公正司法 政法人的定力与追求

  
2016-03-24 09:07:37
     

公正司法 政法人的定力与追求

通过视频,可以随时查看庭审现场

南充市东南派出所办案区实现360度无死角监控

本报记者 詹耘 何秀 赵文 /文 周夕又/图

见证政法新气象

春节前,眉山市东坡区崇礼派出所进行了一次执法安全大排查,除了派出所硬件设施之外,是否滥用职权、体罚虐待、办人情案关系案也是这次排查的重点。

在“新春走基层”采访期间,记者发现,全省政法系统大力推行严格执法、公正司法,把促进社会公平正义作为政法工作的核心价值追求;坚持厉行法治、率先垂范,依法慎用执法司法权,保持坚守法治的定力;坚持阳光司法、为民司法,积极倾听群众呼声,热切回应群众新期待。

扎紧笼子 树立道德高线纪律底线

公生明,廉生威。制度建设是扎紧笼子、形成不能腐的制度机制,再加上思想教育、解决“总开关”问题,形成不想腐的长效机制,四川政法人把道德高线和纪律底线鲜明的树立起来。

记者在走基层时发现,江油法院青莲法庭着力打造“规范型”法庭,强化内部管理,完善了《首问责任制》《过错责任追究制》和《限时办结制度》三项制度,并坚持《审务政务督查办法》,确保法庭干警的一言一行都置于院党组的领导和纪检监察室的监督之下。同时,规范驻庭工作纪律,规范法庭干警司法礼仪。3月10日,庭长邓彦文笑着告诉记者:“去年,我们实现了无涉诉上访、无安全事故、无廉政违纪的‘三无’目标。”

在基层,惠农扶贫领域容易滋生腐败。为此,南部县检察院创新建立惠民惠农资金“三项公示”制度,让补贴资金去向一目了然。在县一级公示中,将2016年以前全县各项“打卡到户”的惠民惠农补贴统筹公示,群众还可通过2436500市民服务热线进行查询咨询。而在乡(镇)一级中,在场镇开设专门的公示墙;村社一级公示更要公示到村社。此外,检察院还建立健全扶贫惠农领域预防职务犯罪工作机制,严查吃拿卡要,不作为或乱作为等失职渎职犯罪,努力查处重点领域、重点岗位、重大工程中的职务犯罪。同时,加强对干事创业干部的保护,正确区分服务发展“工作失误”与阻碍发展职务犯罪的界限,及时清查其被检举控告的问题,为其正名。

无独有偶,泸州市检察院去年9月到10月开展查办惠农扶贫领域职务犯罪“突击办案月”,一个月就已立案侦查惠农扶贫领域贪贿犯罪9件14人,涉及国家扶贫项目各类政策优惠和款项,包括“农村畅通工程”公路修建、农村电网改造等。

此外,在社区网格化管理方面,雅安市公安局名山区分局出台了专门的实施办法,对社区网格员的工作内容、职责进行细化,并严格考核办法,每月由政法委牵头,治安大队、派出所、居委会、各乡镇对网格员工作进行评分,并形成制度,有效地推进了网格化服务管理与社区警务联动对接,形成了合力。

阳光司法 追求开放动态透明便民

在“互联网+”时代,如何提供一键式、一站式、零距离服务,让“数据”多跑路、群众少跑腿,真正实现开放、动态、透明、便民的阳光司法,成为政法人新的思考和追求。

在走访中,记者发现宜宾珙县巡场法庭设置在居民楼里。用珙县法院院长周志刚的话说,就是“希望让法官多跑路,群众少跑腿,在家门口就把官司解决了”。这也是宜宾首个“社区流动法庭”,他们同时还与珙县交警大队联合设立了宜宾市首家“交通事故巡回法庭”,实行接访导诉、材料收转、立案审查、司法救助、调解审判、判后答疑的“一站式”服务,交通事故案件80%以上在30天以内结案。此外,珙县法院机关的诉讼服务中心已实现诉讼辅助事务“一站式”服务,拟先后在5个人民法庭建设“诉讼服务分站”。

芦山灾后恢复重建成绩显著,但因灾后重建引发的各类矛盾纠纷也逐渐凸显,拖欠农民工工资案尤为突出。为此,芦山法院开设绿色通道,对涉及农民工工资案实行“优先立案、优先审理、优先执行”,简化立案手续,实行减、缓、免交诉讼费,今年一二月为当事人减免诉讼费1万多元。在芦山法院院长李亚峰的眼中,这能让农民工兄弟感受到法治的力量和司法的温暖。

而大英县蓬莱法庭则将“赶集日”固定为“巡回法庭开展日”,自2012年成立以来,400余次巡回到偏远乡村,办案同时向村民普法。针对辖区内纺织企业女工文化水平较低、法律知识缺乏、维权能力不强等特点,开展广场咨询、以案释法、“送法进企业”等活动。

除了法院,同样注重便民服务的,还有公安交警部门。春节期间,拥有4万多粉丝数量的“雅安交警”微博发挥“互联网+”的优势,及时发布路况、天气和高速通行情况等信息,并在道路遭遇雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气时,在微博、微信上发布绕行提示。通过“路况微直播”平台推送便民服务信息170余条,通过“今日头条”推送信息20余条,有500余名网友参与和转发了信息,有效延伸了政务发声渠道。

法治,是信仰,是追求,也是底线。司法为民,是情怀,是操守,也是群众的期盼。坚持厉行法治、率先垂范,倾听群众呼声、回应群众期待,这一路上,政法人将孜孜以求。

科技力量

技术“兜底”保障公正

便民窗口、备勤区、办案区严格分开,人身检查、信息采集、候问、讯(询)问等功能室里都安装了摄像头,任何人进入办案区就进入了360度无死角监控中……记者采访时发现,每一个基层派出所都通过现代科技手段,从源头上来规范民警执法行为,严格执行非法证据排除、讯问犯罪嫌疑人全程录音录像等保障人权的制度。春节前,南充市顺庆区东南派出所还进行了内部安全隐患大排查大整治,重点排查了办案区的安全隐患,包括各个功能室及卫生间是否存在可能导致嫌疑人自残自伤的悬挂支点、硬棱角、裸露电源等。

在法院,随着现代科技的发展,科技法庭的建设和启用成为新的标准和新的要求。截止到2016年1月份,全省共建成575个科技法庭,在建的144个。此次走访中,记者发现所有法院都配备了一定数量的科技法庭,通过高清摄像机、拾音器、同步录音录像终端和液晶电视等设备,庭审现场的音频、视频能够实时采集并同步在网络上直播,上级法院也可随时查看庭审过程,满足了庭审过程公开、公正、高效、真实、透明的要求,通过信息化实现庭审执行全程“留痕”。省高院统计数据显示,2015年全年,全省22个中院、188个基层法院采用视频、图文等形式公开庭审17361次。而在本报记者的采访点位中,南充市顺庆区新建法庭因地处旧城改造核心区,大量拆迁安置纠纷涌向法庭,让8名法官和4名书记员承受了不小的压力。庭长李学斌认为:“科技法庭的建设不仅让庭审更公开、群众更放心,对庭审纪律的维护和法官的审判艺术也提出了更高的要求。”

在检察院,科技的力量同样无处不在。在采访中,记者发现大英县检察院办案中心处处布满监控摄像。“从进入办案中心开始,我们的言行都在监控之下。”该院反贪局局长李小燕说。记者看到办案区里的询问室、讯问室、休息室等房间的墙上均被柔软的装饰材料包裹,不仅防撞而且隔音。而在讯问室里,前前后后共有5个摄像头。“多角度监控摄像头,可确保对整个审讯过程全程视频监控。”李小燕说,此外,讯问室内还有专门的录音设备。在李小燕看来,无论是检察官还是当事人,他们在讯问室内的一举一动、一言一行都会被多个摄像头全角度地摄录下来,备案留查。置审讯活动于监督之下,一方面防止刑讯逼供,保障被看管人的合法权益,另一方面也是对办案人员的一种保护。

在司法行政系统,宜宾市司法局作为全省第二批社区矫正试点市,建立了社区矫正监管指挥中心。通过近10年信息化的努力,如今该中心运用“社区矫正信息管理系统”和“司法e通”定位管理信息平台,实现了科学化、规范化、无缝化教育管理,能有效防范脱逃和重新违法犯罪。