最高法发通知保障民间投资健康发展

最高法发通知保障民间投资健康发展

依法慎用查封冻结等强制措施

最高法近日发布了《关于依法审理和执行民事商事案件保障民间投资健康发展的通知》(下称“通知”)，为民间投资健康发展提供司法保障。通知共八条，对涉民间投资民事商事案件审理和执行的理念和原则进行了全面规范，要求区分正常的借贷行为与利用借贷资金从事违法犯罪的行为，既要依法打击和处理非法集资犯罪，又要保护合法的借贷行为，依法维护合同当事人的合法权益。

保护民间金融创新

知要求：依法审理涉及非公有制经济主体的金融借款、融资租赁、民间借贷等案件，依法支持非公有制经济主体多渠道融资。根据物权法定原则的最新发展，正确认定新型担保合同的法律效力，助力提升非公有制经济主体的融资担保能力。正确理解和适用《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，在统一规范的金融体制改革范围内，依法保护民间金融创新，促进民间资本的市场化有序流动，缓解中小微企业融资困难的问题。严格执行借贷利率的司法保护标准，对商业银行、典当公司、小额贷款公司等以利息以外的不合理收费变相收取的高息不予支持。要区分正常的借贷行为与利用借贷资金从事违法犯罪的行为，既要依法打击和处理非法集资犯罪，又要保护合法的借贷行为，依法维护合同当事人的合法权益。在案件审理过程中，发现有高利率导致的洗钱、暴力追债、恶意追债等犯罪嫌疑的，要及时将相关材料移交公安机关，推动形成合法有序的民间借贷市场。

慎用查封等强制措施

《通知》还提出了保障民间投资健康发展的另外六项措施：

统一严格执法，依法平等保护非公有制经济。通知要求，坚持各类市场主体的诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，为各种所有制经济提供平等司法保障。

依法妥善审理合同纠纷案件，保护合法交易。通知要求，准确认定合同的效力，正确划分当事人的合同责任，保护各类投资主体的合法权益。

依法妥善审理权益纠纷案件，保护合法投资利益。通知要求，准确界定产权关系，明确和保障各类市场主体依法享有和行使各项合法权利。

依法妥善审理知识产权案件，加大知识产权保护力度。通知要求，加大对各种侵犯知识产权行为的惩治力度，依法制裁各种形式的不正当行为，依法制止占有市场支配地位的垄断者滥用垄断地位。

依法妥善审理劳动纠纷案件，降低企业用工成本。通知要求，有针对性地开展好劳动争议案件的审理，优化劳动力要素配置，降低企业用工成本，提高企业的产业竞争力。

依法审慎采取强制措施，保护企业正常生产经营。通知要求，依法慎用拘留、查封、冻结等强制措施，尽量减少对企业正常生产经营活动可能造成的不当影响。                                                        据新华社