街巷里的“法治暖流”——蓬安“333”模式破解基层法治服务难题

清晨7点半，蓬安县平安街法治步道的漫画墙前，露珠还凝在画框边缘。63岁的王大爷牵着小孙子，在一幅“张三的遗产继承”漫画前驻足：“你看，法律把咱家老房子怎么分，讲得明明白白！”这样的场景，几乎每个清晨都在这里上演。曾经“高冷”的法律条文，如今成了蓬安百姓茶余饭后的“家常话”。

从“一窗通办”的高效集成服务，到“张三说法”的乡音普法宣讲；从“法治体检”的源头风险防范，到“分层过滤”的多元协同共治……一项项接地气、暖民心的务实举措，让冰冷法条化作暖心服务，让纸面条文走进寻常百姓心间。

2026年以来，蓬安县通过“333”模式将法治服务深度嵌入城市肌理，交出了一份亮眼的民生答卷：群众法治知晓率从57.3%提高到95.7%，矛盾纠纷非诉化解率从47%提升至69%，法律事务平均办结时限压缩42%，群众满意度达96.8%。如今，一场以法治赋能基层治理的生动实践，正沿着街巷院落、田间地头，在蓬安大地徐徐铺展、落地生根，法治力量正化作街巷里的暖流，为基层治理注入源源不断的生机与活力。

三张网，织就全域法治服务“大格局”

“一窗通办”破壁垒：半小时拿方案，农民工不再“跑断腿”

“以前讨薪来回折腾，现在半小时就拿到了方案！”农民工老李攥着刚出具的法律意见书，眼眶泛红。这句朴素的感慨，正是蓬安集成化法治改革最实在的注脚。

打破部门壁垒、整合服务资源，蓬安县在平安街公共法律服务室推行“一窗受理、全科服务”，把司法所、律所、调解室等力量拧成“一股绳”。2026年以来，380余件法律事务实现“一室办结”，平均办结时限压缩42%，群众满意度达96.8%。

“一窗通办”不光是物理空间的集中，更是服务效能的深度提升，从根源上解决了基层法治服务“谁来管、怎么管”的实际难题。

“人生全周期”普法：48米步道上的“法治打卡地”

沿着48米长的法治步道往前走，“胎儿权益”“婚姻家庭”“遗产继承”等12个覆盖人生全阶段的普法节点依次铺开。50余幅以“张三”为主人公的系列漫画，把《民法典》条文转化为“张三借钱要不回”“彩礼纠纷咋处理”等接地气的生活场景，让严肃的法条变得好懂好记。

如今，这条步道已是蓬安热门的“法治打卡地”，累计吸引1.3万余人次驻足学习，带动群众法治知晓率从57.3%跃升至95.7%。“现在散步都能学两招，法律真的‘活’在我们身边了！”社区居民李阿姨笑着说道。

“法律服务队”下沉：从调解室走到田间地头

由法律服务工作者、律师、调解员、法律明白人组成的“法润相如”服务队，主动打破“坐等上门”的老路子，把法治课堂搬进小区院落、开到田间地头。2026年以来，110余场次普法宣讲、矛盾调解活动密集开展，小区物业纠纷、合同风险、家事矛盾等问题在萌芽阶段就被及时化解。

“以前觉得法律是听不懂的‘官话’，离我们老百姓远得很。现在连我家73岁的婆婆都能讲出几个法律小故事。”平安街商户张女士的话，道出了基层群众对法治服务“下沉”的真切认可。

三项机制，激活法治服务“动力源”

“张三说法”摊位：乡音土话里的大智慧。每周五上午，平安街口的“张三说法”摊位都会准时“开张”。“法律明白人”们操着熟悉的乡音，用身边人、身边事把法理讲得通俗易懂、入脑入心。摊位旁还专门设置了“法律烦恼箱”，群众可以匿名投递自己的法律烦心事。2026年以来，通过“群众点单、司法接单”的模式，已有210多条群众诉求得到精准回应，真正做到群众需要什么，就讲什么、办什么。

线上线下联动：15分钟法治服务圈“伸手就够得着”。线上，“法治蓬安”公众号功能齐全，查合同范本、预约法律援助，群众动动手指就能搞定；线下，社区法治服务点全覆盖，流动调解队走街串巷送服务。线上线下联动发力后，法治服务效率提升53%以上，群众跑腿次数减少了三分之二。商户王老板对此深有感触：“手机上发条咨询消息，十分钟就有回复，比叫外卖还快！”

“四步工作法”：矛盾还没闹大就解决了。“首问负责、全程跟踪、闭环处理、定期回访”——这套实打实的“四步工作法”，推动法律服务队伍主动上门服务560多人次。一位社区书记感叹道：“他们比我们社区干部还清楚哪家有矛盾苗头，很多时候事儿还没‘闹大’，就已经被妥善化解了。”

从“坐等问诊”到“主动巡诊”，这一转变的背后，是基层治理思路的根本升级——“预防为主、调解优先”不再是一句口号，而是一套可落地、能闭环、成效可量化的工作制度，为基层法治服务注入了源源不断的动力。

三大提质，筑牢法治生态“闭环链”

“法治体检”：从“事后救火”到“事前防火”。每周，法律服务队都会为沿街商户开展“法治体检”，排查合同漏洞、梳理经营风险。2026年以来，累计排查出各类风险87起，化解成功率达95.4%，切实筑牢了矛盾纠纷的“第一道防线”。商户刘先生感慨道：“现在签合同前先找法务队把把关，心里踏实多了！”

“分层过滤”：复杂纠纷的“专家会诊”。当地建立起“法律明白人、调解室、公共法律服务室”三级调处机制，简单纠纷就地化解，复杂难题联动“会诊”。前不久，一起涉及多户居民的物业纠纷便通过这套机制顺利化解，避免了诉讼的繁琐程序。全县非诉化解率从47%提升至69%，实现了从“单打独斗”到“系统共治”的跨越。

法治文化浸润：让法律成为过日子的一部分

如今，蓬安法务一条街的宣传栏定期更新“张三说法”专栏，孩子们争相讲述“张三的故事”……法治元素融入日常场景，成为群众日用而不觉的共同语言。蓬安县司法局相关负责人表示：“法治服务不能关在门里、写在纸上。‘333’模式就是要让法律走出柜台、走进街巷，让群众在家门口就能感受到法治的温暖。”

当法治成为街巷的“呼吸”、生活的日常，基层治理便有了最坚实的根基。蓬安的探索证明：法律从来不该是锁在柜子里的条文，而应该是伸手就能用、管用实用的工具。只有让法律“接地气、冒热气、聚人气”，才能真正实现“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好局面。这场从“纸面”到“心间”的法治变革，正在蓬安大地上生动演绎着新时代基层治理的鲜活故事。

（蓬宣宣）