持续用力 久久为功 四川戒毒高质量推动主题教育走深走实

7月24日，省戒毒管理局举办“阅读新时代 迈步新征程”读书分享会

　　省戒毒管理局前往三苏祠汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓

　　5月10日，省戒毒管理局组织走进眉山市东坡区太和镇永丰村田间地头实地参观学习

　　4月26日至28日，全省司法行政戒毒系统优秀青年民警学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育研学班在四川“两弹一星”干部学院举办

省戒毒管理局供图

四川法治报全媒体记者 周靖
　　
　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，在中央、省委和省司法厅党委的坚强领导下，四川司法行政戒毒系统坚决扛起政治责任，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，始终在理论学习上持之以恒，在调查研究上一以贯之，在推动发展上务求实效，在检视整改上久久为功，以有力举措推动主题教育走深走实，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得显着成效。
　　
　　以学铸魂锤炼忠诚品格，筑牢“信仰之基”
　　
　　先后召开党委理论学习中心组学习70余次，党委班子成员带头讲党课70余堂，到红色教育基地进行现场研学30余次，全系统129个党支部开展学习研讨700余场次，党支部书记结合学习体会和实际工作讲专题党课120余堂……在这场学习之旅中，四川司法行政戒毒系统坚持把学习党的创新理论摆在首位，贯穿主题教育始终，通过示范引领学、专题研讨学、支部跟进学三种方式，持续推动理论学习深化内化转化，从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
　　
　　省戒毒管理局、强戒所两级党委班子严格落实“第一议题”制度，扎实开展党委理论学习中心组学习，班子成员带头讲专题党课，以“关键少数”引领带动“绝大多数”；通过集中1周开办专题读书班、开展“牢记嘱托、感恩奋进”专题学习研讨、举办“阅读新时代 迈步新征程”读书分享会、组织优秀年轻民警进行专题研学等，持续推动理论学习入脑入心；制定《党支部主题教育专卷指南》，进一步统一党支部开展主题教育的方式、形式、资料，局机关7个党支部分别与7个基层戒毒所党支部开展结对共建，多措并举营造浓厚学习氛围。
　　
　　今年7月，省司法厅党委公布关于全省司法行政系统“强党建、亮底色、比发展”党建百佳案例评选结果，四川司法行政戒毒系统15个案例获奖。其中，省新华强戒所以“三化三新”建设四川司法行政戒毒系统首家基层党校，有效打通基层党员教育培训“最后一公里”，相关做法获得一等奖。
　　
　　这是四川司法行政戒毒系统创新理论学习方式方法，推进主题教育走深走心走实的一个缩影。主题教育开展以来，全系统把理论学习作为凝心铸魂、推动工作的重要抓手，紧密结合戒毒工作实际和民警现实需求创新思路、创新方法、创新机制，探索形成了一系列特色做法。依托省际警务交流协作平台，推动与省际戒毒系统兄弟单位之间的组织联建、载体联用、党员联训、活动联办，打造“四联强学”省际品牌。构建局机关统一组织学和党委班子、党支部、党员三级统筹安排学的“1+3”分级分类学习体系，并按照8种必读选读书目，结合每月学习主题推出《每周学习计划》。创建以省戒毒管理局“奋进大讲堂”为牵引，以各强戒所创办“新雁大讲堂”“木兰学堂”等为支点的宣讲平台矩阵，编辑“线上+线下”电子书，供党员、民警自学，增强学习实效，推动党的创新理论武装入脑入心。省成都强戒所积极探索运用“智慧党建”平台，一体贯通公务员平时考核和党员、党小组“两个指数”评价，有效破解党建业务“两张皮”问题。省新华强戒所针对基层大队轮值工作模式实际，把学习小组建在警组上，形成AB警组学习模式，有效解决值班执勤与集中学习矛盾。省资阳强戒所积极打造支部“样板间”，以“1+12”方式带动全所主题教育提质增效，切实做到真学、真懂、真信、真用。
　　
　　以学增智砥砺能力本领，提升“实践之力”
　　
　　6月15日，省司法厅党委委员，省戒毒管理局党委书记、局长安家爱一行到内蒙古3个戒毒所实地调研，进一步拓展高质量发展思路。
　　
　　四川司法行政戒毒系统聚焦重点领域，确定主责主业、队伍建设、区域协同、改革创新等21个课题方向，紧盯困难多、群众意见集中、工作打不开局面的问题，通过座谈访谈、随机走访、问卷调查等形式深入基层一线，掌握真实情况和民情民意，以台账式、清单式梳理形成调查研究“四张清单”，推动典型案例解剖式调研和调研成果交流会成功召开，并形成70余篇高质量调研报告。
　　
　　全系统坚持以成果转化为目标导向，切实将调研成果转化为解决问题、改进工作、推动发展的实际举措，形成了一批体系化、制度化、规范化成果。《四川司法行政戒毒参与毒品问题治理的调研与思考》课题，持续深化了全学段禁毒防艾知识体系、全覆盖禁毒防艾宣传体系和全媒体禁毒防艾传播体系，推动《司法行政指导社区戒毒社区康复工作规范》地方标准于10月1日正式发布；《育栋梁之才 担时代重任 做好年轻干部工作 提升队伍建设整体效应》课题，形成了年轻干部新鲜、分化、倦怠“三期”管理的探索实践，积极探索青年民警培养机制及成长路径；《四川司法行政戒毒专科医院建设路径》课题，推动戒毒专科医院成功创建；《增强基层党组织政治功能和组织功能》课题，打造“红色领航”党建品牌，一体推进党的建设标准化规范化；《加强纪检监察干部队伍建设 推动全省戒毒系统纪检监察工作高质量发展》课题，结合纪检监察干部队伍教育整顿，建立片区联动机制，形成了《四川司法行政戒毒系统纪检业务工作手册》的机制成果。
　　
　　以学正风锻造过硬铁军，涵养“清正之风”
　　
　　奔着问题去，带着问题学，对着问题改。四川司法行政戒毒系统坚持问题导向，边学习、边对照、边检视、边整改，以刀刃向内的自我革命精神推动整治整改工作，持续涵养风清气正的政治生态，锻造过硬司法行政戒毒铁军。
　　
　　围绕中央确定的6个方面问题，对照省级层面和省司法厅确定的问题，结合毒品问题治理新形势和系统实际，四川司法行政戒毒系统将“对照‘六个走在前列’目标，规范化建设还有差距”确定为专项整治问题，深入查摆、全面梳理出3个方面16个具体问题，针对性制定专项整治方案并纳入问题清单，有序推进整改，在8月底完成逐级审核和集中销号。坚持从严管党治警，组织党员、领导干部聚焦政治、思想、能力、作风、纪律等方面，深入开展党性分析，形成党性分析报告1400余份，开展廉政风险检查督导1468人次，全系统2800余人次接受廉政警示教育；设置“主题教育”意见箱26个，广泛听取并收集有效意见建议；聚焦形式主义，大力实施发文、会议、请示报告、公务支出“四减”举措，持续为基层减负；扎实开展巡视巡察审计整改，压实各级主体责任和第一责任人责任，持续发挥综合治理效能，营造执纪从严、问责从严、查纠从严的浓厚氛围。
　　
　　“当下治”还需“长久立”。四川司法行政戒毒系统坚持把建章立制作为治本之策，用制度思维和制度方式补短板、堵漏洞、固根本，不断巩固主题教育成效。持续构建优化协同高效工作体系，充分运用《四川省戒毒管理局权责清单》、“干部管理与廉洁从政”信息系统、3项相关制度机制，深化“1+1+3”试点工作成果体系，打出队伍创新管理“组合拳”；在机构编制执行情况和使用效益评估成功试点的基础上，进一步优化戒毒场所机构职责，构建起上下贯通、运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系。省眉山强戒所形成“实、细、深、快、活”五字诀微调研机制，积极破解场所发展难题。省内江强戒所以“揭榜挂帅”为抓手，推动年度目标任务有序开展、落地见效。省雅安强戒所开展“四见四思”专项活动，推动队伍建设实现整体提升。此外，纵深推进“我为群众办实事十大活动”，建立全系统《民生项目清单》，创办“和谐之声”疏通警情民意收集渠道，开通心理健康热线，打通就医“绿色通道”，开展“警宝夏令营”系列活动，组建志愿服务团队帮扶困难民辅警职工家庭，提升民辅警职工幸福指数。
　　
　　“这是一次补短板、练本领、长才干的难得机会，是一次检验水平、展示风貌、比拼技能的争锋论剑。”安家爱告诉记者，开展主题教育的过程中，四川司法行政戒毒系统深入推进全警实战练兵，组织全系统2500余名民辅警，分11个专业28个课目开展“砺剑杯”业务技能比武竞赛，编制培训教材，建立培训师资库，开发精品课程，提高教育培训的针对性、实用性和时效性，完善教、学、练、战一体化教育培训机制，激发广大民辅警补短板、练本领、长才干的热情，推动四川司法行政戒毒工作高质量发展，淬炼堪当时代重任的过硬戒毒铁军。
　　
　　以学促干推动高质量发展，激扬“奋进之姿”
　　
　　为学之实，固在践履。主题教育开展以来，四川司法行政戒毒系统突出实践导向，坚持以高质量发展新成效检验主题教育成果，真抓实干、务求实效，奋力推动四川戒毒工作持续走在全国前列。聚焦国家重大战略，主办全国司法行政戒毒系统省际警务交流协作（一组）第一次联席会议暨成渝地区双城经济圈建设戒毒工作“2+4”区域协同发展主题研讨会，签订《省际警务交流协作机制合作协议》，发布《省际警务交流协作（一组）2023年度合作计划》，举办9省（区、市）戒毒医疗急救技能大比武、省际比武练兵纲要编写研讨会，组织11个戒毒场所党委及11个党支部与广西、河北、甘肃、内蒙古、重庆等开展党建结对活动；突出抓好重要时段和敏感节点安全保卫，坚决守牢场所安全底线，选派107名民警参与战训合一增援大运安保，全力护航大运安全。
　　
　　服务省委重要部署，持续深化“三个融入”理念，充分发挥凉山5个“爱之家”禁毒防艾法律服务工作站和11个公共法律服务中心（站）作用，依托已建成的54个社区戒毒（康复）指导站，构建全链条延伸照管体系，以更强担当助推治蜀兴川再上新台阶。凉山5个“爱之家”法律服务工作站开展远程视频会见近百人次，帮助戒毒人员家属节省路费，发放各类帮扶慰问物资10余万元；向20余名涉毒、涉艾、涉刑人员的未成年子女发放助学金，帮扶困难戒毒人员家属126人。省成都第二强戒所打造女性戒毒康复人员就业创业孵化园，创新衔接帮扶工作，积极探索社戒社康新路径。省女子强戒所构建“共建协助”新模式，主动服务乡村振兴和融入社会治理体系，深入拓展协作路径。省西昌强戒所协同地方语委编制禁毒防艾彝汉双语教材、省盐源强戒所选派民警担任盐源县各学校法治副校长，助推民族地区禁毒防艾宣传教育工作。全系统通过开展禁毒教育主题讲座、“在线访谈”、“走进戒毒所”警示教育主题直播等广泛开展法治宣传，增强社会群众法治意识。
　　
　　围绕戒毒中心工作，全面实施系统第二个“五年三步走”发展规划，结合177项年度目标任务，突出抓好23项省政府目标考核指标、13项省司法厅牵头重点任务及20项司法行政戒毒系统重点工作落地落实；加大病残吸毒人员应收尽收力度，加强公安司法直送直收协作，有效破解“病残吸毒人员打击难、惩戒功能无法实现”的难题；开展“启明心”百名心理咨询师服务社会活动；深化戒毒系统“三级四类”医联体建设，累计建成17个专科联盟和26个医联体。
　　
　　6月初，省卫生健康委经现场检查验收，一致同意省成都戒毒康复所医院为戒毒专科医院首次执业。“这标志着省成都戒毒康复所成功成为目前全国司法行政戒毒系统唯一一家戒毒专科医院。”省戒毒管理局相关负责人表示，将更有利于整合医疗资源，进一步推动四川戒毒医疗工作专业化、科学化发展。
　　
　　持续用力久久为功，巩固和深化主题教育成果
　　
　　四川司法行政戒毒系统始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，在第一批主题教育基本结束后，按照中央、省委决策部署，通过下发相关文件、工作提示、强化督促，继续抓好理论学习、调研成果转化和整改任务落实，持续推动主题教育成果的巩固和深化。
　　
　　纵深推进理论学习。全系统以《关于实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划的意见》为指导，各级党委每年制定习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训方案，统筹开展县处级以上领导干部集中轮训和党员分期分批全覆盖培训，全面贯彻党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，切实在深化、内化、转化上聚力用劲。
　　
　　大力推动成果转化。全系统继续围绕调研成果转化运用清单，聚焦151项转化预期效果，充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，集思广益研究对策措施，形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措，在践行省司法厅、省戒毒管理局第二个“五年三步走”发展规划上下功夫、见实效，切实把主题教育成效转化为推进司法行政戒毒事业长远发展的强大动力。
　　
　　持续抓好整改整治。全系统在问题清单已全部销号的基础上，适时开展“回头看”工作，防止问题反弹。持续做好专题民主生活会和组织生活会的“后半篇”文章，以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，切实增强做好检视整改工作的政治自觉，将问题整改与推动发展有机结合起来，持续盯住问题不放、严格落实整改措施，压紧压实整改工作责任，把整改任务安排到人、安排到岗，确保事事有着落、件件有结果，推动整改落实全面到位。
　　
　　殷殷初心如磐，时代答卷常新。四川司法行政戒毒系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固和深化主题教育成果，咬定目标、盯住重点，积极主动抓落实，聚合众力抓落实，以钉钉子精神抓落实，聚焦实际问题抓落实，一步一个脚印推动司法行政戒毒工作走在前列、作出示范。