巴中市综合行政执法局多措并举提升执法效能

李亚琴 四川法治报全媒体记者 张伟
　　
　　近年来，巴中市综合行政执法局紧紧围绕严格规范执法、提升执法效能的目标，通过全面落实行政执法“三项制度”、深入推进专项执法、切实开展包容审慎监管、强化智慧平台运用等一系列扎实举措，执法工作取得显著成效。
　　
　　全面夯实制度基础，执法行为更规范透明
　　
　　严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。在信息公开方面，坚持“应公开尽公开”，累计公开权责清单、执法人员、执法流程、执法决定等信息3400余条。
　　
　　在过程记录方面，全市建成标准化执法场所7处，配备具备全程录音录像功能的执法调查室、法制审查室、案卷档案室等18个，更新配备执法记录仪、车载记录仪等设备320余台，确保现场检查、调查取证等环节文字记录完备，强制拆除、重大执法活动全程音像记录。
　　
　　在法制审核方面，组建了由法律顾问、法制审核人员、执法骨干构成的审核队伍，成立了案件审查委员会，完善并落实重大行政执法决定法制审核和集体审议制度，将普通程序、强制程序案件全部纳入审核范围。
　　
　　聚焦重点领域攻坚，专项执法更有力有效
　　
　　针对城镇燃气安全、建设工程招投标、污水污泥处置、物业管理等关键领域，该局深入开展专项执法行动，并组织全市住建领域安全执法检查，持续推进违建治理等法治攻坚行动。
　　
　　2021年以来，已查办涉及燃气安全、消防安全、污泥处置等方面的典型案件104件，依法拆除违法建设面积达30万平方米，有效整治了相关领域突出问题。
　　
　　推行包容审慎监管，执法温度更可感可知
　　
　　为优化营商环境，该局印发相关文件规范执法行为、明晰权责边界、完善协作机制，并动态更新“首违不罚”及行政处罚“五张清单”，清单事项已拓展至115项。
　　
　　2021年以来，全市共办理不予处罚、免予处罚案件25件，从轻或减轻处罚案件480件，累计为市场主体减免罚款630余万元。同时，积极为经营困难企业办理分期或延期缴纳罚款35件，指导企业完成信用修复46件，体现了执法的人文关怀和柔性温度。
　　
　　科技赋能智慧执法，城市治理更精准高效
　　
　　该局牵头推进“CIM+运管服”双平台融合建设，充分利用平台的空间数据分析、智能研判、协同处置等功能，实现对违规搭建、焚烧垃圾、违规渣土运输等城市管理问题的智能抓取、精准识别、快速分派和闭环处置。
　　
　　平台建成以来，已高效解决市容秩序、渣土违规运输、城市内涝等各类城市运行问题约11万个。这一创新实践因其显著成效，已成功入选住房和城乡建设部首批《城市信息模型（CIM）平台建设可复制经验做法清单》。
　　
　　巴中市综合行政执法局通过上述系统性、创新性的工作，不断推动行政执法工作迈向规范化、精细化、智能化新台阶，为保障城市安全有序运行、服务地方经济社会发展提供了有力的执法支撑。