“梧桐树”团队对辖区乡村学校进行普法宣传再覆盖 南充市顺庆区检察院供图
杨林 四川法治报全媒体记者 牟廷河
品牌涵义
梧桐树
2016年,南充市顺庆区检察院倾力打造“梧桐树”检察文化品牌。“梧桐”谐音“吾同”,寓意大家同心同向、群策群力做好未成年人保护工作;“树”,即“十年树木、百年树人”,有良好的教化、不离不弃关爱的含义。“栽好梧桐树、引来金凤凰”,希望借此可以汇集更多的有识之士齐聚未成年人保护的天空之下。
“身体身体我爱你,我会好好保护你……”9月19日,“梧桐树”法治进乡村活动在南充市顺庆区金台小学启动,南充市顺庆区检察院副检察长、“梧桐树”团队负责人雷蕾给孩子们带来了一堂别开生面的法治教育课。
2016年,南充市顺庆区检察院倾力打造“梧桐树”特色文化检察品牌,以“偶尔是惩罚、常常去教育、总是在关爱”的工作理念为引领,设计了队标,吸纳了法官、教师、心理咨询师等加入团队,现团队有200多名成员,并在西华师范大学设立“梧桐树”小队,全方位开展未成年人保护工作,通过品牌建设彰显未检工作特色,为未成年人健康成长和社会稳定筑起一道坚实的防线。
沐浴法治阳光“花蕾”朵朵开放
“通过‘开学第一课’,让自己意识到了法律不仅仅是约束,更是保障,在即将开始的学习生活中做知法守法好少年,让法治精神成为自己成长路上的灯塔。”9月11日,顺庆区检察院“梧桐树”团队再次走进四川省服装艺术学校,为1500余名新生带来了三堂精彩的“开学第一课”。这是“梧桐树”团队连续第六年为该校新生讲授“开学第一课”。
法治宣传工作的开展不仅仅在城区,今年3月,顺庆区检察院“梧桐树”团队对辖区19所乡村学校、4700余名学生进行了普法宣传。
顺庆区检察院“梧桐树”团队以校园为主阵地,以课堂为主渠道,以留守儿童、乡村学生为授课教育重点,积极开展进学校、进社区、进图书馆、进童伴之家等活动,倡导、推动未成年人防性侵公益课程成为学生、家长的必修课程。“梧桐树”团队与荣获联合国开发计划特别奖的“女童保护”公益组织签约合作,在西华师范大学成立“梧桐树”小队,把公益做成校园时尚。
目前,“梧桐树”团队已经为全省超过10万名学生、家长及教师带去了600余堂防性侵防欺凌公益课程,实现了辖区乡村学校的全覆盖。
多方联动 打造温情“驿站”
黄沙发、小圆桌、卡通玩偶……走进顺庆区未成年被害人“一站式”取证中心,这里环境温馨、舒适。在这里,可以一次性完成未成年被害人的询问、辨认、人身检查、生物样本提取等取证工作。检察官也会介入调查,在侦查阶段对证据的收集、固定、案件定性等问题提出建议,使得公安机关的办案效率和质量更高。同时,还会派驻心理医生对受害者及家人进行心理抚慰。
该院联合教育、公安、卫健等十家单位联合会签《性侵害未成年人案件“一站式”取证工作办法》,规定了在特定时间与场所内,一次性完成询问、辨认、检查、样本提取等繁琐流程,有效避免反复、不当询问给未成年被害人造成二次伤害,截至目前,已惠及百余名未成年被害人。
该院与顺庆区司法局携手,推出了“零门槛”法律援助政策。创新性地引入了司法社工力量,成立“梧桐树”司法社会工作室。与南充春意社会工作服务中心等机构深度合作,通过政府购买服务的方式,为涉罪未成年人及未成年受害人提供帮教监督、家庭教育指导等在内的全方位服务。
支持起诉 守护未成年人合法权益
成年男子带着女孩前来开房时,宾馆服务员既未核验身份证,也未询问他们的身份关系,就直接办理了入住手续……顺庆区检察院依法对两起侵害未成年人案件提起公诉的同时,支持被害人向涉案宾馆诉请精神损害赔偿。
一起案件是17岁的赵某和18岁的肖某在酒吧与刚认识的15岁的小雨(化名)饮酒至深夜,在小雨醉酒状态下,两人仍以继续喝酒将小雨带至顺庆区一家宾馆性侵。另一起案件是22岁的罗某在酒吧搭讪15岁的小荣(化名),罗某不断劝酒,导致小荣醉酒意识不清。罗某将小荣带至宾馆开房,强行与小荣发生性关系。
案件办理中,“梧桐树”办案团队认为,两起案件中涉案宾馆未落实旅馆业住宿管理规定,未尽到安全保障义务,未履行强制报告义务,为侵害人提供了场所和便利,为犯罪行为创造了有利条件。顺庆区检察院在追究侵害人刑事责任的同时,支持受害人向宾馆主张精神损害赔偿。承办检察官与办案法官积极沟通,向其提供了相关的法律依据和判例,为受害人及其法定代理人指定法律援助律师,并协助侦查机关、法院对涉案宾馆经营者进行释法说理,促成原被告双方达成和解,并向公安机关建议对涉案宾馆作出行政处罚。
最终,分别经过不公开开庭审理,赵某、肖某因强奸罪被法院一审判处有期徒刑10年;罗某因强奸罪被法院一审判处有期徒刑4年。民事案件经开庭审理,多方当事人达成调解,由赵某、肖某、罗某分别给予两名被害人2万元至5000元不等的精神损害赔偿,两家宾馆分别给予被害人5000元至3000元的精神损害费用。
督促监护令 让爱和监管“归位”
“感谢检察机关对孩子的关爱和教育,我们一定严格遵守《督促监护令》的要求,提升自身的监护意识和监护能力,让孩子走上正确的人生道路。”近日,顺庆区检察院举行不起诉宣告暨训诫会,王某某、明某某的监护人在会上作出了郑重承诺。
原来,“梧桐树”办案团队在办理未成年人王某某、明某某盗窃案件中发现,两名涉罪未成年人的监护人均在日常监管中存在家庭教育方式不当、教育理念欠缺、法治意识淡薄等问题,最终导致二人长期处于监管缺失的状态,逐渐走上犯罪的道路。针对上述情况,顺庆区检察院举行“检爱同行,共护未来”不起诉宣告暨训诫会,对两名涉罪未成年人公开宣告不起诉决定和训诫,同时向他们的监护人宣告送达《督促监护令》,要求他们根据《家庭教育促进法》等法律依法带娃。
“我们将定期对《督促监护令》的落实情况进行调查核实,结合实际情况进行督促引导,重视家庭教育指导工作的质量和成效,将司法保护更好地融入家庭保护,护航未成年人健康成长。”南充市顺庆区检察院党组书记、检察长吴兴家说道。
能动履职 为未成年人撑起“保护伞”
“未检干警进一步提高思想认识、强化责任担当、加强协作配合,努力以司法保护、能动履职助推家庭、学校、社会、网络、政府保护形成‘化学反应’,让‘1+5>6’,共同把未成年人保护工作做得更实。”吴兴家说道。
在教职系统的规范化管理上,“梧桐树”团队不仅策划并实施了多场生动深刻的师德建设与法治教育讲座,更致力于推动强制报告制度和教职员工入职查询制度的全面落地,为校园安全筑起了一道坚实的防线。
“梧桐树”团队以案件为镜,深入剖析,精准提炼出案件背后的共性问题与社会管理漏洞。他们通过精心撰写的检察建议,直指娱乐场所、文身店、电竞酒店等违规接待、容留、招用未成年人的顽疾,向相关职能部门发出了“规范经营、整治乱象、强化处罚”的强烈呼吁。
“梧桐树”团队还创新性地运用科技手段,推动强制报告制度法律监督应用系统在辖区内宾馆、学校、医院三大领域全覆盖,辖区419家宾馆、130家学校、2家医院全面上线运行。截至目前,宾馆强制报告制度法律监督应用系统已完成填报1300余次,成功接收并处理了15条问题线索,该系统的运行有效阻止了未成年人违法入住宾馆的情况。学校强制报告制度法律监督应用系统已成功接收3条问题线索,通过其中2条线索发现的犯罪行为已被侦查机关立案调查。
检徽有形,大爱无边。如今,顺庆区检察院“梧桐树”团队正把满腔的赤诚献给自己热爱的事业,用执着的守望和司法的温情,护佑“梧桐树”下的少年健康成长。