“青律V光”：让优质公益法律服务沉入基层

四川法治报全媒体记者 李季 实习生 熊隽菡
　　
　　品牌涵义
　　
　　“青律V光”
　　
　　在成都市青羊区这片文化底蕴深厚、律师资源丰沛的土地上，189家律师事务所汇聚了众多法律精英，犹如一座蕴藏丰富的法律服务“富矿”，静候发掘与利用。如何将这些散布于成都市青羊区的法律智慧凝聚成一股强大的力量，使之深入基层，惠及万民？2023年3月5日，随着“青律V光”社区志愿法律服务品牌（以下简称“青律V光”）的诞生，这一美丽愿景转化为生动实践。
　　
　　“青律V光”有着深刻的精神内涵：组织党员律师乃至广大青羊律师发挥专业优势，加入“微网实格”，积极参与社会治理；融入社区参与活动的每一名律师，为成都市青羊区社会治理贡献微小而坚定的法治力量；其中 ，“V”取 自 于 英 文Volunteer（意为“志愿者”）的首字母，代表本活动为志愿法律服务。
　　
　　“青律V光”的诞生，不仅为成都市青羊区律师参与基层治理铺设了宽广的舞台，更标志着专业律师资源被巧妙整合，化作照亮公共法律服务之路的璀璨光芒。
　　

　　2023年9月22日，“YOUNG力量”青年律师服务团正式成立，一面司法蓝底、五彩英文字母“YOUNG”跃然其上的旗帜在现场挥舞着，寓意服务团坚守职业道德的承诺和蓬勃奋进、积极向上的精神风貌。台下，青年律师们掌声连连，欢呼声此起彼伏，共同见证着这股新鲜血液澎湃启航。这也标志着“青律V光”迈出了关键的一步，青年律师的点点微光由此汇聚。
　　
　　“‘青律 V 光’的成立，是为了让群众能够分辨出市场服务和公共法律服务之间的区别，同时也让志愿律师能够感受到职业荣誉感和团队归属感。”成都市青羊区司法局党组成员、副局长、区司法系统党委书记谭颖向记者介绍了该品牌成立的初衷，最重要的是，“青律V光”能够打通群众迫切的法律需求和丰富的律师资源供给之间的通道。
　　
　　自成立以来，“青律V光”组织党员律师乃至全区广大律师发挥专业优势，以志愿服务的形式，增大成都市青羊区公共法律服务供给，精准推动社会治理法治化，优化营商环境建设，为法治四川建设贡献“青律V光”力量。
　　
　　社区律师来帮忙
　　
　　为群众提供家门口的法律服务
　　
　　“2023年，我带领20人的律师队伍，为成都市青羊区67个社区的群众提供了4000多次法律服务。”5月27日，在四川省第四届民法典“三个一百”主题集中宣讲活动现场，身穿“青律V光”蓝色马甲的成都市青羊区社区律师代表卫春龙走上舞台，讲述了他与团队服务群众的故事。卫春龙是致高律师事务所的一名律师，同时也是“青律V光”的一员。
　　
　　“穿上‘青律V光’蓝色马甲，那份律师的责任感油然而生。”四川公生明律师事务所党总支副书记、“青律V光”青年党员律师高玲向记者分享了她的感受。为社区群众提供法律咨询、开展法治宣讲、调解矛盾纠纷……在高玲看来，律师的价值不仅体现在为高楼大厦里的经营主体服务，还体现在为群众服务，只有深入基层才能真切感受人间冷暖，才能在律师这条道路上走得更踏实。
　　
　　在成都市青羊区，有许许多多像高玲一样的“青律V光”志愿律师，他们把“名字挂进小区院落，将公共法律服务的责任担在肩上”，身穿“青律V光”蓝色马甲走街串巷、深入社区，为辖区群众提供法律咨询、普法宣传、矛盾纠纷化解及法律援助等公益法律服务。
　　
　　近年来，随着“法治四川行”一月一主题活动全面铺开，“青律V光”法律服务进社区活动同步开展，志愿律师们结合“3·15”国际消费者权益日、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点，将法律服务送到群众身边。法治春联、法治“游园会”、法治“剧本杀”……成都市青羊区司法行政系统携手“青律V光”志愿律师，用群众喜闻乐见的形式为群众提供家门口的法律服务。
　　
　　为给辖区群众提供线下全方位、全覆盖的公共法律服务，成都市青羊区司法局已建成以1个区级公共法律服务中心、12个街道公共法律服务工作站、67个依托社区新时代文明实践站打造的公共法律服务工作站点组成的三级公共法律服务阵地，实现法律服务15分钟可及。
　　
　　9月18日，随着一台新的智慧公共法律服务自助机在成航社区“上岗”，成都市青羊区司法局为辖区群众提供线上全时空、伴随式的法律服务已布局完毕。至此，成都市青羊区司法局已将15台智慧公共法律服务自助机送进10个街道便民服务中心、3个产业功能园区、1个超大型小区和1个商务楼宇点位，实现全区12个街道全覆盖。
　　

　　“法惠青企”
　　
　　汇聚“V光”力量优化营商环境
　　
　　2023年，成都市青羊区司法局走访调研辖区企业发现：部分中小微企业防未病意识较弱，小纠纷逐渐演变成大矛盾，不利于营商环境建设。
　　
　　基于此，成都市青羊区司法局以提升全生命周期法律服务和伴随式法律服务为重点，以“青律V光”为牵引，组织开展“法惠青企”专项行动，将优质的律师资源以公共法律服务的形式送到企业前端去。这也是“YOUNG力量”青年律师服务团用以练兵、实现价值的重要场地。“这些青年律师可为辖区新设立企业提供6个月的免费法律顾问服务，为市场主体投资兴业提供法治保障。”谭颖介绍。
　　
　　抓已病，防未病。“志愿律师提供的公共法律服务可以让企业提前预判风险，防患于未然。”成都市青羊区司法局公共法律服务科科长唐雨可告诉记者。
　　
　　在“法惠青企”专项行动中，“青律V光”志愿律师可为新设、初创阶段市场主体提供设立规划、合法经营等法律服务指导，为成熟发展的存量市场主体提供劳动用工纠纷化解、企业上市辅导等专项法律服务，并建立企业维权和纠纷调解平台，为拟退出市场的企业提供精准的专项法律帮助，为符合条件的职工提供法律援助。
　　
　　2023年12月，成都市青羊区首个产业园区暨政务中心内设涉企（涉外）公共法律服务站（以下简称服务站）落地成都市青羊区产业园区。在这里，每天都有2名身着蓝色马甲的“青律V光”志愿律师现场“坐诊开方”，为园区企业解决法治难题。“我们律所安排了20名有经验的律师，提供专业的涉企（涉外）公共法律服务。”北京大成（成都）律师事务所律师、“青律V光”成员蒋韬告诉记者。
　　
　　服务站以便企、惠企为出发点，聚焦企业在依法运营管理、和谐劳资关系构建、知识产权保护等方面的法律需求，为企业提供精准法律服务。服务站的创新推出，在成都市2023年重大行政决策示范案例和法治政府建设创新项目“双评选”中，获评2023年法治政府创建创新项目。
　　

　　青律护“未”
　　
　　撑起未成年人法治“保护伞”
　　
　　“全体起立，请审判长、审判员入庭……”随着法槌落下，一场模拟法庭庭审拉开序幕。8月，一场法治实践活动在成都市青羊区法院展开，学生们规范着装，当庭讯问、法庭质证、法庭辩论、宣判等环节一 一进行，让青少年沉浸式接触法律、感知法律。
　　
　　种一粒法治种子，育一方和谐花园。“法治意识要从娃娃抓起，知法才会守法，要培养孩子们对法律的敬畏之心。”谭颖道出了“青律V光”参与未成年人保护的重要性与必要性。
　　
　　今年，成都市青羊区司法局与青羊区教育局联合发文“组建司法行政系统法治校长队伍”，指导学校依法办学、教师严守底线，预防校园欺凌，推动校园周边治理等工作。目前，成都市青羊区司法局西御河司法所所长罗霞等12名法治校长已与辖区12所学校结对成功。
　　
　　这些法治校长背后，都有“青律V光”志愿律师的身影。成都市青羊区司法局牵头，法治校长引领，组织“青律V光”志愿律师，通过“走出去+请进来”的双向互动模式，为青少年开展形式多样的普法活动：常态化送法进校园，围绕性侵害、网络暴力、校园欺凌等主题开展法治宣讲；走进法院等地，通过开展模拟法庭活动、以案释法等方式，让青少年沉浸式学法。与此同时，“青律V光”志愿律师还会同步开展针对学生家长的法治培训，为青少年的成长保驾护航。
　　
　　“非常荣幸能够参与到未成年人保护法治宣讲活动中来。”一名“青律V光”志愿律师告诉记者，“通过这些活动，不仅能将自己的法律知识传授给孩子们，还能引导孩子们树立正确的价值观和法律观念。”
　　
　　除常态化开展普法宣传、法律咨询活动外，成都市青羊区司法局与“青律V光”携手，构建以法律援助中心为轴心，街道基层法律援助工作站、法律援助社区联络员为依托的三级法律援助服务网络，为妇女儿童及其亲属提供法律咨询、代书、引导援助申请、见证签署认罪认罚具结书等优质法律服务。
　　

　　参与“微网实格”
　　
　　为基层治理注入“V光”新活力
　　
　　作为社会的单元细胞，基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。如何做好基层治理这道题？成都市青羊区司法局以“青律V光”为解题思路，交出了一份亮眼的答卷。
　　
　　“辖区那么大，‘青律V光’如何将效用发挥到最大？我们创新推出‘1+1+1+N’模式，即一个司法所、一支社区律师队伍、一支‘青律V光’志愿法律服务队与N个‘法律明白人’。”谭颖说。
　　
　　据介绍，成都市青羊区共有673名“法律明白人”。群众旺盛的法律需求，庞大的“法律明白人”队伍，亟需专业力量的支撑。“青律V光”志愿律师的到来，让专业律师力量注入其中，不定期培训“法律明白人”，带领辖区群众尊法、学法、守法、用法，全方位提升公民法治素养，辅助社区“两委”更好地实现依法自治。
　　
　　今年7月，丽丽（化名）在成都市青羊区清水路苑小区与人合租的房子到期，退租时卫生间管道发生堵塞，房东以此为由拒不退还押金，要求丽丽承担全部维修费用。正在小区物业办理业务的微网格员赖朝悦了解到事情后，利用平时培训所学的民法典知识，让双方厘清了责任关系，最终顺利化解了这起矛盾纠纷。
　　
　　清水路苑小区位于成都市青羊区苏坡街道，是一个拥有约3万人的超大社区。该小区建筑规模庞大、人口结构多元、商居矛盾复杂、服务功能欠缺，群众的法律服务需求非常旺盛，宛如一个微型的“小社会”。对此，成都市青羊区司法局组织“青律V光”志愿律师为居民提供上门法律服务，同时，志愿律师将课堂搬到社区，为社区网格员送去一堂堂干货满满的法治课。在这里，党员律师充分发挥先锋示范带头作用，每周二晚走进居民院落，为群众提供法律服务。
　　
　　值得注意的是，成都市青羊区司法局通过联动结对共建在辖区企事业单位共同设置了80个“律师共享办公桌”，通过“一桌”“一岗”实现“一支队伍、一个讲堂、一个阵地、一个站点”功能，为社区群众提供“一站式”公共法律服务。
　　
　　“法律不是冷冰冰的，而是有温度的。律师只有真正沉入基层，才能真正感受到人间烟火气，这对青年律师的成长是非常有益的。”谭颖说。
　　
　　四川冕川律师事务所主任黄靖就是一个鲜活的例子。2023年5月，黄靖加入“青律V光”青年律师服务团。一年多时间，他在民安社区“航空新城·法治益站”等地多次面向群众、未成年人、妇女及社区矫正对象等重点及特殊群体开展法律服务。“我在为群众服务的过程中，逐渐不再是生硬地套用法条，而是从当事人的角度，以及人情冷暖、人际关系等方面综合考虑。”黄靖告诉记者，最幸福的莫过于当事人一句句感谢的话，爷爷奶奶送来的一个个小礼物，让人感觉十分温暖。对他来讲，这是一种值得的“双向奔赴”。今年，经过不少历练的黄靖决定从大律所独立出来，和志同道合的伙伴一起创立了新的律所，并挑起了大梁。
　　
　　为了让社区矫正对象上好法治课，绷紧“法治弦”，“青律V光”创新引入社区矫正体系，身着蓝色马甲的志愿律师与身着红色马甲的“护航志愿服务队”、身着绿色马甲的“归雁志愿者”共同组成青羊区社区矫正“三色工作法”。志愿律师通过为社区矫正对象开展集中法治教育、配合社区矫正机构为社区矫正对象提供免费法律咨询等，将公益法律服务与社区矫正法治教育结合，激发社区矫正对象回归社会的决心和信心。
　　
　　“依托‘青律V光’这一品牌布点织网，成都市青羊区司法局将继续从渠道、方式、专业人员三个方面，让优质公共法律服务沉入基层，惠及万民。”成都市青羊区司法局党组书记、局长蒋黎向记者介绍“青律V光”未来的发展方向时说。