通江沙坝子社区“五个一”构建社会治安新秩序

李飞昊 四川法治报全媒体记者张伟
　　
　　今年以来，通江县至诚镇沙坝子社区以区域化党建为平台，积极探索“五个一”社区治理新模式，以“一张网格明底数，一场宣讲提防范，一支队伍抓巡防，一个场所处问题，一次回访强疏导”为抓手，不断创新社区治理社会化、法治化，努力创建“至善至美、乐在其中”的幸福社区。
　　
　　一张网格明底数
　　
　　以“一张网”为基础，整合社区“网”、“员”，建立集政策宣传、信息采集、纠纷调解、民生服务为主体的全员网格。将各类组织、实有人口、出租房屋、特殊人群等信息数据全面覆盖，将综治、治安、党建、维稳、邪教防范、反诈骗、信访、教育、卫生、民政、消防等职能最大限度延伸到单元网格。建立网格居民微信群，让重大事情及信息可互通共享，能及时掌握群众思想动态和诉求，确保“信息上下贯通、应用无缝互动、问题精准分派、各方协同处置”的运行模式，真正形成“社区有网、网中有格、格中有人、人尽其责”的工作格局。
　　
　　一场宣讲提防范
　　
　　社区邀请辖区民警走进社区为网格员和志愿者及部分居民代表常态开展治安防范知识讲座，共同编织社区治安防范网。通过剖析典型案例为大家详细讲解自我防范、防电信诈骗、居家防盗、行车安全、生活防骗、防火安全等知识，鼓励大家广泛告知身边的亲友邻里，将讲座学到的知识效益最大化。真正落实了“压警情、控发案、创平安”工作要求，极大增强了居民的防范意识，为创建和谐平安社区，维护社区长治久安奠定了良好基础。
　　
　　一支队伍抓巡防
　　
　　社区位于至诚镇中心，常住居民一万余人，人员结构复杂、矛盾纠纷易发多发。组建有一支社区治安巡防队时不时到社区登楼串户，和居民聊家常、话平安。充分发挥“前哨”作用，配合社区民警开展工作，听取社区干部、网格员、群众代表的意见建议。2020年以来，沙坝子社区民警和社区治安巡防队共同调解各类矛盾纠纷30余起，开展治安巡逻防控200余次，社区内矛盾纠纷同比下降30%，同期电信网络诈骗案件保持零发生，安全防范宣传覆盖受众2800余人，共同筑起了平安社区的铜墙铁壁，用实际行动做到了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，营造了平安祥和社区。
　　
　　一个场所处问题
　　
　　社区按照“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”的思路，在社区成立社区议事堂，成员由社区“两委”负责人、党员代表、居民代表组成，协商解决居民急、难、愁、盼问题。对涉及居民切身利益和生产生活密切相关事项，召开居民代表会议协商；对居民的困难事项，召开由主管部门负责人参加的协商共治会议协商。议事堂将征集到的居民意见归类梳理后，研究确定议题，提交议事堂商议，根据商议结果制定实施方案，由社区“两委”会、相关单位协同落实，并采取多种形式向居民予以反馈。
　　
　　一次回访强疏导
　　
　　为及时了解了信访人的思想动态和出现的新情况、新问题，切实为信访人解决了实际困难，进一步增进干部与信访人的感情，有效地巩固处理效果。社区干部适时开展回访，主动上门与信访人员交流，了解信访问题是否处理到位；了解案件处理是否满意；了解信访人还有什么意见和建议。倾听其信访诉求，了解其反映问题，通过政策解释、法律常识讲解、探讨交换意见等方式，认真解决信访人合理诉求。