强化“小”单元形成“大”守护  温江公平派出所打造“融合警务”治理新格局

四川法治报全媒体记者 张磊

“花都小学门口有可疑人员持械欲闯入校园，最小应急单元马上增援！”顷刻间，学校最小应急单元编组成员到达现场，快速操起盾牌，拿出钢叉，将“歹徒”截拦住，随后附近德商天骄城小区最小应急单元成员前往增援，等待警力到场处置。4月11日上午，一场“蓉义卫”最小应急单元实战演练及专题培训会在成都市公安局温江区分局公平派出所展开，现场进行了处置突发性事件全要素演练。

此次演练是公平派出所聚焦打造“融合警务”，撬动社会力量深入融入平安温江建设的一个缩影。当天，在派出所综合指挥室，辖区34所大中小学幼儿园最小应急单元负责人通过大屏幕观摩演练流程，内容包括日常调度拉动演练、处置突发性事件全要素演练两个方面。同时，在派出所操场上还举行了“蓉义卫”最小应急单元培训会。温江区公安分局巡警防暴大队快反突击队民警对社区民警，辖区大、中、小学、幼儿园保安负责人进行突发事件应急处置培训。

“我们希望通过培训演练，切实提高最小应急单元各成员应对突发事件的风险意识， 提高应对突发事件的处置能力，提升防范、自救、合作意识与应变处置能力，共同织密安全防护网，维护社会稳定。”温江区公安分局公平派出所副所长王鹏表示。

近年来，公平派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化智慧温江与“微网实格”双向赋能，全力打造“蓉义卫”最小应急单元社会治安防控体系，坚定不移走好“主防”之路。在最小应急单元体系建设中，公平派出所围绕发现报警示警、组织疏散自救、干扰阻止延滞、协助专业处置四个环节，广泛动员学校、单位、企业、商圈等多支社会多元化力量参与社会治安防控、矛盾纠纷排查化解、突发案事件先期处置，尽可能把突发事件的危害降到最低，最大限度减少人员伤亡及财产损失。

同时，积极指导各安全责任主体优选政治素养过硬、身体素质过硬、业务能力过硬的“硬汉”成为最小应急单元成员；针对每个应急单元负责领域特点和突发事件处置要求，补充配发警用强光手电，防割手套、盾牌、腰叉、训练棍、金属探测仪等装备器具，按照“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位”的目标，提升最小应急单元治安防控能力和应急处置水平，强化各最小应急单元协同作战能力。

据了解，去年6月以来，公平派出所在公平街道办事处的大力支持下，已先后组建了30余支“最小应急单元”，共协助公安机关抓捕嫌疑人5人，及时制止正在实施的违法犯罪行为3起，成功快速处置突发案事件12起，排查化解纠纷130余起，辖区群众安全感、满意度持续提升。

“接下来，我们将坚持共建共治共享，突出四个领域，针对不同行业特点，科学有序推进最小应急单元全域建设。针对学校医院持械伤人、家校纠纷、医患矛盾，突出抓好持械伤人处置最小应急单元建设。针对安全生产事故、危化安全、消防安全，突出抓好重点企业安全生产事故处置最小应急单元建设。针对邻里矛盾纠纷，突出抓好物业小区最小应急单元建设。针对消费纠纷，酗酒滋事，突出抓好商超街区最小应急单元建设，全面筑牢辖区社会治安整体防控基础防线。”温江区公平街道党工委委员、公平派出所所长肖云龙告诉记者。