省戒毒管理局“爱之家”工作站工作纪实

这里是凉山州 戒毒融入新作为
　　
——省戒毒管理局“爱之家”工作站工作纪实

“爱之家”布拖工作站开展“融入脱贫攻坚全员禁毒防毒进校园”活动

“爱之家”金阳工作站干警走村入户进行帮扶

“爱之家”金阳工作站干警在学校开展禁毒防艾宣传

“爱之家”昭觉工作站开展法治宣传进乡村活动

“爱之家”美姑工作站干警开展普法宣传工作

“爱之家”喜德工作站干警走访戒毒人员家庭

　　
　　本报记者 兰楠 省戒毒管理局供图
　　
　　这里是凉山州。全国“三区三州”深度贫困地区之一，四川省乃至全国脱贫攻坚的重要战场和毒品问题重灾区，也是习近平总书记和党中央十分牵挂的地方。
　　
　　这里是凉山州。“爱之家”布拖工作站干警刘海驱车前往火烈乡依作老哈村，开展《禁毒条例》宣讲活动。“爱之家”金阳工作站干警沙金华来到对口帮扶的留守“警宝”小鲁则家，加装明亮的电灯，改善小鲁则的学习环境。“爱之家”美姑工作站干警蔡雪峰举办了一场爱心企业“以购代捐”活动。“爱之家”喜德工作站干警欧晓林正在回访当地的戒毒回归人员，了解他们的近期状况，开展谈话帮教。“爱之家”昭觉工作站干警陈园调试好远程视频探视系统，很快就有两名戒毒人员的家属要来工作站进行视频会见。
　　
　　这里是凉山州。在布拖县，戒毒回归人员牛子有了一个新身份——“爱之家”禁毒防艾宣传志愿者，他用自己的亲身经历给老乡们讲解毒品的危害。在金阳县，强戒人员的孩子“警宝”小石一收到了一个快递，快递里装着绵阳的“警爸警妈”准备的儿童图书和礼物。在美姑县，戒毒回归人员罗某在俄普镇经营了一家洗车店，生意很不错。在喜德县，戒毒回归人员阿苏刚刚搬进了新房，两层小楼的装修全是他一个人独立完成的。在昭觉县，戒毒回归人员阿西起了个大早，给家中正在读小学的孙子准备早餐。
　　
　　这里是凉山州。一个充满矛盾、拯救与希望的地方。
　　
　　为坚决贯彻落实习近平总书记“要继续把彝区藏区脱贫攻坚作为重中之重，关键是要精准发力，向基层聚焦聚力”和“坚决打赢新时代禁毒人民战争”的指示要求，积极响应中央和省委、省政府坚决打赢脱贫攻坚的决策部署，将戒毒工作融入脱贫攻坚、融入社会治理体系、融入公共法律服务体系，2018年6月，在司法厅领导下，省戒毒管理局在深度贫困县布拖县建立了凉山首个“爱之家”禁毒防艾法律服务工作站。2019年3月，省戒毒管理局又在昭觉县、美姑县、金阳县、喜德县建立了4个“爱之家”工作站。截至目前，我省司法行政戒毒系统共建立了5个“爱之家”工作站。
　　
　　两年来，“爱之家”工作站紧紧围绕“服务人民解难题”的目标，坚持以工作站为“点”，牢牢扎根基层，将禁毒防艾和法律服务覆盖涉毒涉艾人群、因毒因艾致贫困难家庭、易染毒群体和社会弱势群体这个“面”，找准着力点，运用戒毒专业优势，帮助清除凉山彝区脱贫路上的拦路虎和绊脚石，不断拓展戒毒工作新职能，为推动治蜀兴川发展大局贡献了四川司法行政戒毒系统的智慧和力量。
　　
　　立足专业优势 着力强化禁毒防艾工作
　　
　　时间进入2020年6月。在第33个“6·26”国际禁毒日即将到来之际，戒毒回归人员牛子每天都异常忙碌，作为“爱之家”禁毒防艾宣传志愿者，他在一场场宣讲中用自己的亲身经历给老乡们讲解毒品的危害。
　　
　　牛子是布拖县人，常年在外当建筑工人打工挣钱，2008年，工地空闲时回乡探亲，在朋友的教唆下开始吸毒并染上毒瘾。此后，他不愿再外出打工，成天在家和朋友厮混，为了筹措毒资，变卖光了家当。2016年，牛子被公安机关抓获并进行强制隔离戒毒，2018年解除强戒回到老家。为了防止牛子复吸，“爱之家”布拖工作站干警对牛子进行持续回访帮扶和禁毒防艾再教育，并为他制定了长期的帮扶计划。“我心怀感恩地成为了一名志愿者，这个工作非常有意义，我会把它当成我的事业一直干下去。”牛子说。
　　
　　牛子的故事是“爱之家”工作站参与禁毒防艾工作的一个缩影。由于特殊的地理、历史和社会因素,凉山州成为了全国综合毒情和艾滋病疫情最为严重的地区之一，参与禁毒防艾是“爱之家”工作站最主要的任务。“爱之家”工作站自成立以来，就充分利用自身专业优势，多措并举，强力推进彝区禁毒防艾工作。
　　
　　首先，“爱之家”工作站坚持毒品问题靶向融入，坚持深入乡村、社区对戒毒回归人员和所外就医、变更执行、请假等戒毒人员进行走访、回访，及时掌握出所戒毒人员的操守保持情况，着力引导、督促出所戒毒人员及时到工作站报到，及时参加抗复吸训练、心理疏导、尿检等社区戒毒康复活动，积极协助乡镇、街道社区加强对出所戒毒人员全环节管控，实现了出所戒毒人员及其戒毒措施的无缝对接。
　　
　　同时，“爱之家”工作站积极协助当地有关部门，为戒毒回归人员中的艾滋病感染者和当地转介的艾滋病感染者提供治疗药品、随访抗病毒治疗，督促感染者按时服药、定期检测，及时提供心理咨询服务等后续照管工作。“爱之家”工作站还建立了所地参与凉山州禁毒防艾的合作机制，在戒毒人员原籍所在地的相关部门与强戒所之间搭建了相互沟通、联系的桥梁和纽带，并广泛遴选志愿者组成禁毒戒毒、艾滋病防治、心理咨询、扶贫帮困、法律咨询、宣传教育等六大类志愿者团队，形成全社会参与禁毒防艾的工作氛围。
　　
　　此外，“爱之家”工作站主动为戒毒回归人员再就业牵线搭桥，建立了“爱之家”微信群和公众号，通过手机APP、微信群、公众号平台定期推送禁毒防艾知识、帮教信息、职业培训及就业信息。并积极与强戒所协调沟通，联系爱心企业、扶贫项目为戒毒回归人员提供职业培训和就业岗位。两年以来，5个“爱之家”工作站累计走访解除强制隔离戒毒人员350余名，开展心理健康服务50余人次，举办就业指导讲座10余场，帮助务工就业70余人。
　　
　　立足系统资源 着力推进公共法律服务
　　
　　“阿姆！阿姆！”上午10点，“爱之家”喜德工作站内，视频准时连通，当正在德阳进行强制隔离戒毒的阿苏的身影出现在屏幕上时，她的两个孩子兴奋地叫了起来。站在两个孩子身后的阿苏母亲，也流下了激动的眼泪。“这个视频探视系统太方便了，我以后要经常过来看看她，监督她好好地把毒戒了，娃娃那么小，不能没有妈妈。”探视结束后，阿苏的母亲告诉干警。
　　
　　阿苏家在喜德县冕山镇的一个山村，她有一对可爱的双胞胎女儿。阿苏接受强制隔离戒毒后，一双年幼的女儿托付给了年迈的母亲。与省女所相隔600多公里，往返一趟花费不菲，老母亲从未出过远门，根本无法带着两个孩子去探视阿苏。但是，远程视频探视系统的出现改变了这一现状。
　　
　　在凉山州，许多戒毒人员家属都跟阿苏家一样，由于语言、经济、交通等问题，无法前往强戒所进行亲情探视。省戒毒管理局投入人力、物力，在5个爱之家工作站内开通了远程视频探视系统，先后已有700余人通过视频进行了会见。如今，工作站视频探视系统不仅与全省所有强戒所连通，还连通了全省各个监狱。戒毒人员和在押罪犯亲属只需要提出申请，经网上审查符合条件的，即可来站视频探视。
　　
　　除开通远程视频探视系统外，“爱之家”工作站成立以来，立足系统优势，还采取了多种形式，共同推动凉山州公共法律服务工作。一方面是提供便捷精准的法律服务。“爱之家”工作站主动立足法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引等功能定位，整合律师服务、司法鉴定、人民调解、法律援助等资源，积极鼓励引导各类法律服务机构和人员面向凉山州困难家庭、戒毒回归人员、艾滋病感染者等提供普惠、公益、精准、便捷的法律咨询、辩护、代理、司法鉴定等公共法律服务。
　　
　　另一方面是开展深入全面的普法教育。“爱之家”工作站积极引进志愿者服务团队，配合当地司法行政工作人员、法律顾问等人才资源，借助彝族德古、家支头人等民间力量，结合彝族传统文化和风俗习惯，深入学校、乡村、机关、企事业单位等，通过举办知识讲座、召开宣讲会、发放宣传资料等形式多样、内容丰富的普法宣传教育活动，提高当地群众的法治意识。同时，“爱之家”工作站抓住学校开学、国际禁毒日、世界艾滋病日等时间节点，开展“开学第一课”“6·26法治宣传教育”“主动监测、知艾防艾、共享健康”等专项行动，使凉山州法治宣传教育工作做到常态化、细致化和生动化。
　　
　　据统计，5所“爱之家”工作站已先后开展包括“坝坝讲法”在内的禁毒防艾法律服务宣讲140余次，服务群众40000余人次；发放禁毒防艾彝汉双语普法资料、宣传册等68000余份；走村入户开展禁毒普法宣传340余人次；在当地开展法律咨询、法律援助、社区矫正等公共法律服务440余次，先后接待来访学生、村民、戒毒人员家属等1500余人次。
　　
　　立足精准扶贫 着力推进脱贫攻坚工作
　　
　　今年6月，“爱之家”金阳工作站干警来到“警宝”小鲁则家，加装明亮的电灯，送来漂亮的桌椅，改善小鲁则的学习环境。而“警宝”小石一则收到了一个快递，快递里装着绵阳的“警爸警妈”为他准备的儿童图书和礼物。
　　
　　什么是“警宝”？这个问题的答案起源于2019年初，“爱之家”金阳工作站干警在走访帮教戒毒回归人员石一某某家时，了解到石一某某目前在接受社区康复，妻子去世，留下年幼的小石一由年过古稀、体弱多病的爷爷奶奶抚养，家庭情况十分困难。见此情景，“爱之家”金阳工作站立即联合省新华强戒所制定“警宝计划”，与像小石一这样情况的家庭签订帮扶协议，为孩子们一对一指定“警爸警妈”，开展助学金、夏令营、心理辅导等帮扶活动。
　　
　　身处凉山州，“爱之家”工作站深知挖断穷根、杜绝穷源是禁毒防艾的根本，也是自身不能推卸的责任。除了帮扶困难孩子外，“爱之家”工作站还主动了解掌握凉山州家庭困难人员的情况，联络各戒毒场所、爱心人士、社会力量，为贫困户开展捐款、捐物等活动，帮助他们解决实际困难。截至目前，“爱之家”工作站共走访300余户贫困家庭，给予近30万元资金、物资帮扶，并帮助130余名戒毒人员家庭解决实际困难。
　　
　　同时，“爱之家”工作站通过引入社会力量，直接帮扶出所的戒毒回归人员创业就业，积极落实就业、安居、脱贫工作，推动当地经济发展。“爱之家”工作站牵线各戒毒场所与凉山州贫困乡村结对共建，先后结对党支部5对，开辟了卓有成效的戒毒工作延伸扶贫新路径。此外，全省司法行政戒毒系统通过“爱之家”工作站，以工作支持、住房援助、医疗救助、助学帮困、以购代捐、爱心捐赠等方式，以实际行动支持凉山脱贫攻坚。
　　
　　此外，“爱之家”工作站还积极服务综合帮扶工作队。按照省委安排部署，全省司法行政戒毒系统在2018年6月选派了22名干警到凉山州参加脱贫攻坚综合帮扶工作。为充分发挥综合帮扶队员的作用，“爱之家”工作站成立临时党支部，主动承担起综合帮扶队员的日常管理教育的服务工作，组织他们参加政治理论学习、参加禁毒防艾业务培训，指导他们开展禁毒防艾宣传工作，着力提升综合帮扶工作技能，并协助综合帮扶队员解决工作中遇到的困难。
　　
　　司法厅党委委员、省戒毒管理局党委书记、局长安家爱表示，下一步，我省司法行政戒毒系统将继续围绕戒断率，践行戒治宗旨，用好5个“爱之家”工作站，加强衔接帮扶和后续照管，提升戒毒人员出所回归社会后操守保持。同时，继续突出一体化运行，依托5个“爱之家”工作站为社会工作者、戒毒志愿者、戒毒人员家属提供专业培训，推动所内戒治康复与社会延伸高效衔接，努力把“爱之家”工作站打造成为我省司法行政戒毒系统在凉山州脱贫攻坚、禁毒防艾的前沿阵地和战斗堡垒。