简阳普法教育“精准发力”

　  樊增军 邓粤 陈晓萍 记者 吴显云 文/图

近年来，简阳市普法依法治理工作在市委、市政府的正确领导下，在上级部门的有力指导下，以推进依法治市为重要目标，以“法律七进”为有力抓手，立足基层，深入开展法治宣传教育，让普法教育工作落地生根。特别是今年在推进“法律七进”活动中，该市认真开展各类示范创建，分类实施普法教育，为“融入大成都、建设新简阳”营造了良好的法治环境。

坚持科学谋划 确保工作落实

制定出台《2016年全市普法工作要点》，明确了全年工作指导思想、主要任务、教育对象、方法步骤等。落实普法依法治理工作经费59.2万元，成立了以政法委书记为组长的普法工作领导小组，普法工作纳入市委、市政府重要议事日程及党政目标考核，各单位均成立普法依法治理工作领导小组，全面落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”工作要求。整合市委(市政府)督查室、市纪委、市依法治市办和普法办人员力量，对普法依法治理工作实行“不定期抽查、半年督查、年终考核”机制，确保工作落到实处。

融入成都后，该市积极对标成都标准，对市民观察员、法治大讲堂、社区法律之家等基础性工作进行了完善，前往温江、青白江、彭州等兄弟区县学习法治宣传教育工作先进经验，逐步补齐短板。

拓展宣传载体浓厚学法氛围

充分利用新华网等新闻媒体，法治简阳网、雄州普法网、法治简阳微博、法治简阳微信公众号等网络平台及专题电视栏目《法治简阳》，动态报道普法创新举措和阶段性成效，全年发布法治类信息900余条，制作专题电视栏目7期。充分利用临街商铺、交通干道LED屏以及公交车、出租车等移动平台滚动播放法治标语1000余条，在853个村(社区)推广普法“大喇叭”宣传，普法宣传教育得以纵深推进。

分类实施普法 夯实法治基础

面向领导干部，组织会前学法和专题法治讲座培训600余次，开展警示教育195次。开设“法治夜校”“法治开讲”“周五学法”、公职人员在线学法用法考试系统，营造领导干部带头学法的浓厚氛围。选取本市某局原局长涉嫌受贿罪、贪污罪等典型案例3个，组织领导干部开展旁听，用身边事教育身边人。

面向青少年，举办专题法治讲座300余场次，受教育对象达12万余人。组织开展“模拟法庭”“普法电影进学校”“法在我身边”文艺作品、征文及演讲比赛活动，全市6万名中小学生参加。开办法治宣传栏480期，编印校报600期，开展法治教育图片展180场。

面向城乡居民，深入开展“牵手农民工”“法律顾问进千村”“法治宣传进万家”“普法大赶集”系列送法下乡活动，把法治阳光送到千家万户。整合法官、检察官、执业律师、人民调解员等专业力量，大力推行以案释法、以案普法、以案学法，全市853个村(社区)均与法律服务机构签订了法律顾问合同，覆盖率100%。

面向企业经营管理人员，通过开展班组学习、入职培训、示范创建等活动，奏响企业依法诚信经营的主旋律。

面向宗教教职人员，打造天主堂、崇光堂、朝阳寺、兴隆寺、基督教、普照寺6个示范寺院，通过设立法治宣传栏、赠送法律图书、开展法治讲座等方式加强教职人员和信徒法治教育，在全市起到以点带面的作用。

坚持学用结合 推进依法治理

完善村规民约、居民公约853个。健全信访工作机制，全面开展网格化管理服务工作，依法化解社会矛盾纠纷，共受理案件4135件，调解成功数4038件，成功率97.7%;排查矛盾纠纷17271次，预防纠纷709件，防止群体性上访4件64人次。

开展网络环境、安全生产、食品药品安全、产品质量监督、交通卫生等专项治理活动1500余次，营造了平安稳定的社会环境。注重法治实践，全面开展基层示范创建活动，该市成功创建省级法治市示范市，10个单位获得四川省依法治理示范创建合格单位命名表扬，市国税局被评为2011-2015年全国法治宣传教育先进单位。

强化创新意识 提升法治实效

牵头组织全市广泛开展62个成都市地方性法规学习宣传活动，规范公共权力的行使，为依法办事奠定法治基础。新建万安三峰、香山和苑两个法治文化小区，启动鳌山公园法治文化宣传园建设，法治文化阵地建设逐步加强。组织司法行政干警、律师、公证员、基层法律服务工作者，深入贫困村围绕群众关心的热点难点问题，开展法治惠民扶贫活动11场次，现场解答法律咨询600余人次，结合“三下乡”等活动送法治文艺节目进村30余场次。

该市相关负责人表示，今年是“七五”普法的开局之年，下一步普法依法治理工作着重在以下四个方面:

一是组织实施“七五”普法规划。突出主题普法、板块普法、文化普法、公益普法，落实“谁执法谁普法”责任制，不断提高全民法治意识。探索普法工作的方式方法，加强渗透和普法教育，充分发挥电视、网络等大众媒体的作用，进行形式多样、生动活泼的普法宣传活动，加强了对重点对象的宣传教育。

二是进一步推进“法律七进”工作。认真对照《成都市“法律七进”工作示范标准(试行)》，细化“每一进”实施方案和工作措施，按照“机关(单位)进到每个岗位、乡村(社区)进到每个家庭、学校进到每个班级、企业进到每个班组、寺庙进到每个信众”要求，在原有示范点基础上提质扩面，加快法治小区、法治农家大院、法治文化公园的示范建设，推动“法律七进”工作实现每“进”都有新示范、新典型的突破。

三是为成都新机场建设提供高效法律服务。整合发改、国土、环保、征补、水务、公安、法庭、司法等部门，成立了成都新机场建设法治宣讲小分队，通过法治大讲堂开展“以案说法”“上门讲法”“百姓故事会”等活动，宣传法治，培育群众权利义务相统一的意识;编印发放普法手册，宣传解答土地征用、房屋拆迁等方面的政策法规;制作便民法律服务联系卡，公布驻点联系的律师、公证、基层法律服务、法律援助、人民调解人员联系方式，全天候为群众解答涉法问题，力争基本法律需求与法律服务的无缝衔接。

四是注重实现法治文化建设与法治实践的渗透融合。在普法阵地建设、普法文艺作品创作方面花气力、求突破。深入发掘本土法治文化特色与亮点，以传统文化为依托，将法治文化建设与企业文化、社区文化、校园文化相结合，做到形式寓教于乐、百姓喜闻乐见，不断提升法治宣传教育工作的渗透力。