聚焦2025省委政法工作会议丨巴中市司法局党组书记、局长张华：坚定不移推动省委政法工作落地见实效

本次政法工作会议为我们今年的工作指明了方向、明确了路径，既提了要求，又教了方法。可以说，这次会议既是一次思想动员会，也是一次工作部署会，更是一堂生动的政法工作业务培训会，为我们推进司法行政工作现代化提供了根本遵循，让我深受鼓舞，倍感振奋。2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，是进一步全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年。巴中市司法行政系统将坚持提高政治站位、强化责任担当，以稳字为先、干字当头、实字为要，坚定推动省委政法委各项决策部署落地见效。重点抓好三个方面工作：

强监督、优环境，坚定不移推动专业理性执法。深入实施涉企违规收费罚款和涉企执法检查专项治理，最大限度减少对市场主体正常经营活动的干扰，特别是聚焦“成本高企”问题，严格规范涉企行政检查，优化备案、探索建立“白名单”制度，实施年度动态管理，全面推进“综合检查日”和“最多查一次”。重申执法理性底线，慎用顶格罚款，加大对以罚增收、以罚代管、逐利罚款等行为的整治力度，对典型案例予以通报和点名曝光，坚决治理乱罚款、乱检查、乱查封等问题，在每一个行政执法案件中切实维护企业合法权益。严格实行重大行政处罚、行政强制“两个备案”，切实巩固行政处罚“两减一增”良好态势。大力推进跨领域跨部门联合执法，努力减少“多头执法”“重复执法”。

增动能、促发展，坚定不移优化涉企法律服务。开展“有法帮企”行动，持续为重点招商引资项目提供专项法律服务。深入开展“法企同行”活动，充分发挥园区（开发区）公共法律服务工作站作用，护航企业健康发展。推动市、县（区）公共法律服务中心提档升级，深化乡镇（街道）、村（社区）公共法律服务工作站（室）功能发挥。加快推进“法务区”建设，将法律服务保障嵌入到巴中“5+2+3”产业体系提质增效的各环节、全过程。建立健全仲裁案件“快立、快调、快审、快裁、快送”机制，高质量高效率办好仲裁案件。建立涉市场主体行政复议绿色通道，拟在工业园区设立接收点，凡符合受案范围和受理条件的，应收尽收、容缺受理，促进涉企行政争议实质化解。聚焦就业、教育、医疗、社会保障等民生领域需求，加快提升律师、法律援助、公证、仲裁、司法鉴定等法律服务质量和公信力，让人民群众切实感受到便捷、高效和公正。

防风险、保安全，坚定不移守牢安全稳定底线。不断健全完善行政机关“一把手”出庭应诉机制，力争向全省全国推广。牢牢守住行政机关负责人出庭应诉率100%底线，不断提升“一把手”出庭应诉率。同时，强化依法行政，全力推动主要负责人从“出庭出声”向源头预防治理转变。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，确保大多数行政争议通过行政复议渠道解决，让人民群众在每一起行政复议案件中感受到公平正义。抓好特殊重点人群管理，确保风险可控、安全稳定。