泸州市创建第四批“枫桥式公安派出所”特别报道之三 | 茅溪派出所：美酒河畔话“枫”景

赤水河因盛产酱酒而得名美酒河。赤水河左岸的古蔺县茅溪镇，与贵州茅台镇隔河相望，是红军四渡赤水三渡之地，“中国白酒金三角”核心腹地、“中国酱香酒谷”核心区、世界酱香型白酒产业基地核心区，有中国波尔多之美誉。

多年来，古蔺县公安局茅溪派出所始终坚持传承和发扬新时代“枫桥经验”，聚合警民、警网、警企等多方力量，聚焦矛盾纠纷排查化解专项治理，基层社会治理工作稳步前行，为护航中国酱香酒谷和赤水河生态保护，提供了强有力的警务保障。美酒河畔的“枫”景，象酱香酒一样，别有一番风味。

五方联动调纠纷 筑牢平安“防火墙”

2024年8月19日，茅溪派出所接古蔺110指挥中心指令，报警人魏某称：“我是一名律师，有人不同意离婚，带菜刀要来杀人”。茅溪派出所民警立即赶往现场了解到，

邱某与赵某系夫妻关系，赵因邱喜欢打牌、不务正业产生感情矛盾离家出走后，委托律师向古蔺法院起诉离婚，茅溪法庭判决未同意离婚。邱因赵婚内出轨、离家出走之事想报复赵，在茅溪镇菜市场购买一把菜刀。2024年8月19日早晨，邱赵二人见面，邱手持菜刀挟持赵，并扬言要将其杀害。

派出所教导员蒲国强组织警力现场指挥，政府、派出所、法院工作人员轮流劝导。具有二十多年辅警工作经验的胡某，以群众身份直面情绪失控的邱某。经过他30多分钟苦口婆心的劝导，邱最终将刀扔弃，一场恶性事件就此化解。

为多元化解矛盾纠纷，茅溪派出所建立起民辅警驻村联系责任体系，实行“民警包片+辅警联村+驻村辅警盯末梢”的工作机制。派出所警力下沉到各村(社）开展“摸、管、控”工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实排查制度，采取“定时、定人、定点、定责”的办法，动态摸排纠纷，切实做到“纵向到底”、“横向到边”，不留死角和空挡。采取日常沟通、周例会专题汇报等方式，对矛盾纠纷的形式、成因、调处措施、调解结果预见以及发展趋势等进行全面分析研判，增强研判预警实时性、针对性、准确性，强化矛盾纠纷分级预警。根据矛盾纠纷性质、累积时间、冲突程度、当事人情况以及其他苗头迹象，综合评估分析其激化升级为重大风险的可能，分级建立工作台账，列明重点人员或纠纷类别、基本情况、风险等级、化解稳控措施、责任单位和责任人等内容。今年以来共排查矛盾纠纷345余起，化解340起，调解成功率达97.5%，辖区内矛盾纠纷调解回访率达97.14%，辖区案件发案率同比往年降低10%。

建立“镇社会事务中心+派出所+司法所+法庭+村（社）”五方联动联调多元化机制。整合多元力量，实现多元主体协同治理，多渠道推动纠纷就地化解、随手调解、及时解结、努力实现案结、事了、人和，让更多群众的心结仅在“家门口”解开。今年以来，化解可能发生“民转刑”案件7件，村组遗留问题、婚恋情感纠纷36件，彻底化解了省高院和市中院判决20多年后仍未消除的矛盾纠纷5起。

建立由企业、民兵、村干部、“双协”管理员、平安志愿者和治安积极分子组成的多级群防群治责任体系。切实形成强大的平安创建联盟体系，织密基层治理“防护网”，深入辖区村（社）主动开展基础信息采集、矛盾纠纷联调、治安巡查联防、防范教育宣传、重点人员管控等警民共治的联动化工作。构建情报信息网络，广僻信息渠道。借助“人熟、地熟、情况熟”的工作优势，积极搜集社情民意、排查各类隐患，压实稳控责任，有效防控辖区发案率，为群众筑起一道平安“防火墙”。

发挥“3+5+N”责任圈层模式优势作用，今年来排查矛盾纠纷345起，化解340起，调解率达98.55%，化解可能发生“民转刑”案件7件，遗留问题、婚恋情感纠纷36件，化解省高院和市中院判决20多年后仍未消除的矛盾纠纷5起，矛盾纠纷调解回访率达97.14%。

聚焦民意护民安 校园周边强整治

常态化开展好护学岗及校园周边治安整治。定点值守在学生上学、放学等重点时段，在学校门口及周边路段设立固定护学岗，部署警力（联合学校保安及平安志愿者）现场执勤、疏导交通、维护秩序，防范人员聚集引发的安全风险。围绕校园周边开展常态化巡逻工作，重点排查可疑人员、车辆及安全隐患，快速处置突发情况，切实增强师生安全感。今年未发生一起校园周边的安全事件。

开展好场镇街面巡逻和行业检查，强化社会面治安管控，推行“警灯闪烁”行动，每天安排民警带队紧盯辖区重要场所、重点部位，最大限度提高见警率，合理安排警力加大对辖区行业场所，重点单位、重点部位的检查力度，堵塞治安防范漏洞，实现治安要素应管尽管，注重信息资源整合应用，辖区12家学校全部安装一键报警装置，实现24小时防控，充分利用好省级卡口，街面、道路、各村天网资源，发挥社会监控视频作用，极大提升了辖区防范效能。

凝心聚力促发展 “枫桥经验”​​​​​​​入酱园

坚持党政主导，部门参与，公安主抓，社会联动，共同营造创建“枫桥经验”的浓厚氛围，使“枫桥经验”移花接木到酱香腹地，开花结果。

园区三支队伍各司其职，交通组从源头抓起，全力压降道路交通事故，交通事故同比下降70%。巡逻防控组开展白天和夜间常态化巡逻，有效防控违法活动的滋生。矛盾纠纷组协同园区矛盾纠纷调解工作组、法律专班及时开展矛盾纠纷化解工作，共计调处各类矛盾纠纷249起。

派出所领导班子成员始终发挥“领头羊”作用，带头深入基层、贴近群众，以示范效应引领队伍团结协作，形成了“心往一处想、劲往一处使”的氛围。

强化责任落实，明确岗位权责，建立完善了各项工作制度，强化责任落实，民辅警入村、入企，贴身群众和企业，确保问题不出村、不出企。以良好的治安环境保障经济发展。

群众看公安，首先看平安。群众的事再小也是大事，辖区的稳，再难也要守住。茅溪派出所始终践行“人民公安为人民”的服务宗旨，用脚步丈量民情，用智慧化解矛盾，用担当守护平安，让群众安全感看得见、摸得着，用汗水与担当书写基层治理的生动答卷!

胡光辉 文/图