踔厉奋发 笃行不怠 奋力谱写青羊检察新篇章

2022年12月28日，成都市青羊区检察院党组书记、检察长任开志在青羊区第八届人民代表大会第二次会议上作2022年检察工作报告
　　

成都市青羊区检察院“宽窄检察官”就一起盗窃案审查逮捕举行公开听证 青羊区检察院供图

　　
青羊检 四川法治报-法治四川新闻客户端记者 赵诗柯
　　
　　回望2022年，成都市青羊区检察院踔厉奋发、笃行不怠，各项工作取得积极成效，这一年,该院主动履职、服务大局更加有力，为民司法、公正司法扎实推进，办案质效、办案能力明显提升，为青羊奋力建设践行新发展理念的公园城市先行示范区提供有力的检察保障。
　　
　　主动融入工作大局 在服务区域发展中彰显检察担当
　　
　　推进更高水平平安青羊建设。全年受理移送审查逮捕刑事案件297件454人，批准和决定逮捕182件247人；受理移送审查起诉刑事案件1012件1233人，起诉842件1054人，办案数量居全市前列。常态化推进扫黑除恶斗争，起诉涉黄、涉赌等“九类”案件21件78人。重拳打击毒品犯罪，起诉72件102人，起诉涉毒洗钱犯罪1件4人，办理的“咔哇氿”案入选最高检指导性案例，为全省仅有的三件之一、毒品类唯一。持续保持惩治腐败高压态势，实现职务犯罪案件提前介入全覆盖，起诉5件5人，组织参加庭审观摩活动3次，推动以案释法、以案明纪。
　　
　　持续优化法治化营商环境。依法惩治侵犯民营企业合法权益、扰乱市场秩序犯罪，起诉7件20人；对企业负责人涉经营类犯罪，依法采取更加灵活务实的司法措施，不捕2人。全面推进企业合规改革，在办理某民营企业虚开发票案时，经第三方组织考察评估合格后，依法对企业和负责人作出不起诉决定，工作经验在全省研讨会上交流推广。深入青羊工业园区等开展实地走访调研5次，与成都飞机工业（集团）有限责任公司签订“检企共建”协议，了解企业需求，提供法律帮助。
　　
　　主动参与社会治理。与区禁毒办、区住建交局会签《关于建立寄递物流人员涉毒预警工作机制的实施办法》，对于办案中发现的寄递行业问题，制发检察建议2件，获成都市检察院主要领导肯定，被最高检宣传推广。坚持防疫办案“两不误”，选派60余名干警成立党员志愿先锋队，入驻封控区搬运物资15吨、清理垃圾1.5万余袋。2个集体被评为疫情防控先进单位，5名干警获评疫情防控先进个人。
　　
　　全力助推法治政府建设。深化“行刑衔接”，建议行政机关移送犯罪案件线索8件，已全部立案侦查。用好检察建议，以强化刚性为导向，与区纪委监委会签《关于建立行政机关接受法律监督情况定期通报制度的实施办法》，将检察建议工作纳入依法治区目标考核。全年向行政机关发出社会治理类检察建议4件，均获得整改回复，获区委主要领导肯定。
　　
　　厚植司法为民情怀 在系统能动履职中坚守检察初心
　　
　　织密群众财产安全防护网。严惩多发性侵财犯罪，起诉盗窃、抢夺、诈骗等犯罪230件270人，追赃挽损共计3600余万元。全方位、全链条严惩电信网络诈骗及其关联犯罪，起诉50件69人。开展打击整治养老诈骗专项行动，起诉7件10人。坚持依法打击和预防为先并重，开展送法进社区、进高校等活动8次，通过以案释法、法律咨询等方式，努力提升社会公众识别和预防犯罪能力，切实守好群众的“钱袋子”。
　　
　　筑牢未成年人保护防火墙。从严惩治性侵害未成年人犯罪12件14人，发出《关于落实从业禁止制度的意见》实施以来，全市首份从业禁止量刑建议。对6名附条件不起诉的未成年人进行帮教。牵头出台《侵害未成年人案件强制报告工作联席会议制度》，建立未成年被害人“一站式”综合救助机制，建成“一站式”保护中心，未成年人保护社会支持体系更加完善。
　　
　　绘就公益保护最大“同心圆”。就网络外卖餐饮卫生、城市生态环境等群众高度关注的问题，发出公益诉讼诉前检察建议51件，向法院提起诉讼1件，实现起诉“零的突破”；向成都市检察院移送起诉线索5件，已起诉4件。提起刑事附带民事公益诉讼2件。办好涉辖区长江经济带生态环境警示片案件1件。
　　
　　优化检察公共服务供应链。接访群众290余人次，受理各类控告申诉线索100余件，均在7日内告知群众“已收到、谁在办”，3个月内答复办理结果。对生活困难的24名刑事案件被害人发放司法救助金23万余元，切实防范因案返贫致贫。接待律师阅卷400余人次、异地阅卷22人次，做好诉讼进程答复、告知500余次，发布案件程序性信息3337条、法律文书15份，通过“两微一端”等新媒体发布信息14172条。
　　
　　秉持客观公正立场 在维护公平正义中践行检察使命
　　
　　办案质效显著提升。创新建立“简案优质办”模式，与区公安分局、交警四分局分别挂牌成立侦查监督与协作配合办公室，实现检察、公安“双网办公”，醉驾、盗窃等轻微刑事案件“一站式”快速办理。今年以来，适用该模式办理案件112件，侦、诉、审全流程平均办案期限由60日缩短至20日，刑事“案-件比”、认罪认罚质效、侦查监督质效等指标均优于全市平均水平。
　　
　　刑事监督不断强化。纠正漏捕、漏诉79人，均获有罪判决。监督立案20件、撤案57件，针对侦查活动发出书面纠正意见72份；制发类案情况通报等6份，出台规范侦查活动工作指引3件；开展撤回移送审查起诉等“挂案”专项监督。提出抗诉6件，发出纠正违法通知书32份。审查暂予监外执行案件2件，审查提请收监执行案件2件，就财产刑执行提出书面监督意见20份，办理监管场所执行监督、监外执行及社区矫正监督案件36件，均被采纳。
　　
　　办案理念更加优化。全面落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，不捕、不诉512人，经羁押必要性审查改变强制措施37人。在全市率先适用“电子手环+监管App”，对取保候审的犯罪嫌疑人试行非羁押“云监管”；建立损害赔偿金提存制度，诉前羁押率为29.3%。深入推进“数据赋能”监督，自主开发的2个模型获全省检察机关大数据法律监督模型优秀作品，2个模型进入全市检察机关大数据法律监督模型“十佳”。
　　
　　民事检察精准有力。立案审查民事生效裁判、调解监督案件15件，发出再审检察建议5件；聚焦弱势群体，办理监督各类讨薪案件28件，助力追讨欠薪58万余元。加强民事审判程 序、执行活动监督，发出检察建议19件，助推民事审判、执行规范化。创建虚假诉讼“裁、审、执”民事检察+“市域治理、公益保护”双模五位一体化法律监督模型，获省检察院肯定。
　　
　　行政检察做出实效。审查行政诉讼裁判文书150余份，实现行政诉讼结果监督“零的突破”，针对行政审判程序不当发出检察建议3件，均被采纳。开展行政非诉执行专项监督，发出检察建议7件。深入开展行政争议实质性化解专项监督，成功化解行政争议案件15件。依托行政监督案件办理，加强对行政处罚程序规范性监督，通过一案双办、一案多办，真正发挥“一手托两家”监督效能，促进法院公正司法、行政机关依法行政。
　　
　　突出政治建设统领 在全面从严治检中锻造检察铁军
　　
　　加强思想政治建设。组织党组中心组学习12次。持续巩固政法队伍教育整顿成果，深入开展“忠诚铸魂、铁纪担当”专项活动。严格落实意识形态工作责任制，制作《党旗的故事》等微视频，被最高检视频号转发。
　　
　　加强纪律作风建设。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，把监督执纪融入队伍建设和检察工作全过程，每季度召开党风廉政建设部署会。积极开展执法司法领域群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理，查找问题10项，限期整改。组织廉政警示教育4次，针对苗头性问题对相关人员进行谈话提醒。继续推进“三个规定”源头治理。
　　
　　加强素质能力建设。落实人才强检战略，组织干警开展检察素能提升培训，聘请区市场监管局等专业人员兼任检察官助理。常态化开展青检“金沙论坛”，深度打造“宽窄检察官”工作品牌，被省检察院推广。27名干警获评“全国检察宣传先进个人”等表彰；荣获“全国检察宣传先进单位”等集体表彰12项。办案质效与司法能力“双提升”工程成效显著，名列全市第一。
　　
　　坚持自觉接受监督。就检察建议工作等向区委、区人大、区政协作专题报告。听取人大代表、政协委员意见建议20余项。联络代表、委员200余人次，赠阅《检察日报》、代联专刊《青扬》等1200余册；认真办理政协提案1件，及时办结反馈，满意率100%。邀请人大代表、政协委员、人民监督员、公益诉讼观察员等参与公开听证等办案活动36件，实现公益诉讼检察建议与建议、提案双向互转4件。召开检察工作通报会5次。
　　
　　2023年，成都市青羊区检察院将在区委和上级检察机关的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，埋头苦干、勇毅前行、追求极致，奋力开创青羊检察事业高质量发展新局面，为区域发展作出新的更大贡献。