构建多元协同新格局 铺就矫正对象回归路

　　
　　五载春秋，砥砺奋进。
　　
　　2025年7月1日，《中华人民共和国社区矫正法》将迎来实施五周年。为全面展现四川省贯彻落实社区矫正法的丰硕成果，本报从即日起推出“社区矫正法实施五周年”系列报道，系统梳理、全面展示五年来我省社区矫正工作的创新举措与显著成效，营造全社会支持和参与社区矫正工作的良好氛围，共同推动我省社区矫正工作高质量发展。
　　

四川法治报全媒体记者 赵文 李季 受访单位供图

　　在凉山州一间银饰工坊内，彝族青年阿木正专注打磨着以高山杜鹃为灵感的银饰作品。半年前，因过失犯罪被纳入社区矫正的阿木，通过当地司法局实施的“三色四阶”分级管理，获得精准化矫治方案：除了让专业心理咨询师疏导阿木封闭的心理，还在彝族银饰加工帮教基地，让非遗传承人传授阿木锻制技艺，并配套开展电商培训。如今，阿木设计的作品实现网络销售超千件。已蜕变为技术骨干的阿木坦言：“从自卑到自信的转变，是社区矫正给予了我新生机会。”
　　
　　阿木的蜕变故事，折射出我省以系统思维重构社区矫正生态的治理智慧。《中华人民共和国社区矫正法》于2020年7月1日正式实施，该法施行以来，我省以创新社会治理为抓手，通过深化部门协同、引入专业力量、激活社会资源等系统性改革，构建起“党委领导、政府负责、部门联动、社会协同、公众参与”的多元共治体系。目前，全省已建成社区矫正教育基地784个、公益活动基地1529个、就业基地566个，教育帮扶成效明显。

泸州“黄丝带·同心帮教”在合江法治茶馆对社区矫正对象进行再犯罪高风险行为警示教育

　　
　　部门协同筑牢法治根基
　　
　　在广汉市司法局金雁司法所的“心澜工作室”内，心理咨询师正通过沙盘推演对社区矫正对象进行心理干预。“心澜工作室”是由司法行政机关与强制隔离戒毒所共建的工作站点，并在广汉市辖区内12个司法所设置，建立起“一站十二室”联动机制，配备专业心理咨询师和法治辅导员“点对点”协助司法所开展工作。
　　
　　在司法行政系统内，监狱、强制隔离戒毒所成熟、专业的矫治经验正延伸至社区矫正领域。德阳市建立“五步协同”工作机制，通过电子文书即时流转、风险预警联合研判、执法活动全程监督，实现从判决前评估到日常监管的全链条闭环管理。2023年，德阳市化解社区矫正对象监管风险43起，入矫衔接效率提升60%。宜宾市翠屏区司法局与宜宾监狱共建“监地融合”实训基地，组织重点社区矫正对象实地参观监狱，听罪犯现身说法。“沉浸式体验让社区矫正对象深刻认识到‘缓刑不是无刑’，现场受教人员身份意识、规矩意识显著增强。”翠屏区司法局社区矫正科负责人表示。在专业化支撑上，汉王山监狱选派资深民警组建矫正专家库，深度参与社区矫正个案研判，专家库成员张警官曾针对洪某长期酗酒问题，量身定制“戒酒承诺书+家属监督”方案，通过连续三个月夜间突击检查，帮助其戒除酒瘾。该案例被司法部作为典型经验收录。类似的创新实践在全省多地开花：米易县推行“监狱+社区矫正机构”双向派驻机制，选派监狱民警驻点开展集中教育；绵阳市建立“司法所+戒毒民警”双轨制监管模式，将高墙内的矫治经验转化为社区矫正的治理效能，全市社区矫正对象违规率同比下降29%。
　　
　　在更加广阔的层面，我省各地各部门着力打破部门壁垒，推动在社区矫正工作中形成权责明晰的执法共同体。在这一基础性共识下，各地各部门在实践中达成矫正理念、路径和方法层面的更多共识，从而在建设更高水平的平安四川中更好地发挥优势专长。全面推动社区矫正机构与公安机关建立协调联动机制，及时发现不请假外出等违规行为，堵塞监管漏洞。眉山市强化法院、检察院、公安机关、司法行政部门协调联动，开展社区矫正重点案件专题研判，解决存在的困难和关键问题。

梓潼县司法局组织社区矫正对象在两弹城社区矫正教育基地开展红色法治文化教育

　　
　　专业力量注入矫治温度
　　
　　“每次路过这幅书法作品，上面书写的‘实迷途其未远，觉今是而昨非’都会让我反思。”站在资中县社区矫正中心文化长廊前，社区矫正对象张某凝视着民盟组织捐赠的法治格言作品陷入沉思。在构建“法治教育+心理疏导+就业帮扶”三位一体帮教新模式中，四川创新构建“黄丝带帮教”特色帮教体系，持续发挥民盟法律人才“智库”优势，建立“送法律进场所”长效机制，组建盟员律师志愿服务队，将“黄丝带帮教”打造为照亮社区矫正对象回归之路的法治明灯。
　　
　　在做深做实“黄丝带帮教”工作中，四川各地各部门扬优势、补短板，辟新径、闯新路。大英县“黄丝带综合帮教基地”内，非遗竹编教师手把手指导社区矫正对象编织工艺品，一旁的汽车维修实训车间里传出器械碰撞的清脆声响。该基地联合民盟组织开发竹编、汽车维修等6类技能培训项目，培育出42名创业带头人。南充市顺庆区打造“民盟专家工作室”，形成精准帮扶矩阵：法律援助队两年破解法律难题87件，就业指导队构建校企合作平台输送技能人才300余人次。
　　
　　在未成年人矫治领域，专业化、精细化趋势更加凸显。泸州市“酒城护苗”工程配备心理咨询师和家庭教育指导师，建立“心理评估-家庭教育-职业规划”全链条帮扶机制；南充市顺庆区开创“红色教育+”模式，组织社区矫正对象参观张澜纪念馆等教育基地27批次，将家国情怀培育融入日常矫治。数据显示，接受特色项目帮扶的社区矫正对象就业稳定率达92%，家庭关系修复成功率达85%。
　　
　　多方参与织密共治网络
　　
　　荥经县“茶韵新生”帮教基地内，茶香氤氲中，社区矫正对象正在学习茶叶烘焙技艺。荥经县联合8家茶企建立“矫正对象实训-企业定向录用”机制，已有63人通过职业技能鉴定，12人晋升为制茶技师。基地创新“劳动积分兑换”制度，将行为矫正量化管理，89%的参与者实现持续行为改善。
　　
　　将基层党员和村（社区）干部吸纳为社区矫正小组成员、志愿者，发动村（社区）人民调解员和“法律明白人”中的党员，参与本辖区社区矫正工作，如今，更多的基层治理力量正在深度融入社区矫正体系，他们通过开展矛盾纠纷排查调处、普法宣传、走访谈话、个案矫正、帮困扶助，推动社区矫正工作更好做细做实。2023年9月，遂宁市安居区网格员李大姐通过“安居矫正”App上报预警：社区矫正对象张某因女儿突发重病计划违规外出筹款。司法所联动民政部门、商会迅速介入，落实医疗救助和临时借款，成功化解脱管风险。遂宁市安居区创立的“司法所+网格员+家属”联动机制，赋予基层网格员“四查四报”职能，近三年通过网格巡查发现处置违规苗头近百起。
　　
　　成都市青羊区“慈心汇聚力量”公益集市则开辟了另一条回归路径。青羊区司法局联合社工机构推出“矫正+文化”机制，开展传统手工艺体验、地方历史讲座等活动，惠及400余人次，再犯罪率同比下降17%。社区矫正对象李某通过参与公益配餐、手工制作和志愿服务，逐渐找回责任感与归属感。
　　
　　从凉山银饰工坊的技艺传承，到雅安茶山的劳动矫治；从监地融合的警示教育，到网格化管理的风险防控，越来越多的“阿木”正在完成从“违法者”到“建设者”的蜕变。“社区矫正不是简单的监管，而是帮助社区矫正对象顺利融入社会的系统工程。”省司法厅相关负责人表示，即将迎来《中华人民共和国社区矫正法》实施五周年，一条多方参与、协同发力铺就的社区矫正之路正在巴蜀大地徐徐展开。