省环保厅通报5起环境保护督察典型案例

王老吉擅自投产排污 废水总磷超标16.1倍

省环保厅通报5起环境保护督察典型案例

本报记者夏修露

王老吉大健康产业(雅安)生产基地等企业擅自投产并将生产废水自行处理后排入污水处理厂管网，管网收集后集中排放名山河，经监测，废水中总磷含量超标16.1倍……昨(20)日，省环保厅通报了5起我省环境保护督察组查处的典型案例。

记者了解到，今年6月，我省启动环保综合督查以来，采取听取汇报、调阅资料、调研座谈、走访问询、个别谈话、受理举报、现场抽查、下沉督察等多种方式，依法查处企业174家，处罚金额727万元，行政拘留12人，刑事拘留9人，对党政领导干部问责28人。

案例1

邻水县医疗废物处理“乱作为”

邻水县卫生局在明知蔚蓝公司没有医疗废物处理资质的情况下，局办公会集体研究通过了《邻水县医疗废物集中处置实施方案》，方案明确相关医疗机构的医疗废物交蔚蓝公司处理。2013年1月-2014年12月，蔚蓝公司共收集处理邻水县妇幼保健院、邻水县人民医院、邻水县中医院等医疗机构的医疗废物约146吨，涉嫌违反《固体污染防治法》《四川省固体废物污染环境防治条例》等法律法规。处理结果：省环保督察组对时任邻水县政府办公室主任、卫生局原局长熊政权进行诫勉谈话，采取组织处理，取消其提名担任副县级领导干部的资格，调离县政府办公室主要领导岗位。对县卫计局、县环保局在全县大会上进行通报批评，对县环保局原局长何伟、原副局长孔毅进行诫勉谈话。

案例2

乐山市垃圾填埋场超标排放

8月20日，省环境保护乐山督察组现场检查乐山市垃圾填埋场时发现，该垃圾填埋场垃圾渗滤液处理设施运行不正常，COD、氨氮超标排放，在线氨氮人为设置上限。处理结果：填埋场主管单位乐山市环卫局向乐山市城管局党组作书面检讨。乐山市城管局纪检组对乐山市环卫局分管副局长和填埋场场长两人进行诫勉谈话，对直接负责人处理中心主任和填埋场副场长两人进行免职处理。

案例3

广安市生活垃圾处理“不作为”

2013年8月5日，广安市政府原副秘书长汪智勇召开专题协调会，对城市生活垃圾处理有关事宜进行部署，但一直未落实。2013年11月22日，市住建局上报《关于对广安市城市生活垃圾处理中心进场垃圾进行分流处理的请示》后，市政府原副秘书长未根据领导安排，召开有关专题会议，致使处理场服务年限到期前1天紧急通知各区市县、园区，自行选定城镇生活垃圾暂存点。

广安区修建的悦来镇生活垃圾临时倾倒场未履行环境保护等相关手续，未采取污染防治措施，广安区住建局作为牵头单位，负直接责任;广安区安监环保局未采取监管措施，存在工作不力问题。处理结果：汪智勇存在工作失职，负有直接责任，因其他问题已被开除党籍、开除公职，不再追究其责任。市住建局存在跟踪汇报不力的问题，责成该局向市政府作出深刻检讨。广安区住建局、区安监环保局作出书面检讨，对广安区住建局时任局长苟迎春、区安监环保局时任局长唐军进行诫勉谈话，责成广安区住建局分管副局长夏飞、区安监环保局分管副局长唐军作出书面检讨。

案例4

绵竹万洁垃圾厂违规处理危险废物

7月5日、6日，四川环境保护督察组发现绵竹市万洁垃圾处理厂存在未通过环保“三同时”验收、不正常运行大气污染治理设施、将危险废物交由无资质单位处置等问题。处理结果：德阳市环保局对该企业处以70万元的行政罚款，并将案件移送公安机关和纪检监察机关，对涉案的3名相关责任人实施刑事拘留，1人实施行政拘留，并免去该厂张勇厂长(国家公务人员)职务。

案例5

雅安经开区名山区监管不力被约谈

雅安市经开区园区污水处理厂建设进度滞后，导致规划环评中要求的园区内各企业废水预处理达标后进入园区污水处理厂再处理的措施无法落实，部分企业(现场抽查了王老吉大健康产业(雅安)生产基地、四川建安工业有限责任公司和雅森特木业公司3家企业)擅自投产并将生产废水自行处理后排入污水处理厂管网，管网收集后集中排放名山河，经监测，集中排放的废水中总磷、COD和悬浮物分别超标16.1倍、3.8倍和0.9倍。

名山区城市生活污水处理厂从2009年开工建设，迄今为止历时近8年时间，仍然没有正式投运，且配套建设的污水管网仅完成了新区建设，未对老城区生活污水进行收集。通过管网收集的城区生活污水直接排入名山河，外排废水中总磷、COD和氨氮分别超标2.4倍、1倍和0.4倍。二期扩建工程无相关环评手续。处理结果：12月9日，省环保厅约谈了雅安市经开区和名山区政府。

省环保厅约谈指出，名山区政府和经开区管委会没有实际履行环境监管职责，未督促企业严格落实相关环境保护基础设施建设的主体责任，存在以下问题：一是思想认识不够，还在用传统思维看待环境监管问题;二是环境监管主体责任意识不强;三是基层监管力量薄弱，对企业监管不到位，力度偏软。

省环保厅要求，雅安市经开区和名山区应直面问题，梳理问题清单，列出整改方案;全面提高认识，把思想、行动统一到省委省政府的决策部署中来，切实履行起肩负的环境保护责任;对照中央环保督察的8大类问题进行梳理，全面开展大排查大执法;实事求是，立行立改，分类分批推进问题解决;要敢于执法，铁腕执法，让从严监管成为常态。

雅安市经开区和名山区政府表态将拿出详细整改方案，对照整改方案逐一推进，千方百计确保整改到位，并将以本次约谈为契机，引以为戒，举一反三，全面加强本辖区内的环境监管工作。