一渠活水，润车市 成都双流法院运用“都江堰工作法”推进二手车行业纠纷类型化综合治理

9月23日上午9点半，成都市双流区二手车领域矛盾纠纷“一站式”专业调处中心的审判庭里，法槌接连敲响，4件二手车买卖合同纠纷在这里集中开庭审理。庭审交锋、当庭疏导、判后答疑，一番“组合拳”下来，1件当场撤诉，1件当庭调解并即时履行，双方当事人握手言和。

这是成都双流法院西航港法庭把庭审搬进二手车市,纠纷集中办、就地解的寻常一幕。2026年以来，辖区92.21%的二手车纠纷通过“车行e法庭”多元解纷机制得到实质化解，相关工作经验被2026年全国两会期间“大法官访谈”节目宣传推广。

治讼如治水。在车轮滚滚的二手车市场，双流法院以“车行e法庭”为一渠，引司法活水，润车市沃土，坚持顺势疏导、分类治理、闭环落地，推动二手车纠纷化解从“审判思维”向“治理思维”转变。

识“水情”，摸准纠纷的来龙去脉

双流区是西南地区二手车交易的核心枢纽，汇聚6大交易市场、1800余户经营主体，年交易量稳居全国前列。市场繁荣的背后，纠纷也日渐增长：贷款利息争议、车辆瑕疵隐瞒、抵押车、“低价引流”式强制按揭等矛盾持续多发，二手车消费领域矛盾化解压力持续加大。

这些纠纷类型相近、批量多发、牵扯面广，一头连着群众“车轮上的生计”，一头连着行业健康发展的秩序。若单靠法院个案审判、逐案办理，如同筑堤硬堵，既难解群众之急，也易增讼累之淤。治水之道，重在不决堤、少泛滥；治讼之道，贵在少成讼、不复发。

水情不明，则疏治无从。双流法院组织员额法官、调研骨干成立涉二手车纠纷专题课题组，实地走访市场10次、访谈人员26人次、梳理争议较大的案件39件，厘清经营者告知义务范围、欺诈认定标准等核心争议，形成专题调研报告，做到对纠纷的“水量、水势、水性”了然于胸。

怎么办？双流法院的答案是：跳出审判思维，像治水一样治讼——先识水情，再疏水道，既固堤防，终润民生。

疏“水道”，让纠纷各归其位

水之患，在壅塞；水之治，在疏导。双流法院依托“车行e法庭”多元解纷机制，构建“源头初滤、联动细滤、商调深滤、司法终滤”的“四阶漏斗式”调处模式，推动二手车纠纷繁简分流、快慢分道。

第一程：源头初滤，接住诉求。在全区多家二手车交易市场设立实体服务窗口，开通24小时线上维权通道，纠纷统一登记、快速分流。联合市场监管部门指导商会制定买卖合同示范文本，将车况书面告知、违约责任等核心条款和商户信用评价制度化，2026年以来二手车买卖纠纷诉讼案件同比下降24.5%；依托“云端调解”“错时调解”线上化解纠纷20余件，平均调解周期缩短至5天以内。

第二程：联动细滤，疏通梗阻。启动“府院联动、信息共享”机制，市场监管解读行业规则，公安核实融资权属，司法局疏导对立情绪，商会居中劝导，法院全程提供法条释明和类案指引。建立月研判、季会商制度，2026年以来召开联席会37次，协同破解批量性、疑难性纠纷478件，拧紧协同调解之绳。

第三程：商调深滤，深挖淤塞。组建“法官+法官助理+商事调解员”专业团队，对联动调解未果的纠纷开展“靶向攻坚”。针对定金返还、质量争议、按揭履约等高频问题，制作“菜单式”调解协议模板；把每笔款项的计算依据、标准逐一列明，让当事人明明白白算账、心甘情愿调解，简单纠纷最快5分钟化解，件均调解时间缩短至30分钟。2026年以来商事调解组织参与调处二手车纠纷57件，成功化解43件。

第四程：司法终滤，兜住底线。纠纷成诉后，坚持裁判前全力调解、调解不成再裁判。成立二手车买卖纠纷专审团队，召开跨部门专业法官会议12次，统一多个法律适用问题的裁判尺度；以3件示范案件带动化解类案18件，类案平均审理周期缩短28.76%，上诉率同比下降21个百分点。设立“二手车纠纷专审日”集中审理、批量调解，1起调表车纠纷以5万元调解结案，1起违约金纠纷当场调解并即时履行完毕。

固“堤防”，把功夫下在源头

化解一件纠纷，是治标；根治一类问题，才是治本。如同治水须固堤清源，双流法院把功夫下在源头治理上，把个案审理作为堵塞行业漏洞的“切入口”，实现“办理一案、治理一片”，让同类纠纷不再反复滋生。

针对二手车交易中常见的“债权转让”式抵押车交易、隐瞒重大事故信息、调表争议、隐性强制按揭等乱象，法院通过一件案件审理，厘清一类裁判规则。2025年以来，先后发布二手车买卖合同纠纷典型案例8个，编撰印发《二手车买卖合同纠纷法律法规口袋书》150份，引导32件同类纠纷批量调解，让经营者知道“边界在哪”，让消费者明白“怎么维权”。

普法不止于“发”，更在于“演”。由双流法院联合市场管理方、车商、消费者共同拍摄制作的宣传视频《一站解纷，护航车市》，如今在专业调处中心大屏上循环滚动播放。通过身边人讲身边事，规则一下子就进了人心。双流法院还联合二手车商会面向经销商和消费者开展专题讲座、普法宣传活动，引导诚信经营、理性消费。

堤防要固，更要闭环。针对案件审理中发现的“债权转让”式抵押车交易、隐瞒重大事故信息、隐性强制按揭等行业乱象，向市场监管、金融监管等部门发出司法建议，推动购车合同规范、车辆信息公开等举措落地。一份司法建议、一本口袋书、一堂普法课,都是为市场筑牢的“法治堤防”。

润“民生”，一渠清水映照治理温度

渠成水到，润泽的是一方百姓。对“车行e法庭”而言，这一渠清水流进的，正是老百姓的“钱袋子”和“心坎里”。双流法院以“如我在诉”的意识办好每一起纠纷，让司法温度可感可及。

水到，要见成效。截至2026年10月19日，专业调处中心累计接待群众纠纷1641件，其中调处1522件、成功化解1522件，引入司法程序162件，累计涉及金额3715万余元，为群众返还财物384万余元。“小事不出市场、矛盾就地化解”正从愿景变为日常。

案结，更要事了、款到。建立二手车纠纷“诉前引导、诉中释明、判后督促”全流程自动履行引导机制，书记员、商事调解员、法官助理、法官在分别诉前、诉中、判后阶段督促违约方主动履行。秉持“以保促执”理念，引导当事人针对车商银行账户申请财产保全，保全率达到61.72%，促成60.81%的被保全人主动履行。2026年以来，二手车领域买卖合同案件执行到位230余万元，到位率66.05%，切实打通权益兑现“最后一公里”。

当事人也用自己的方式投下“信任票”。有异地购车的消费者“一次都不用跑”，在线上完成调解后撤回起诉；有拿到退赔款的群众送来锦旗，上书“倾力调解促和谐，温情司法暖民心”。“案结事了人和”，正是群众对“车行e法庭”最朴素的评价。

一渠活水，浸润车市。下一步，双流法院将持续深化买卖合同纠纷“一件事”改革，深耕“车行e法庭”多元解纷品牌，坚持顺势疏导、分类治理、闭环落地，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动二手车领域纠纷分层预防、逐级化解、闭环处置，让司法活水常流常清，护航二手车产业行稳致远。

（康润滢）