国务院出台文件加强农村留守儿童保护

国务院出台文件加强农村留守儿童保护

不满16岁不得脱离监护独居

　　国务院日前印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（下称《意见》）。《意见》明确要求不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。
　　
　　父母
　　
　　不得让儿童单独居住
　　
　　《意见》提出，外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。
　　
　　居委会
　　
　　发现虐待应立即报警
　　
　　《意见》强化了基层乡镇政府和村居委会的监护监督职责。提出村（居）民委员会要定期走访、全面排查，及时掌握农村留守儿童的家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息，并向乡镇人民政府（街道办事处）报告；乡镇人民政府（街道办事处）要建立详实完备的农村留守儿童信息台账，一人一档案，实行动态管理；村（居）民委员会，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力或虐待、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向公安机关报告等。
　　
　　学校
　　
　　确保留守儿童不失学
　　
　　《意见》对教育行政部门明确提出4项具体要求，包括落实免费义务教育和教育资助政策，确保农村留守儿童不因贫困而失学；支持和指导中小学校加强心理健康教育，及早发现并纠正心理问题和不良行为；加强农村留守儿童相对集中学校教职工的专题培训，着重提高班主任和宿舍管理人员关爱照料农村留守儿童的能力；加强校园安全管理，帮助儿童提高防范不法侵害的行为意识、掌握预防意外伤害的安全常识。
　　
　　公安
　　
　　第一时间出警处置
　　
　　《意见》明确公安机关的具体职责。公安机关要及时受理有关报告，第一时间出警调查，有针对性地采取应急处置措施，强制报告责任人要协助公安机关做好调查和应急处置工作。对虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人，公安机关应当给予批评教育，必要时予以治安管理处罚，情节恶劣构成虐待罪或遗弃罪的，要立即立案侦查。
　　
　　据新华社