全面实施“141”工作思路 以监督之力保障高质量发展——专访内江市纪委监委驻市委政法委纪检监察组组长、二级调研员、三级高级监察官付悦

四川法治报全媒体记者 余力

2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。为推动新时代新征程派驻纪检监察工作高质量发展取得新成效，以监督之力为综合监督单位进一步全面深化改革、推动各项事业高质量发展提供坚强保障，对标二十届中央纪委四次全会、省纪委十二届四次全会和市纪委八届五次全会精神，内江市纪委监委驻市委政法委纪检监察组提出“141”工作思路，记者就此采访了驻内江市委政法委纪检监察组组长、二级调研员、三级高级监察官付悦。

记者：请您介绍一下“141”工作思路。

付悦：“141”工作思路，即坚持“严格完成规定动作、积极创新自选动作，努力打造特色亮点”1个工作基调；突出“‘两个维护’、抓早抓小、同查同治、纪律建设”4个工作聚焦；抓好“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”1个建设行动。

记者：坚持1个工作基调中提到要积极创新自选动作，具体是指什么？

付悦：具体来说，要小切口选取综合监督单位“三公”经费、重点项目经费、项目建设、行政审批等事项作为自选动作，强化重点监督。与此同时，打铁必须自身硬，我们还要继续在组内倡导践行“勤奋敬业、团结和谐、创先争优、奉献担当、顾全大局”的20字共同工作理念，强化自身建设。

记者：“四个聚焦”中排在首位的是聚焦“两个维护”，强化政治监督，请问如何做深做实政治监督？

付悦：一是坚定纪检监察工作正确方向，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。二是护航进一步全面深化改革。紧盯推进成渝地区双城经济圈建设、优化营商环境、农村面貌改善行动、脱贫包联工作和定点帮扶乡村振兴重点帮扶村工作、开展生态环境保护督察反馈问题整改等强化全程跟进监督，以高质量监督保障改革发展任务在综合监督单位高质效落实。三是做实政治监督清单化管理。建立政治监督重点任务清单，常态化开展政治监督台账管理、督查问责、贯彻落实情况“回头看”，坚定推动上级决策部署在综合监督单位落地落实。

记者：常态化的日常监督，能有效遏制腐败和不正之风滋生蔓延。纪检监察组在夯实日常监督上面有什么具体举措？

付悦：一是推动“两个责任”贯通联动，通过一系列切实举措，推动党组（党委）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、机关纪委监督责任和派驻机构监督责任贯通联动，一体落实。推动形成各负其责，统一协调的管党治党责任格局。二是打好日常监督组合拳。把常态化参加（列席）综合监督单位党组（党委）会等相关会议，常态化开展约谈提醒、常态化开展现场督查等作为夯实日常监督的重要抓手，采取“重点岗位经常谈”、“关键节点及时谈”“特殊人群重点谈”等谈话方式和督查与暗访相结合，随机抽查与重点检查相结合、实地查看和收集意见相结合等检查方式，了解综合监督单位相关情况，坚持抓早抓小、防微杜渐，打好日常监督组合拳。三是守好廉洁过节关。坚持“逢节必查”，采取节前提醒、节中检查、节后通报等方式，守好廉洁过节关。四是开展“小切口”重点监督。选取综合监督单位“三公”经费、项目经费、专项经费、项目建设、行政审批等事项作为日常监督重点，及时发现苗头性、倾向性问题，及时查纠违纪违规问题。

记者：不正之风和腐败问题互为表里，纪检监察组如何同查同治，强力正风反腐？

付悦：一是持续推进作风能力提升常态长效。坚决守住中央八项规定的“铁规矩、硬杠杠”，推动综合监督单位全面贯彻落实全市2025年县域经济高质量发展暨深化干部队伍作风建设大会精神，大力弘扬会议提出的七种良好风气，坚决反对七种不正之风，推动干部队伍作风持续好转。二是持续保持反腐败高压态势。持续加大对综合监督单位重点工程建设、项目采购、专项资金使用、选人用人、招投标等权力集中、资金密集领域的监督力度，发现腐败问题坚决果断查处。三是持续提升风腐同查同治效能。坚持“由风查腐”“由腐纠风”，一体推进“三不腐”，加大对“风腐一体”问题通报曝光力度，推动办案、治理、监督、教育有机贯通、有效闭环。持续发挥“组长接访日”作用，定期在综合监督单位开展组长接访活动，发挥综合监督单位机关纪委作用，形成资源共享，优势互补，上下协同的监督效应。

记者：如何加强综合监督单位党的纪律建设，把他律转化为自律，激励担当作为？

付悦：一是以深入学纪促进刚性执纪。推进党纪学习教育常态化长效化，落实经常性和集中性相结合的纪律教育机制，推动综合监督单位党组织把纪律教育融入日常、抓在经常。二是以精准执纪激励担当作为。坚持实事求是、毋枉毋纵，认真落实“三个区分开来”，将容错纠错嵌入监督执纪、问责处理全流程，精准运用“四种形态”，严格执行重点领域问责提级审核、问责案件评查等制度，始终把精准作为基本价值取向，做到精准定性量纪执法。持续打好澄清正名、回访教育、打击诬告陷害“组合拳”，旗帜鲜明为担当者担当，推动形成锐意进取、奋勇争先的生动局面。三是以有力举措深化纪律建设。加强廉洁教育、党性教育、警示教育，持续拓展党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。

记者：今年是“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”，纪检监察组在打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军方面将如何持续用力？

付悦：一是抓实“三化”建设年行动，推动派驻纪检监察工作规范化法治化正规化建设取得实效。二是坚守政治机构定位，常态化开展政治教育、理论教育、党性教育。三是淬炼过硬干部队伍，全面提升干部队伍业务素养和实操能力。四是加强内部管理监督。严格执行本组《纪检监察干部八小时以外监督管理制度（试行）》等内部管理制度，严格落实干部队伍“八小时内外”监督管理责任，持续深化警示教育，常态化整治跑风漏气，坚决清除害群之马，全力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。