《大学生禁毒防艾通识教育》教材出版发布主题活动在四川资阳举办
由司法部戒毒管理局、司法部法宣中心指导,四川省司法厅、四川省戒毒管理局承办的“走进戒毒所”警示教育主题直播在国际禁毒日开展
四川省司法厅党委委员,省戒毒管理局党委书记、局长安家爱做客省政府网站“在线访谈”栏目
四川省戒毒管理局携手成都市金牛区茶店子街道在石笋街小学一品天下校区开展“珍爱生命 拒绝毒品 预防艾滋”主题宣讲活动
“爱之家”禁毒防艾法律服务(喜德)工作站开展“宪法宣传周”集中宣传活动
省戒毒管理局 四川法治报全媒体记者 周靖 文/图
党的十八大以来,习近平总书记多次来川视察并作出系列重要指示。四川省戒毒管理局党委深刻领会、准确把握、全面落实,先后制定贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神责任分工方案,明确具体工作举措,切实把习近平总书记的殷殷嘱托转化为推动戒毒工作高质量发展的强大动力。
2023年以来,全省司法行政戒毒系统以主题教育塑形铸魂、以思想破冰抢势开局、以深挖潜力应对困境、以改革创新推动发展,工作举措5次被省委、省政府、司法部简报刊载,11次在全国司法行政戒毒系统作经验交流,奋力迈出了第二个“五年三步走”发展规划开局起步的坚实步伐。
凝心铸魂
推动主题教育走深走实
先后召开党委理论学习中心组学习70余次,党委班子成员带头讲党课70余堂,到红色教育基地进行现场研学30余次,全系统129个党支部开展学习研讨700余场次,党支部书记结合学习体会和实际工作讲专题党课120余堂……
2023年,全省司法行政戒毒系统深入贯彻党的二十大精神,紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得明显成效。全体民辅警通过“1+3”分级分类学习体系、“四联强学”等形式读原著学原文悟原理,党的创新理论根植灵魂、融入血脉。同时,创新“五个四”工作法,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,形成高质量调研成果76个,检视整改问题85个,修订完善制度87项,主题教育成果持续巩固。坚持“四下基层”,学习运用“浦江经验”和“千万工程”经验,领导干部下访、接访550人次,落实87项具体实事,压减基层请示报告事项23项,三类发文减少33%,切实为基层减负、为基层服务、为群众解忧。
擎旗奋进、筑牢根本,持续加强党的建设。企业、协会全面落实党建入章,扎实推进“四好一强”领导班子和“十个标准化”示范党支部创建,汇编《党建工作指南》,升级智慧党建平台,出台离退休干部党建工作“18条措施”,15个党建精品案例入选省司法厅党建“百佳案例”,党的政治建设得到全面加强。坚持从严管党治警,扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿,推进巡视巡察及审计问题联动整改,创新监督执纪片区联动机制,建立领导干部《履责纪实手册》,完善廉政风险防控措施20条,紧盯重点领域,跟进监督450件次,深化运用监督执纪“四种形态”,进一步涵养清风正气。
强化主题教育成果转化运用,以主动担当为经济社会发展营造安全稳定的政治社会环境。深入贯彻总体国家安全观,全面履行主体责任、压实维稳责任,推动强制隔离戒毒工作指标纳入平安四川建设考核体系,12个收治场所全部纳入地方安委会和禁毒委成员单位,常态化摸排扫黑除恶、毒品违法犯罪线索45条,协助公安机关破获案件11起;把成都大运会安保维稳作为一场政治检验和安全体检,选派107名民辅警参与大运安保,为平安四川建设保驾护航。坚决筑牢戒毒场所安全屏障,以一域之安服务全局之稳。出台建立健全“大安全”体系的意见,构建形成涵盖“九大安全”的“大安全”体系,不断提升安全治理整体效能。坚持规范公正文明执法,深挖复盘69件次管理执法典型案例以案示警,全覆盖审查执法环节材料,构建“1+7”检察监督制度体系。深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动、消防安全专项整治、安全问题隐患大排查大整治和食品安全放心工程建设三年攻坚行动,整改生产安全各类隐患850项,5个强戒所成功创建省级安全文化示范单位,8个强戒所通过安全生产标准化二级达标,系统安全防线更加稳固。
抢势开局
“四个转变”集聚发展动能
“从满足收治布局向优化功能格局转变、从满员收戒收治向科学专业戒治转变、从依法依规收治向维护公共安全转变、从毒品综合治理向服务社会大众转变。”省戒毒管理局党委提出应对变局关键一招。
2023年,面对新形势新任务新挑战,全省司法行政戒毒系统认真落实省委十二届二次全会关于“加强禁毒防艾综合防治”的决策部署,以“四个转变”开题破局,构建落实以强制隔离戒毒为主体、以戒毒康复和指导社区戒毒社区康复为两翼的“一体两翼”工作格局,制定实施第二个“五年三步走”发展规划,不断积聚持续走在全国前列的强劲势头。
2023年新收治人数在全国排名前列,床位利用率全国第四,形势依然严峻复杂,专业优势亟待彰显。全省司法行政戒毒系统坚持在法治轨道上推进强制隔离戒毒工作,编制《习近平法治思想学习纲要》学习宣传及贯彻落实要点和系统法治建设五年实施方案,收治场所全部建成公共法律服务中心,建成省级“法治宣传教育基地”;深入开展和谐示范单位创建和“标准夯基”工程,立改废释制度183项,第九批社会管理和公共服务综合标准化试点有序推进;企业集团公司组建取得突破性进展,场所改扩建项目稳步推进,全年6个方面40项重点任务基本完成,第二个“五年三步走”起步见效。突出深耕主责主业,不断在戒治转变中推动现代化,戒治核心价值进一步彰显。
教育戒治实现新进步。围绕教育戒治中心任务,笃定实干践行“让戒毒人员重获健康人生”的价值追求。推动教育戒治优质发展,优势教育戒治项目增至6个,并在全国展示推广。拓展升级“个十百千”工程,33篇案例入选司法部戒毒管理局精选典型案例、四川政法“五年百佳案例”及12348法网。聚焦帮助吸毒人员戒除“心瘾”,举办第三届“京川渝”心理矫治活动,发布《心理剧实操手册》等3部成果集,构建四级心理矫治工作体系,实现心理健康建档率、覆盖率、测评率三个100%。开展场所特色教育戒治文化活动140余场次,举办“家长学校”等亲情帮教活动20场次。
医疗康复实现新突破。持续优化功能格局,完善场所收治布局,创建全国戒毒系统首家戒毒专科医院,优化精神病、艾滋病等五类专区设置,全省病残吸毒人员实现应收尽收、应治尽治,积极服务禁毒工作大局,受到省禁毒委充分肯定。积极构建“五位一体”康复训练体系,创编病残戒毒人员医疗康复操,新建4个中医馆、1个彝医馆,初步建成“两基地+五场馆”中医药戒毒阵地,省新华强戒所、省眉山强戒所分别通过国家级、省级中医药文化宣传教育基地验收。
社会延伸实现新发展。制定全国首个司法行政指导社区戒毒(康复)工作省级地方标准,新建6个社区戒毒(康复)指导站,实现与社区戒毒、社区康复的有效衔接。与省就业局开展战略合作,举办就业推介会9场次,开展职业培训和就业指导18场次,以延伸帮扶照亮戒毒康复人员的回家路。省戒毒管理局获民盟中央、司法部“黄丝带帮教”工作先进集体表彰。
服务大局
持续彰显四川戒毒担当
“他们是山中的花朵,却因为毒品饱经生活的风霜。他们曾在黑暗中踽踽独行,是一次次翻山越岭的救助带来希望,一场场打开心扉的交流让他们笑容重新绽放……”2023年10月22日,央视《从心开始》栏目将镜头聚焦凉山州吸毒人员子女这一群体,在凉山州政府的帮助下、在“爱之家”禁毒防艾法律服务工作站戒毒民警们的倾情守护下,毒品给他们带来的创伤逐渐愈合。
2023年,全省司法行政戒毒系统坚持将戒毒工作放到党和国家中心大局中思考,持续丰富融入乡村振兴、融入社会治理体系、融入公共法律服务体系“三个融入”工作理念的实践路径,充分展现服务大局、服务社会、服务人民的使命担当。建成16支、1527人的“情有毒终”志愿者服务队伍,充分发挥凉山5个“爱之家”禁毒防艾法律服务工作站前沿阵地作用,慰问贫困家庭187户,走访解戒人员173人次,开展远程视频探访96人次,强化法律服务供给,服务群众14万余人次。聚焦白玉县“十村示范、百村整治”工程,在移风易俗、教育帮扶、队伍提能、乡村建设等方面融合发力,协助白玉县涉农企业入驻网络销售平台,联合开展新媒体公益直播,全年投入帮扶资金240余万元。着力维护公共安全,在“预防、打击、戒治、帮扶”全环节参与禁毒斗争,推动自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复四种措施有效衔接,省资阳强戒所探索“院校站地”戒毒一体化实践。面向社会服务大众,出版《大学生禁毒防艾通识教育》读本,开展“启明心”百名心理咨询师服务社会活动,服务群众200万余人次。
在弘扬正气、禁毒宣传方面,开年就发出了四川戒毒最强音……
2023年1月5日,针对热心网友反映的网络小说《风情不摇晃》存在诋毁禁毒英雄形象的情节,省戒毒管理局经核查后及时在官方微博发布视频,点名批评该小说,网络累计播放量超40亿次,得到了中央网信办肯定。
一年来,全省司法行政戒毒系统立足职能优势,不断深化对全社会的禁毒戒毒宣传教育,省戒毒管理局主要领导做客省政府“在线访谈”、走进西南科技大学开展禁毒宣传,发布公益微电影《青丝》《如期》和公益歌曲《心光》《逐梦》,配合央视拍摄《高山上的爱之家》,推出“熊猫警察”等文创产品,全民禁毒防线进一步筑牢。四川戒毒抖音号获评全省首届优秀政法新媒体“十佳”账号、走好网上群众路线“四川省优秀政务新媒体”。
在省际合作方面,全年呈现出一派热火朝天干工作、齐心协力谋发展的景象……
16个省(区、市)320余名民警来川学习交流,四川戒毒的影响力持续提升。深化川渝合作,着力建设区域协同发展共同体,工作情况7次被双城办简报采用。牵头举办省际警务交流协作联席会暨“2+4”区域协同专题研讨会,川、渝等九省(区、市)共同发布《心理矫治新技术新方法成果集》等多项成果。推动建立“2+4”戒毒医疗、教育矫正、康复训练、心理矫治“四个一百”专家人才库和省际安全生产专家库、政工师资库,挂牌成立省际实训四川基地,打通川藏戒毒人员远程视频探访渠道。联合开展循环交叉检查、案卷评查和省际规范执法、医疗技术等业务培训,构建省际间安全管理、执法信息、衔接帮扶一体化机制,发布《省际练兵比武纲要》,11个所跨省结对共建,川渝合作和省际交流协作成势见效。
提能励为
淬炼过硬戒毒铁军队伍
2023年,全省司法行政戒毒系统深入推进全警实战练兵,组织全系统2500余名民辅警,分11个专业28个课目开展“砺剑杯”业务技能比武竞赛,评定业务标兵33名。
“这是一次补短板、练本领、长才干的难得机会,是一次检验水平、展示风貌、比拼技能的争锋论剑。”省戒毒管理局相关负责人表示。通过构建“教学练战”一体化教学模式,编制培训教材,开发精品课程,有效提高教育培训的针对性、实用性和时效性,推动全系统民辅警切实提升素质能力、锤炼过硬本领,为淬炼堪当时代重任的过硬司法行政戒毒铁军打下坚实基础。
同时,组织110余名民警跨省交流锻炼,推荐90余名优秀年轻干部到省司法厅、省戒毒管理局跟班学习,多形式、多渠道、多岗位锤炼队伍。创建164人的教育培训师资库,招录考调遴选引进人才63名,专业人才占比上升至69%。开展庆祝警察节活动,举行退休、授衔、宣誓和警号封存等荣誉仪式,评树10名“奋进路标”民警,弘扬劳模精神,激发干事创业热情。2023年,全系统36个集体、108名个人获得上级表彰奖励。
结语
踔厉奋发担使命,笃定前行谱新篇。2024年,全省司法行政戒毒系统将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府、司法部、省司法厅的坚强领导下,统筹发展和安全,协调队伍和业务,抓牢“一体”,拓展“两翼”,深化“三个融入”,推进“四个转变”,接续“五年规划”,奋进“六个前列”,对标扬优补短、提质提能提效,为“三年新跨越”聚势赋能,以戒毒工作高质量发展支撑和服务中国式现代化四川新篇章!