贡井公安：放下身段听民意

▲恳谈会现场气氛融洽自贡市贡井区副区长、区公安分局局长秦琴热心解答每一个提问

龙洁本报记者郭建民文/图

“我活了70年了，对公安一直以来都是敬而远之，也没有找过他们办事。万万没想到今天公安局长竟邀请我们来座谈、提意见，这样的队伍值得我们老百姓尊敬、值得人民信赖!”“作为一名生意人，就怕自己的经营场所不安全、有麻烦，找公安办个事也怕‘不表示’就办不好事。今天公安局长带队来到工业园区，让我们畅所欲言，这我还是头一次遇到呢!”近日，自贡市公安局贡井区分局率先在全市开展警民“恳谈会”。记者在会上听到了这些声音。

据悉，公安民警主动走到企业、群众身边，通过警民恳谈，倾听他们的意见、建议，是为了更好地改进公安工作，服务人民群众和经济社会发展。

A “加减乘除”听民心声

“今天的恳谈，我们就是要听你们的声音，听你们对我们公安机关的意见、建议。大家不要有任何顾虑和担忧。你们提出的问题，能现场答复的我们马上给予答复落实，现场不能答复的，我们会在7个工作日内以书面的形式予以答复。”当天的恳谈会上，自贡市贡井区副区长、自贡市公安局贡井区分局局长秦琴的开场发言赢得了第一轮掌声。

秦琴，全市唯一的女公安局长。她以女性特有的细腻、温情，率先在全市公安区县分局中，带领队伍走出去，走进企业、社区、村组，走到老百姓身边去，放下公安的身段、架子，倾听人民的声音。“如何了解社会各界对公安工作的意见建议，加强和改进我们的工作，更好地维护社会政治稳定和治安大局稳定、服务人民群众和经济社会发展?”秦琴常常问自己，问分局领导班子，问每一名干警。

经过反复的酝酿与论证，贡井分局创新“加减乘除”工作法，正式拉开了“警民恳谈访民问情”活动的序幕。

所谓“加”，就是增加恳谈渠道：分局要求采取“键面多样”的形式，开拓座谈、警情通报、法制宣传、上门服务、警民联欢、QQ群、微博、网上警务室等多种渠道。“减”掉形式主义：要对汇总访评中群众反映的意见和问题，逐一明确责任单位、责任人、时限要求和整改措施，避免走过场，搞形式主义。“乘”借专项行动：以正在开展的打击盗抢骗专项行动为契机，充分发挥警民联动优势，把“警民恳谈访民问情”工作中获取的各类意见建议进行分析研究，并将结果及时服务于公安工作。“除”去矛盾隔阂：要不限人员，谁谈都可以;不限形式，怎么谈都可以，以解决群众实际问题为主要目的，对群众提出的意见建议，能现场解决的现场予以解决;现场解决不了的，明确答复时间;通过务实的作风，增进警民了解互信。

为了广泛吸纳民情、民意、民声，公安民警在恳谈会前还专门向参会群众发放了意见反馈单和表格。

B 警企对聊服务经济

第一次警民恳谈会如期在贡井区长土工业园区正式启动。秦琴带领区公安分局全体班子成员、经侦大队、治安大队、派出所民警到场，接受群众的谏言。“每次发生案情，不管白天黑夜，长土派出所的代所长都会以最快的速度赶到现场，多年来给我们企业提供了非常大的帮助。”在恳谈会上，企业代表对民警表达了感谢，同时提出了不少建议和意见。秦琴和在场民警一边认真倾听，一边记录。

某企业代表建议把恳谈会作为常态化工作，加强警企联系，同时希望派出所加强治安巡逻，并对企业安保人员加强培训，增强治安保障。秦琴立即做出了肯定的答复：“加强治安防范和治安巡控这项工作，需要企业和公安协力合作，要做到‘企业自治，政府指导’。我们公安机关将义不容辞为企业提供治安防范工作方面的业务指导、技能培训，也希望企业自身做好安保工作。”“我们可以采用多种多样的形式建立起警民恳谈的长效机制，把每月的1日定为贡井警民恳谈日。每一次恳谈会，分局领导、各科所队负责人必须到场，了解民情，广纳民意，唯有如此，才能改进我们的公安工作，增进我们的群众基础，提升我们的公安形象。”秦琴表示。

对于业主提出的加强工业园区武装巡逻的建议，贡井公安的摩托车巡逻队已着手筹备，将于近期开始上岗巡逻。

贡井分局长土派出所民警力量偏少、编制不足的问题一直存在。某企业代表就此现象提出了自己的看法:“是否可以考虑扩大人员编制?增加派出所的民警队伍。”“基层派出所警务人员不足，在出警方面确实存在一定的困难和问题。”秦琴毫不避讳地回答：“要解决警力不足的现状不是一朝一夕的事，警力有限，民力无穷!我们的警力要随着警情走，投向群众所需要的地方，希望企业对公安民警给予理解、支持和包容，共同打造平安贡井。”

一名企业代表在讲话结束后向在场民警敬礼致谢，秦琴深为感动。她一再强调，打击犯罪、服务人民、服务经济发展是每一名公安民警的职责所在，人民群众的信任和支持是公安工作长足发展的有力保障。

C 警民恳谈访民问情

当日下午，秦琴又和分局领导前往贡井区筱溪派出所聆听社区居民的声音。新马路社区、金鱼河社区等社区的代表人员纷纷前来参会。

筱溪派出所立足民生，办实事讲效率，“力破民生小案，共建平安社区”，得到了社区居民的一致好评。60多岁的雷公滩社区的王大爷激动地竖起大拇指，说道：“我们社区群众为有这样的民警点赞!”“社区最大的问题就是流动人员的管理，希望民警可以提供一些帮助。”60多岁的张奶奶说出了自己的顾虑。秦琴放慢语速说到：“流动人口的管理需要居民委员会和民警相互配合，社区可以先做好流动人员登记，民警再核实身份。只要群众有需求，我们的民警会第一时间赶到社区。”

有居民反映，一些保健品推销人员打着免费为老年人进行健康检查，涉嫌诈骗群众钱财的事件在社区出现。秦琴听后一脸严肃，要求筱溪派出所会后尽快做好调查工作。

就会上居民代表提到的吸毒人员能否拘留的问题，贡井区分局副局长肖杰对吸毒人员拘留制度、程序等做了相关介绍，打消了居民对公安“民警不作为”“给钱就放人”的观念，化解了警民矛盾和误会。“我发现派出所民警比较少，有时候难以做到快速出警。这方面可不可以做些改进呢?”恳谈会上，居民代表就警力不足这一现象发问。秦琴说明了基层派出所警力不足、事物繁多的实际情况，并表示民警会尽全力服务群众，公安部门也将逐步改善警员不足这一问题。“作为局长，我对自己的部下高要求、严管理，但我深知公安民警的艰辛。我自己也是24小时待命，半夜接到紧急电话立马就从床上‘蹦’起来。”秦琴希望，群众也能包涵公安民警，多多支持公安工作，共同推进和谐社区建设工作。

一天的警民恳谈会，参会群众积极热情，提出了不少宝贵建议和意见，这让秦琴十分欣慰，同时也备感公安工作的使命感和紧迫感。这次恳谈会使警民双方都受益匪浅，也为贡井公安工作开创了新局面。

秦琴在接受记者专访时谈到：“可能有的人认为贡井公安是在走过场，是在作秀。但我想，为了辖区稳定，为了群众能安居乐业，为了区域经济更好的发展，我们贡井公安愿把这样的‘秀’做下去，做到党委政府放心，做到人民群众满意!”

据悉，为了使警民恳谈会更有成效，不流于形式，贡井公安分局政工、纪委、督察部门不定期对恳谈活动开展情况进行明察暗访，督导落实各项工作措施，严禁弄虚作假“走过场”。恳谈地点将本着便于群众聚集、方便群众参与的原则，根据季节和气候变化，设在商场、车站候车室、村(居)会议室以及职工宿舍、居民家庭、田间地头、集市、居民小区、公园、广场等场所。

下一步，恳谈会还将加强与党委政府相关职能单位的沟通联系，建立“会商联动”工作机制，依靠各级党委、政府的力量，积极为群众办实事、办好事、办成事，扩大“警民恳谈访民问情”活动的社会效果和辐射功能。