发动群众当好“联络员”，达维派出所还定期指导村组治安协管、民兵队员、共同开展安全防范工作，进一步夯实了社会治安防范基础。侵财案件发案率降低了，群众的安全感提升了，与民警的心也靠的更近了。
　　
　　“警力有限，民力无穷。无论工作怎么干，群众满意不满意是检验的第一标准。”张宝说，达维派出所在以后的工作中，还要继续坚持联系群众、依靠群众，走群众路线。
　　
　　服务群众“365天＋12小时”不掉线
　　
　　每天早上8点，小金县民生诉求会办中心的“民生热线”都会准时接通。受理热线——统一分流——一站办理——一口回复——一体研判，小金县在阿坝州率先组建的民生诉求会办中心，用“五个一”工作模式打通了基层治理的“最后一公里”，做到真正“为民办实事”。
　　
　　记者了解到，小金县民生诉求会办中心建立的初衷是为了解决老百姓“什么问题该找哪个部门、办理的具体流程是什么”。
　　
　　“中心开通了民生热线8812345，每天有专人专岗12小时在线负责接听群众来电。接听来电后，我们根据诉求办理‘三个一小时’工作机制，迅速派单给承办单位，并要求他们1小时内签收派单；签收后1小时内完成内部审签程序，并根据问题的难易程度，在5至15个工作日内回复。”小金县民生诉求会办中心负责人杨洪佳说，通过数据对比分析，该中心对没有及时解决派单的单位进行线下核实，对群众满意度低的还要进行部分约谈。
　　
　　据统计，2020年4月以来，小金县民生诉求会办中心受理投诉、咨询719件，解决民生诉求711个，办结率达到98.9%，群众满意度达到100%，全年信访量比2019年同期下降了7%。
　　
　　为民、便民、利民，小金县不仅从畅通诉求通道入手，也从点滴小事入手，让老百姓实实在在感受到温暖。
　　
　　2020年12月，家住青海的张强（化名）花了2天时间风尘仆仆赶到小金县法院，为的就是一起租赁合同纠纷案。与他发生纠纷的是小金县当地人，但张强在青海起诉被驳回。无奈之下，张强只能千里求助。当张强赶到小金县法院时，已临近下班时间。但小金县法院法官贺远琼了解情况后，立即通过电话不断给对方做工作。3个小时后，双方达成协议，对方立即转款1万元给张强。
　　
　　“看见当事人收到钱后激动地落泪、不停给我们鞠躬的场景，我们内心感到很温暖。这是一件再小不过的事情，却给我们留下了深刻的印象。司法为民，我想就应该是从减少老百姓诉累等这些点滴做起。”贺远琼表示。
　　
　　教育群众 司法所长不怕“调解难”
　　
　　小金县美兴镇司法所所长刘琳的工作就是天天与老百姓打交道，家长里短，事无巨细，工作地点更是不分田间地头，她都笑侃自己是个“抢手货”。怎么抢手呢？有法律问题需要咨询，老百姓会找她；有矛盾纠纷需要调节，老百姓也找她；甚至子女教育遇到问题，老百姓还是要找她。
　　
　　每一次参与调解，刘琳都会想到一句话：红军不怕远征难。“86年前，红军长征期间在阿坝共翻越11座平均海拔4000米的雪山，再难、再远，也要踏上征程。也就是这样的内心激励，一直陪伴着我在工作中走下去、干下去。”刘琳说，调解时，嗓子说哑了是常事，八九个小时站在调解地点也是常事。
　　
　　10年前，一对年轻男女恋爱并同居，未婚生下一女。后双方分手，女儿跟随母亲一起生活。10年间，女孩多次找前男友讨要抚养费均无果。今年，该女子找到了刘琳寻求帮助。多方辗转，刘琳找到了女孩的前男友并开诚布公地邀请他到司法所来进行调解。
　　
　　但调解当天的情况，却让刘琳吃了一惊：双方都带了老人来，情绪非常对立。随后，刘琳发挥自己的“控场能力”，迅速将双方的情绪稳定住。最终，经过长达几个小时的调解后，双方最终达成共识：男子每年支付1万元作为孩子的抚养费，直至孩子满18岁。
　　
　　事情虽然圆满解决了，却在刘琳心里留下了深刻的印象：非婚生子时有发生，老百姓的法律意识还需要不断健全，所幸这名母亲最终还是选择用法律武器维权，这是法治进程投射在老百姓身上的光点。
　　
　　之后，刘琳进行法治宣传时，常常会将这个案例拿出来给老百姓分享。“我讲再多的法律条款，也不如讲一个身边的真实案例有效。这样既能提高老百姓的法律意识，也能教育他们，让他们明白个人在社会、家庭中的责任和义务，我觉得这才是我们基层司法行政工作的初衷。”刘琳说道。