打造基层治理新标杆 再创服务民生暖品牌——什邡市综治中心“多中心”合一正式启用

张世浩 四川法治报全媒体记者 俞阳

4月18日上午，什邡市综治中心“多中心”合一启动仪式在新改建的综治中心举行，标志着什邡社会治理工作迈入新阶段。德阳市委常委、政法委书记廖凯，德阳市委政法委副书记刘启永等出席启用仪式。

启动仪式上，什邡市委副书记、市委政法委书记丁斌表示，什邡坚持和完善共建共治共享的社会治理总要求，不断强化社会治理体系建设，全面提升平安建设科学化、社会化、法治化、智能化水平，实现矛盾纠纷化解率始终保持在98%以上，群众安全感、满意度持续提升，为“拼经济、搞建设、抓发展”营造了良好的社会治安环境。

据悉，作为全国首批综治中心规范化建设试点县，什邡以规范化建设为契机，整合12个部门资源，着力构建“综治中心+网格化+信息化”治理体系，推动风险联防、矛盾联调、平安联创，努力打造群众安全感满意度双提升的基层善治样板，在全省平安建设满意度测评中连续5年位居德阳第一。

“从‘分散管理’到‘集成作战’，从‘单一调解’到‘多元共治’，综治中心已成为群众身边的平安堡垒。”什邡市委政法委副书记李林蔚表示，综治中心以“党建引领基层治理”为核心，实现了风险联防、矛盾联调和平安联创。

2019年以来，什邡市综治中心按照“131”体系（一个中心、三大系统、一张网），在服务群众、化解矛盾、治安防范、应急处置等方面充分发挥了 “看用导”（看得见、用得好、导得出）的实战功能。

2024年规范化建设后，什邡市综治中心依托德阳市“有呼必应解纷争”数智平台创新性提出“平安感知源”即“331”体系，建立3级感知载体，拓宽3大感知渠道，完善1套应对体系，深刻把握“基层基础、排查预警、多元化解”三大关键，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

通过“1+5+N”运行机制（市委政法委统筹调度、5部门常驻、N部门轮驻），实现群众诉求“一站式”响应。调解区创新汇聚镇村、专业、行业三级调解力量，形成“小事不出村、专业有司法、行业有专题”的多元解纷格局。金牌调解室、心理疏导站等特色服务区以典型案例彰显实效，实现矛盾纠纷“事心双解”。

“从‘看、用、导’到‘创、治、享’，什邡将继续以群众需求为导向，书写新时代基层善治的什邡答卷。”李林蔚表示，什邡市综治中心将继续深化“智慧治理高效升级、服务供给贴心下沉、平安成果多元共享”三大行动，拓展AI风险预警、推动调解资源下沉网格、打造“商圈共治”“校地联治”示范点，争创“全国社会治理标杆”。