【政法盘点之公正司法篇】让人民群众在个案中感受到公平正义

2015年5月4日，全国法院推行立案登记制首个工作日，成都市成华区法院立案现场秩序井然 本报记者 胥辉 摄

省检察院召开全省检察机关规范司法行为专项整治工作会 省检察院供图

成都市公安局青羊分局集中办案区设有安检门，通过对嫌疑人全身扫描，查获金属等违禁品 本报记者 陈博 摄

服刑人员查看狱务公开相关信息 省监狱管理局供图

“促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求”。2015年初召开的省委政法工作会议，要求全省政法机关始终把维护社会公平正义作为政法工作的生命线，深化司法公开，加强执法司法规范化建设，严格执法、公正司法，让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。

在刚刚过去 的2015年中，全省政法机关是如何落实省委部署，回应百姓要求和期待的?今天，我们通过梳理关键词，邀您一起回顾，全省政法机关在司法公正方面迈出的坚实步伐。

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全面推进执法司法公开用公开促公正

阳光是最好的防腐剂。2015年，全省政法机关借力互联网+，充分运用信息科技，着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，杜绝暗箱操作，让公平正义以看得见的方式实现。

■建设“三公开”平台

裁判文书公开 奏响司法公开最强音

257302，这是2015年1月至11月，全省法院在中国裁判文书网上公开的裁判文书份数。

党的十八届四中全会指出，“加强法律文书释法说理，建立生效法律文书统一上网和公开查询制度”。2015年，全省法院着力推进审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台“三公开”平台建设。目前，全省22个中院和181个基层法院能够通过政务网、司法公开网等渠道公布审判流程信息，22个中院和177个基层法院能够通过触摸屏等自助查询终端及现场人工咨询的形式公开审判流程信息。全省22个中院和187个基层法院开通了12368诉讼服务热线，有效接通率93%。“法院更加注重站在当事人的角度，以方便当事人参与诉讼、监督司法、保障知情权等为目标，尽可能通过网络渠道为当事人提供便利。”省高院相关负责人表示。

2015年，全省法院执行信息公开平台已全面建成，实现通过系统自动生成查询密码、通过受理通知书将查询密码告知当事人、通过短信服务平台将执行案件信息发送到当事人手机等功能。

■拓展案件信息公开渠道

重案信息公开量居全国之首

2015年，全省检察机关以案件信息公开为核心，依托全省三级检察院门户网站和“人民检察院案件信息公开网”，推进案件程序性信息查询平台、法律文书公开平台、重要案件信息发布平台、网上举报申诉及检察人员违纪违法投诉平台四大平台深度应用。

2015年，全省检察机关案件信息公开网络平台累计有效点击量130万余次，发布案件程序性信息12万余件、重要案件信息4000余件，公开法律文书3万余件。其中重要案件信息公开量在全国省级检察院中排名第一，发布数量占同期办结案件比例在全国排名第二。2015年来，全省检察机关还邀请各界人士走进庭审现场、检察机关。

■公布执法权力清单

对照清单执法 民警有权但不可“任性”

2015年7月，我省公安机关行政权力清单面向社会详细公布，省本级仅保留行政权力事项151项、市级公安机关行政权力1106项、县级公安机关行政权力1102项。对没有法律法规规章依据的行政权力一律予以取消;对直接面向基层、由基层公安机关实施更方便有效的公安行政权力事项，原则上下放基层实施。

省公安厅相关负责人介绍，“一直以来，部分自由裁量权条款规定模糊，导致部分行政处罚幅度差别较大，民警自由裁量权过大”。

为推动清单如实公布执行，省公安厅制定满分为100分的考核办法，将“执法权力清单制定不完整”“权力清单公布不及时”和“权力清单公布不完整”作为扣分项，列入市州公安机关绩效考核重要指标。

清单公布后，民警如何对照执行?如果越权执法，第三方机构又该如何监督?公安机关办案的警务综合平台与省政府“行政权力依法规范公开运行平台”进行了对接。民警的每个环节都将受到省监察厅工作人员的监督，一旦有不规范执法或越权执法的行为出现，平台将自动报警。

■构建阳光狱务

刑罚执行信息在线查询 减刑假释远程庭审

“黄某，抢劫罪，刑期10年，2012年4月17日入监，2014年9月30日减刑11个月，刑满日期2020年1月21日……”这是记者近日从眉州监狱狱务公开网上看到的眉州监狱2015年第六批次提请减刑服刑人员公示名单。眉州监狱狱务公开网除公示刑罚执行情况，服刑人员改造表现如何、是否获得减刑奖励等这些以前需要服刑人员家属到监狱才能了解到的内容，今后通过电脑、手机，在家里就能查询了。

2015年，全省监狱系统强化标准化与信息化的高度融合，逐步建立以省局门户网站、监狱门户网站和各监狱局域网系统为依托的平台与载体。推行服刑人员“减假暂”门户网站公示;监狱办理服刑人员减刑、假释、暂予监外执行案件流程等信息可实现狱内电子显示屏公开;服刑人员个人日常改造情况及刑事奖励可通过自助查询终端随时查询。

在中央政法委“减假暂”专项清理检查中，我省监狱近年办理减假暂案件9万余件，无一起违法违纪现象。

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