让法治成为城市发展的坚实支撑——看成都检察机关如何护航文商旅体深度融合发展

　   聚焦2026年成都两会·检察战线新作为
　　
　　在成都，检察工作正以具体而实在的方式，融入城市发展的脉络。
　　
　　从宽窄巷子里规范非遗品牌使用的细致介入，到世运会前排查安全隐患的未雨绸缪；从推动百年古桥在保护中重获新生的民生关切，到打击网络盗版、净化线上生态的果断亮剑——这些活跃在文商旅体不同场景下的检察履职实践，看似独立，实则同频共振。它们共同勾勒出成都检察机关一条清晰的工作轨迹：其角色正从个案的“办理者”与“监督者”，积极转向全域发展的“护航员”与“共建者”。这不仅意味着工作范围的拓展，更是方法论的一次升级：通过系统性梳理风险、前瞻性提出方案、协同性推动治理，致力于构建一个能够滋养创新、保障公平、可预期可持续的法治生态。最终，让法治化成为坚实可靠的支撑，托举起成都文商旅体深度融合、高质量发展的生动未来。
　　
　　构建风险免疫系统
　　
　　从“治已病”到“治未病”
　　
　　2025年3月，成都市检察院发布了一份《涉企检察工作白皮书》。这份文件里，除了数据，更有价值的是一份“企业法律风险清单”，包含6大类19个常见风险点。
　　
　　“这就像一份‘健康指南’。”成都市检察院相关负责人表示，“我们通过办理大量案件，看到了企业最容易在哪些环节‘生病’。把这些经验总结出来，就能帮助更多企业提前预防。”这份清单背后，是工作思路的转变。过去，检察机关主要精力放在案件办结上。现在，他们要求自己“多想一步”：这个案子暴露了什么普遍性问题？怎么才能避免类似问题再发生？
　　
　　去年，《哪吒之魔童闹海》引爆电影市场，获得极高票房。与此同时，该电影的高清盗录资源流转于各类网站、社群。春节期间，成都市公安局高新区分局发现两条侵权线索，发现上游搭建盗版平台、下游推广引流的侵权犯罪链条。
　　
　　面对盗版网站运营者与推广者相互独立、难以直接认定的复杂情况，成都高新区检察院提前介入，明确“区别评价、全链惩处”思路：将搭建盗版平台的童某定性为侵犯著作权罪，将为盗版网站引流的梁某定性为非法利用信息网络罪。随后，检察院引导侦查机关构建扎实的证据链。此后，成都高新区检察院依法对两名被告人提起公诉，指控意见均获法院采纳。童某与梁某分别被以相应罪名判处刑罚。
　　
　　这种主动作为，在服务成都世运会的过程中体现得更充分。世运会是成都的大事，安全不能有任何闪失。检察机关没有被动等待案件发生，而是主动从日常办案中寻找风险点。
　　
　　成都市龙泉驿区检察院在履行公益诉讼职责中发现，一些人流密集的公共建筑内，新增的电动汽车充电桩未经严格消防审查验收便投入使用。检察院意识到，世运会期间，大量新能源车辆将会集中涌入，可能让这类风险集中暴露。
　　
　　两份公益诉讼检察建议迅速发出，直指监管漏洞。这不仅推动了对涉事充电桩的整改，更促成了住建、经信、消防等多个部门启动协同专项排查，一次性消除了6处类似消防安全隐患。
　　
　　世运会前，这样的检察建议一共发出了59份，内容涵盖交通、住宿、消防等方面。每一份建议，都推动了一系列实际整改。
　　
　　数字时代治理转变
　　
　　从线下保护到线上延伸
　　
　　成都的文旅产业很早就与互联网深度融合。线上引流、网红打卡、直播带货，这些新玩法带来了活力，也带来了新问题。
　　
　　成都市青羊区检察院的检察官们注意到一个现象：宽窄巷子等景区周边出现了不少仿冒知名老字号的店铺。这些行为不仅侵犯知识产权，也影响了游客体验和城市形象。
　　
　　“传统的办案方式，有点跟不上节奏了。”青羊区检察院知识产权检察部负责人坦言，“侵权速度快、范围广、隐蔽性强，需要新的工作方法。”
　　
　　他们的应对是多管齐下。一方面，检察机关与市场监管部门建立联动机制，定期排查商标恶意注册和侵权使用情况；另一方面，检察机关在杜甫草堂、金沙遗址等重点文保单位设立“文化遗产保护工作站”，组建专门办案团队。
　　
　　在传统文化红火的同时，现代演艺经济也异常火爆，法治难点亦随之转移。在办理两起演唱会门票诈骗案时，检察官深入分析了票务系统的漏洞，向主管部门和平台企业发出检察建议，推动优化放票机制、加强风险提示。该案涉及金额2000多万元，影响的不仅是购票者，更是整个演出市场的秩序。
　　
　　网络空间的治理，更需要技术手段。针对“空壳公司”扰乱市场秩序问题，成都市检察院、成都市青羊区检察院自主研发“检企查”法律监督模型。该模型通过对辖区内工商登记信息进行多维数据筛查，重点识别“一人多企”“一址多企”“异常注册地址”等情形，精准锁定风险企业，并将线索移送市场监管等部门开展清理整顿。青羊区检察院靠该模型成功查办一起“空壳公司”洗钱案，涉案金额达6.9亿元。
　　
　　“数字时代，法治保护必须延伸到线上。”成都市检察院相关负责人表示，“我们既要打击利用网络实施的犯罪，也要用技术手段提升监督效率，维护健康的网络生态。”
　　
　　打造法治服务接口
　　
　　从守护者到赋能者
　　
　　湔江堰入选世界灌溉工程遗产名录的成功，无疑是成都检察助力文化遗产保护的一枚功勋章。湔江堰始建于西汉，如今仍然灌溉着16.2万亩农田，但部分设施年久失修，周围一些文化遗产也受损。
　　
　　彭州市检察院了解到该情况后，没有简单地向相关部门发一份“请加强保护”的建议。该院做了三件事：一是开展专项排查，查明7处文物存在不同程度的损坏或隐患；二是针对发现的问题，立案办理公益诉讼案件4件，督促对文物进行抢救性修缮；三是对湔江堰遗产体系内文物开展数字测绘与全面管护。承办检察官说：“湔江堰是活着的遗产，它还在灌溉农田，周边还有村民生活。我们的建议必须平衡好保护与利用的关系。”
　　
　　最终确定的方案是“双轨并行”：一方面开展文物本体抢险修复、违法建筑停工拆除等补
　　
　　救性工作；另一方面择址申请另建专用通行桥梁，防止原有文物危桥压塌损毁。这个方案既保护了文物安全，又没有影响群众出行。
　　
　　这种“在保护中发展”的思路，贯穿在成都检察机关服务文商旅体的各个方面。

2025年3月25日，天府新区检察院联合天府新区法院、市场监督管理局创新推出知识产权侵权实物展，并为第112届全国糖酒商品交易会参展商及群众提供全流程法律服务

　　
　　在天府新区，会展经济是重点产业。天府新区检察院在会展中心设立了“一站式法律服务中心”，在糖酒会、国际车展等大型展会期间，检察官现场办公，为参展商提供法律咨询、合同审核等服务。

2025年7月30日傍晚，成都高新区检察院开展食品安全、无障碍环境建设、知识产权等领域公益诉讼普法宣传 受访单位供图
　　
　　2025年以来，成都市检察院已分领域、分类别召开六期“检企座谈会”，两级检察院负责人与70余家企业代表“零距离”交流。通过“面对面”倾听，“心贴心”解难，检察院将企业监督请求纳入检察长督办，及时回应企业急难愁盼，搭建起检企高效、权威沟通桥梁。
　　
　　“检察机关的角色正在发生变化。”成都市检察院相关负责人总结说，“过去我们主要是‘守护者’，在权利受到侵害后提供救济。现在，我们更希望成为‘赋能者’，通过提供法律服务、提示法律风险、推动制度完善，帮助市场主体更好地发展，帮助城市更健康地运行。”
　　
　　结语
　　
　　回看成都检察机关的这些实践，内核是一致的：法治不仅是事后的惩罚和救济，更是事前的引导和保障，是城市发展中可预期、可依赖的稳定力量。
　　
　　“文商旅体融合发展，是成都城市发展的重要方向。”成都市检察院相关负责人表示，“我们的所有工作，最终都是为了一个目标：让法治成为这种融合发展的坚实底板，既守护好城市的文脉与活力，又保护好发展中的各种创新探索。”
　　
　　一座城市的竞争力在于它有没有一个公平、透明、可预期的法治环境。成都检察机关的实践，正是朝着这个方向作出的扎实努力。他们用一个个具体的案例、一份份精准的建议、一项项创新的机制，让法治精神渗透到城市发展的毛细血管中，成为支撑成都文商旅体有机融合、高质量发展的深层力量。

王子昀