自贡高新公安推动执法监督管理机制改革

李远 四川法治报全媒体记者 郭建民

今年以来，自贡市公安局高新分局以“双创”“双年”活动为牵引，围绕深化执法监督管理机制改革和执法责任体系改革总要求，依托执法办案管理中心建设，构建“1+4+N”案件管理模式，着力打造案件管理“1中心”基站，延伸基层派出所“4室”触角，聚焦警情、案件、人员、财物、场所、卷宗等“N要素”，持续推进执法规范化建设工作向纵深发展。

分局依托案管中心，对上承接下发问题线索，对下联系各案管室核查问题，形成“收-核-发-辩-审”闭环运作，并围绕执法全链完整性加强全生命周期监管，特别是针对如实受立案问题，全量线下审核预托底警情，并通过数据模型预警下发问题警情，实现执法监督重心从事后发现问题向事前、事中风险防控方向的转变，确保风险隐患发现在小、处置在早。其间，共下发执法监督提醒54期，检查发现问题40余个。

分局紧盯“警、案、人、物、场、卷”等执法核心要素，将办案区接入案管室监管屏，专管民警开展24小时巡查监督，严防发生无人看管、单人询问、物品随意放置等情况，做到实时提醒、预防为主、隐患清零。同时将在外执法活动（包括接处警、辨认、送押等）5G执法记录仪纳入监管范围，实时纠偏安全隐患督促整改，切实保障执法安全。其间，各所队案管室巡查发现并整改各类问题30余个。

分局坚持涉案财物“管办分离”原则，严格涉案物品移交制度，将“物随案转”的传统模式转变为“财物归口”的统管模式，推行建设中心+所队联合的“一站式、仓储式”涉案财物管理中心，由案管室承担案管中心与办案队伍之间涉案财物“集散点”作用，实行7类案件性质、5类物品特性分类定组的网格化管理，打造15个集中区，实现涉案财物“一体化”管理、“换押式”流转。