四川省检察系统帮扶凉山工作队:翻山越岭,在法治服务凉山中留下坚实脚印丨四川检察先锋

  
2026-01-21 15:21:31
     

  四川法治报全媒体记者 周靖 李霜霜

     先 / 锋 / 档 / 案 

  2021年以来,全省检察机关坚决贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接系列指示精神,落实省委“延续帮扶凉山”部署及省委组织部、省委政法委具体要求,先后两次共抽调44名干警组建帮扶工作队专班帮扶凉山,其中,驻凉帮扶时间共计460余天,行程数十万公里。五年来,凉山州检察机关1名检察人员被最高检记个人一等功,1名检察人员获评全国维护妇女儿童权益先进个人,4件案例入选四川省检察机关典型案例,7个集体获省部级表彰表扬。

  先 / 锋 / 誓 / 言 

  “身着检察蓝,心系大凉山。”

  车子拐过一道急弯,窗外是深不见底的悬崖。忽然,一群放学的小学生出现在视野里——他们背着书包,沿着山路行走。当印有检察徽标的警车缓缓驶近时,孩子们不约而同地停下脚步,转向车辆,举起小手,齐刷刷地敬了一个少先队礼。

  这个场景,让陈亮难以忘怀。这位四川省检察系统帮扶凉山工作队的队员,在后来的回忆录里写道:“孩子们的态度,代表了一个家庭、一个村寨的态度。让我们翻山越岭所做的一切,都变得更有意义。”

  自2021年6月起,44名干警分成两批,每年入凉工作200余天,在这片群山之间度过了460余个日夜。他们行驶数十万公里,脚步遍及凉山州11个脱贫县的基层检察院,只为完成一件“不功利”的事:为凉山州的检察工作,一砖一瓦“夯根筑基”。

帮扶工作队联合当地检察机关,深入美姑县最大的脱贫搬迁安置点开展禁毒法治宣传 省检察院供图

  启程 翻越有形与无形的“山”

  2021年6月11日清晨,天光微亮,来自成都市检察院的帮扶队员黄刚已在通往西昌的高速上疾驰。手机里,工作群的誓师大会照片仍在滚动——他终究是错过了。就在前一天,他刚结束研究生论文答辩,便搭乘最后一班飞机从北京赶回成都,几乎未作停留又踏上援凉路。抵达后,一纸任命等待着他:帮扶队第二组组长,将与来自南充、广元等地的4名同事,共同负责雷波、昭觉、美姑三县基层检察院的帮扶。

  彼时,四川天府新区检察院的王亮正面临艰难抉择,他已入选全省未成年人检察业务竞赛集训队。作为成都市检察院“亮晶晶”未检团队的创始人,他是冲击全国未检比赛的“种子选手”。国家级竞赛五年一届,“那可能是我职业生涯最后的冲刺机会。”王亮清楚,也期望全力以赴。但当组织询问他是否愿意加入帮扶队时,这位从大凉山考入清华又返蓉工作的彝乡学子没有多加犹豫,“有那么多人来帮扶我的家乡,我应当是其中一员,组织给了我一个直接回报家乡的机会。”

  每个奔赴的身影,都有自己的理由。

  达州市达川区检察院的王涛,是第二批队员中唯一的女性,距离退休仅两年多。从川东北的达州到凉山帮扶点,1000多公里,开车不歇脚都要13个小时。“年轻人在院里办案,我在凉山站好这最后一班岗。”她笑着接受了任务。

  岳池县检察院的尹长春,刚从单位的领导岗位退下不久。2010年,他曾参与援藏,在海拔3285米的壤塘县坚守多年。援藏结束后,他去过一次大凉山,悬崖村的景象萦绕心头。此次,他再次主动请战,成为帮扶队中年龄最长者。

  但迷茫,随决心一同抵达。

  “接到任务时,真是两眼一抹黑。”第一批工作队队长、省检察院的蒲伟坦言。这与此前的脱贫攻坚不同,目标是提升检察业务本身,以此服务凉山当地巩固脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,“但路该怎么走,谁心里都没底”。

  刚到驻地,蒲伟与队员们从最基础的“问诊”开始,列席党组会、检委会,翻阅近三年卷宗,与每一位干警深入交谈。问题,远比想象中更为具体和深刻:有的审查报告说理不足,论证有待深化;个别基层院卷宗装卷归档不及时;少数普法宣讲内容,存在知识、法条更新滞后问题。

  “此外,凉山是从奴隶社会直接进入社会主义社会,在这种历史背景下,法治土壤需要更长时间才能形成。”蒲伟表示。凉山州基层检察院小院多,政法专项编制、员额检察官偏少,案件量却不少。力量薄、能力弱,成为制约高质量发展的重要掣肘。

  “基础不牢,地动山摇。”帮扶队决定帮助当地从最根基处开始,一砖一瓦地提升能力、夯实地基。针对“面广线长”,他们采取“驻巡结合”模式:部分队员长期驻点,与当地干警同吃同住同办案;部分队员组成巡回组,跑遍11个县,开展“真调研、真评查、真办案、真反馈”。

  “他们工作要求非常高。开始有些抵触,觉得他们是上级派来‘挑刺’的。”一位当地干警回忆道。当帮扶队员手把手教他们如何规范地摘录证据、如何撰写说理充分的审查报告,甚至与他们一起为疑难案件熬夜讨论时,“隔阂”在共同的汗水与专注中悄然消融。

  “原来真是来帮忙的!”

  帮扶 在高质效办案中“授人以渔”

  变化,在具体案件的淬炼中清晰可见。

  2023年,凉山首例“系列网红直播带货案”让昭觉县检察院犯了难。主播打着“助农”旗号,销售假冒“大凉山”农产品,涉案金额超千万元。“凉山没办过这类案子,该定什么罪,怎么取证,都没经验。”

  帮扶队员谢涛受邀全程介入,和办案团队一同扎进卷宗。聊天记录、资金流水、物流信息……海量证据需要梳理。是虚假广告,还是假冒注册商标,或是生产销售伪劣产品?罪名辨析是首要难题。更关键的是,如何证明主播“明知”产品是假冒的?销售金额如何精准认定?

  经过认真引导侦查机关补充取证,对直播商品进行鉴定,检察机关依法批准逮捕,最终主犯被依法严惩。但案件并未止步。一份指向网络直播监管漏洞的检察建议发出,推动相关行业乱象得到排查整治。系列案件的办理,完成了从“治罪”到“治理”的跃升。

  在民事检察这条凉山检察的“冷线”,来自南部县检察院的帮扶队员廖全德带来了他们院的“方法论”。面对冕宁县检察院“无案可办”的困境,他和同事将多年办案经验凝练成一份《民事审判程序监督案件审查索引》,列举80余种违法情形和100余项监督点。这份“秘籍”迅速点亮了当地干警的思路。不久后,当地干警充分利用索引,从一起看似平常的民事执行案件中,敏锐揪出法律适用错误、程序违法等多个问题,依法开展专项监督,一举打开局面。

  “授人以鱼,不如授人以渔。留下方法,比帮助办结一个案子更重要。”廖全德说道。

  在布拖县,帮扶队员和当地干警下乡时,发现省级重要湿地——乐安镇湿地湖内存在大量生活垃圾、固体污染物,甚至有死猪浸泡在水中。这片湿地是数万候鸟的栖息地。他们立即指导当地检察机关启动公益诉讼,通过无人机航拍取证、“益心为公”志愿者收集线索,完成调查后依法立案,并制发检察建议推动林草、水利、环保等多个职能部门会签联合监管保护机制,让湿地保护常态化。

  在越西县,针对乡镇卫生院医疗废物处置不规范问题,帮扶队员王忠雨推动召开一场“专家+公开听证会”,人大代表、政协委员、疾控专家、涉案行政机关悉数到场。专家讲危害,部门谈难处,在公开透明的对话中,整改共识迅速凝聚。听证会后,检察建议的落实变得异常顺畅。“效果远胜一纸文书。”一位参会者感慨。

  最柔软也最坚定的力量,注入未成年人保护领域。

  王亮将成都“亮晶晶”与凉山“里克普乐洒”两支未成年人检察团队融合,开启定制化法治巡讲。在“悬崖村”小学,他讲《宪法教我爱党爱国》;在苹果之乡盐源,他用苹果比喻法律与规则;在布拖中学,他将法治理念融入对“美”的思考。两年间,上万名学生记住了这位“亮哥哥”。美姑中学校长说:“他就像夜空中最亮的星,用法治指引孩子们前行。”

  帮扶,更是系统性的能力“造血”。

  工作队将全省业务专家“请进来”,在凉山检察机关开设系列专题培训,累计培训近千人次。更重要的是,他们搭建桥梁,让凉山干警“走出去”。在帮扶队积极推动下,凉山州检察院与成都市双流区检察院启动“扶能”工程,先后2批15名业务骨干前往跟案学习。

  美姑县检察院的徐玉琼在成都双流学习后感叹“大开眼界”,见识了数字检察的“魔法”;同事马琳则被那里细致的多语种服务、专业的信访团队深深触动。“看到了差距,但更知道了方向。”她在笔记里写道。

  从网红案的精准定性,到一份索引带来的监督突破;从一场听证会推动的系统治理,到一节法治课播下的种子;从“请进来”的知识更新,到“走出去”的视野打开——帮扶的脉络,在每一条业务线中清晰延伸。

  它传递的不仅是技能,更是一种信念:无论身处盆地还是高原,对公平正义的坚守,对司法极致的追求,标准从未改变。

  联结 让更多力量加入进来

  当帮扶期限将至,一个问题引起队员们深思:工作队离开后,还能为当地留下什么?

  他们总尝试再多做一点。帮扶队在喜德县办结几个司法救助案件后,推动建立《国家司法救助与社会救助衔接机制》,将县总工会、妇联、教体局等16个部门的帮扶力量拧成了一股绳。

  机制的生命力,在不久后的一次回访中得到了温暖的验证。2024年儿童节,帮扶队员看望3名司法救助的事实无人抚养儿童时,孩子们低声说出的愿望,让所有人心头一酸:“想爸爸了。”他们的父亲在雅安监狱服刑,相见已成为奢望。

  “只要你们好好读书,一定让你们见到爸爸。”帮扶队员贺海峰当场许下承诺。一个多月后,一场远程视频会见,通过多方协调得以实现。屏幕两端,父亲泪流满面,孩子们反复说着“会好好学习”。这场特殊的“团圆”,疗愈了亲情,也坚定了改造的决心。

  一座座这样的“桥”,在群山间被架起。广汉与金阳之间,诞生了《检察官远程视频联席会议工作办法》,工作队对该项经验进行推广。其中,攀枝花的方波促成了盐源与兴文的异地检察官联席会议,遂宁的王忠雨推动了跨区域视频会议机制。成都市双流区检察院与凉山各基层检察院的“扶能”工程跟案学习机制,已成为一条稳定的人才培养通道。在雷波县柑子乡,帮扶队发现村里幼教点的孩子,雨天如厕要冒险穿过十几米泥泞地,他们主动联系非对口帮扶单位的宜宾市翠屏区检察院,协调资金建起雨棚……

  机制,是工作队离开后依然坚固的桥。让帮扶延续扎根的,还有那些在艰险与付出中缔结的血肉情谊。

  2023年8月,尹长春在巡回帮扶时不慎摔伤,左股骨粉碎性骨折。然而,在成都的病床上,术后刚苏醒的他,第一件事就是用手机参与一起抗诉案件的讨论。不到九个月,腿伤未愈的他,再次申请回到了大凉山。2022年中秋夜,雷波县突发滑坡预警。黄刚等队员与当地检察长连夜奔赴现场,协助转移安置群众36人,归来时天已破晓。王亮和队友曾路遇车祸重伤的男孩,危急时刻,他们拉响警笛用检察警车开道,争分夺秒将孩子送医……

  王涛在两年帮扶期间多了两个名字:在越西,大家叫她“曲木阿支莫”;在木里,人们称她“卓玛”。名字的背后,是当地百姓对他们最真心的爱与接纳。

  当王亮驾驶警车再次路过那个救援孩子的路段时,被热心群众自发拦下。人们想说声感谢,还执意询问他们的姓名。他们笑着摆手:“娃娃没事就好。”

  2025年,当帮扶临近尾声,凉山州检察院检察长李治平在总结会上动情地说:“这份情谊,凉山检察将永远铭记!”

  帮扶队员们说,他们带走的也很多。

  他们带走了对“坚守”二字重量的理解。“我们只是待几年,当地干警是坚守一辈子。”黄刚感慨道。他们亲眼看到,当地同行在更艰苦的条件下常年奔波,下乡甚至要自带铺盖。

  他们带走了对“初心”的淬火和印证。喜德县检察院第三检察部的郭秀主任,谈起经手的未成年人救助案件时数次哽咽,“真的把他们当成自己的孩子”。这种毫无保留的“把自己摆进去”,让帮扶队员深受震撼。

  他们也带走了无法割舍的联结。“我们不是来当指挥者的,我们就是来帮忙的。”第二批工作队队长邱波表示。从“外派者”到“自家人”,身份的转变,源于共同的汗水与并肩的目标。

  帮扶,从来不是单向的给予,而是一场深刻的双向奔赴。凉山州检察机关产生了1名全国维护妇女儿童权益先进个人,1名检察人员被最高检记个人一等功,涌现出多个特色品牌,7个集体获省部级表彰表扬。而帮扶队员们,则收获了职业生涯中一段无法复制、饱含泥土与深情的成长。

  五年,两批44名队员,背后是中央的决策部署、省委的统一安排,是全省检察系统“一盘棋、一家亲”的力量。从省检察院的统筹,到各派出院以及其他检察院的鼎力支持,再到帮扶队员的全身心投入,这是一场源于使命、根于职责、归于爱心的集体行动。

  “十指有长短,但握成拳头才有力量。”邱波说。

  当帮扶队离开时,带走了行囊与深情,留下了一套套长效机制,一条条畅通渠道。

  凉山,是他们共同的故乡。他们用无数个日日夜夜证明:最好的帮扶,是共建;最深的情谊,是即使离开,仍在并肩。

  群山为证,这份跨越山河的“检察蓝”之约,在“彝海结盟”的红色土地上绵延回响。