省检察院作运用检察建议加强法律监督工作的报告

全媒体记者 徐毓蔚

9月24日，省十三届人大常委会第十三次会议听取了省检察院检察长冯键作的《关于四川省检察机关运用检察建议加强法律监督工作的报告》。冯键在报告时提到，全省检察机关更新监督理念，创新监督机制，用好监督手段，凝聚监督合力，努力推进检察建议工作落地落实见成效，2018年以来共制发各类检察建议9157件。

冯键表示，下一步，省检察院将大力推动检察建议工作，以理念变革引领新时代检察建议工作创新发展，狠抓检察建议质量提高，大力加强检察建议工作规范化建设，推进检察建议案件化办理机制，建立典型检察建议发布机制，完善落实检察建议的跟踪监督机制，凝聚各方合力，扩大检察建议影响力，为完善社会治理、促进依法行政、维护司法公正作出更大贡献。

监督解决三类突出问题

根据修订后的《人民检察院组织法》，检察建议是与抗诉、纠正意见并行的一种检察监督方式，被建议单位应当予以配合，并及时回复采纳情况。报告指出，全省检察机关着力用好检察建议监督解决三类突出问题，包括盯住社会热点问题监督、聚焦侵害社会公益问题监督、围绕诉讼重点环节监督。

在社会热点问题监督方面，全省检察机关督促教育部门落实校园安全管理责任、助力打赢禁毒防艾人民战争、推动整治基层乱象，近一年来全省共有包括三级院检察长在内的1413名员额检察官担任了中小学校法治副校长。在侵害社会公益问题监督方面，聚焦生态环境和资源保护问题发出检察建议3159件；保障人民群众饮食、用药安全，发出检察建议996件；加强国有财产监管，发出检察建议443件；注重保护英雄烈士名誉，发出检察建议48件。在围绕诉讼重点环节监督方面，加强刑事执行活动监督，依托“巡回+派驻”检察试点，针对减刑假释报请、监管场所秩序管理等434个问题发出检察建议128件；加强民事行政执行监督，针对涉案财产执行管理、失信惩戒措施使用以及群众反映强烈的消极执行、选择性执行、不规范执行等问题发出检察建议813件。

全国首创公开宣告送达制

报告中提到，我省检察机关在全国首创检察建议公开宣告送达制度，对社会影响大、群众高度关注、具有典型性的监督事项，在特定场所向被建议单位宣读检察建议书并示证、说理，同时邀请人大代表等第三方见证，增强仪式感和权威性，倒逼被建议单位主动整改。全省检察机关建成检察建议宣告室135个，以公开宣告方式送达检察建议505件，位居全国检察机关前列。同时，全省检察机关紧盯检察建议制发后的跟踪问效，规范检察建议督促落实机制，开展诉前检察建议“回头看”，健全再审检察建议跟踪、跟进监督机制。