成都1个项目获第七届“法治政府奖” 行政备案“智慧无感”新机制助力激发市场主体活力

四川法治报全媒体记者 曾昌文
　　
　　4月26日，第七届“法治政府奖”终评会以线上陈述项目、现场公布结果的方式在中国政法大学举行。成都市司法局申报的《成都推行行政备案“智慧无感”新机制，助力激发市场主体活力》项目获评“法治政府奖”，成都市金牛区司法局申报的《行政复议规范化建设助堆行政复议体制改革落实——以行政复议改革“小切口”推动法治政府建设“大格局”》获评“法治政府奖提名奖”。记者从成都市司法局获悉，截至本届，成都已累计荣获3个“法治政府奖”和4个“法治政府奖提名奖”。
　　
　　“法治政府奖”是第一个由学术机构发起设立，依据科学的评选标准和公开的评选程序对各级行政机关及相关部门在推进依法行政、建设法治政府方面的制度和措施进行评价的奖项。截至目前，“法治政府奖”评选已举办七届，在业界享有知名度和权威性，是衡量一个地方法治政府建设水平的“风向标”。
　　
　　近年来，成都市将规范行政备案作为行政审批制度改革的发力点和突破口，通过“三大聚焦”务实举措，持续加强行政备案标准化、规范性、便利化建设，着力以高质量法治助推新质生产力发展，不断提升法治化营商环境水平。
　　
　　聚焦“事项精简”，推动提升市场主体活跃度。建立“12345”市长热线法治诉求分析机制，精准筛选涉及行政备案诉求6000余件。建立成都市优化法治化营商环境政企沟通联系“七项机制”，全面清理成都市实施的行政备案事项，向上报请取消建议5项，市本级调整取消111项。在此基础上，编制《成都市行政备案事项目录》，对市、县、镇（街道）三级行政备案事项纳入“一张清单”管理。设置涉企行政执法观测点105个，48名行政执法监督员驻“点”观测，对行政备案实施情况进行适时监督。
　　
　　聚焦“体系建设”，推动提升备案实施规范度。出台《成都市行政备案管理办法》，规定建立首问责任制，按照“首次接办、全程跟踪、负责到底”的原则处理备案诉求。逐项编制行政备案事项办事指南，实现同一备案事项全城受理无差别、全域办理同标准。将行政备案实施情况纳入《成都市2024年度行政执法监督工作方案》。
　　
　　聚焦“智慧赋能”，推动提升利企便民精准度。拓展强化“天府蓉易办”“天府市民云”等数字应用功能，实现5类、148小项的行政备案事项“全程网办”，90%的事项承诺一日办结。针对需要多部门、跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项，关联融合行政许可与行政备案等，推动许可与备案申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交。