全省首部民宿地方性法规明年1月施行 雅安法治赋能民宿产业提质升级

四川法治报全媒体记者 杨棕贤

 11月12日，雅安市人大常委会召开《雅安市民宿促进和管理若干规定》新闻通气会。该规定于9月24日省十四届人大常委会第二十九次会议审查批准，将于2027年1月1日正式施行，是全省首部民宿促进和管理法规，标志着雅安市民宿产业发展迈入新阶段。

发布会介绍，《法规》共二十五条，明确民宿是指利用当地民居等相关资源，为消费者提供体验当地自然、文化、民俗与生产生活方式的小型住宿设施。

全市现有民宿约1500家，培育形成一批国家等级民宿、天府旅游名宿以及“熊猫雅宿”品牌民宿，民宿产业带动就业近9000人，年营收超4亿元，已成为助力乡村振兴、拉动文旅消费的重要抓手。此次立法秉承地方立法“小快灵”特点，坚持“强服务、守底线、促发展”原则，聚焦民宿证照办理繁琐、安全监管难度大、业态创新不足、淡旺季失衡等现实难题，通过完善体系化促进措施，同时把牢生态红线，守住安全底线，防范突出问题，着力促进民宿健康发展，以“小民宿”撬动“大产业”。

作为行业牵头部门，市文旅局将从四方面推进法规落地：抓实宣传解读，推动政策直达经营一线；强化统筹协同，健全多部门联动工作机制；立足资源禀赋，做强“熊猫雅宿”区域公用品牌，推进“民宿+”业态融合发展；优化服务供给，实施民宿人才培育行动，联合金融机构推广“民宿贷”等信贷产品，夯实产业发展根基。

市公安局将坚持规范监管与温情服务并行，严格落实住宿实名登记制度，严打涉民宿各类违法犯罪，闭环治理安防设施隐患；同时开展上门政策宣讲与从业人员安全培训，推行包容柔性执法，守护行业安全有序。

市市场监管局深化开办“一件事”改革，实现民宿主体登记、配套餐饮准营集成办理，精准降低准入门槛；常态化开展价格监管，畅通游客维权绿色通道，守护消费权益。

市消防救援局将压实民宿主体消防安全责任，排查整治电动车违规充电等高频隐患，深化部门联动共治，靠前提供技术指导，筑牢安全防线。

下一步，全市各部门将协同推动法规落地见效，以法治护航民宿产业从规模扩张向质量跃升，为雅安文旅高质量发展注入持久动力。