省法院第四期“院长讲堂”开讲：法检协同共促行政争议实质化解

鲜心雨 四川法治报全媒体记者 夏菲妮 周靖

8月24日，省法院举办第4期全省法院“院长讲堂”，省检察院党组书记、检察长王麟应邀围绕“从行政检察看行政审判要关注的几个问题”为全省法院干警作专题辅导。省法院党组书记、院长陈志君主持讲堂。

授课中，王麟围绕行政检察监督职能，从五个方面作了全面系统讲授：必须着力解决程序空转问题，推动行政争议实质化解；必须牢固树立以人民为中心的发展思想，维护群众合法权益；必须摆脱就案办案的桎梏，助力政府全面依法行政；必须强化行政审判中维护社会稳定和经济发展的观念，促进社会进步和经济繁荣；必须破除“零和博弈”思维，法检两家携手为建设更高水平平安四川、法治四川做出更大贡献。整场授课既有理论层面的深刻阐释，又有实践层面的生动案例，与会干警凝神聆听、认真记录。

“授课站位高远、内容务实、案例详实、剖析透彻，既有政治高度、理论深度、实践维度，还有民生温度。”陈志君在主持时这样评价，并就巩固拓展学习成果、推动学习贯彻习近平法治思想走深走实提出三点要求。一是坚持实质解纷，进一步校准政绩观正确方向。要深刻把握习近平法治思想“十二个坚持”中坚持党对全面依法治国的领导与坚持以人民为中心的统一性，牢记民心就是政治，厚植党的执政根基，把政治考量作为法官的首要标准和根本要求。要始终对标对表，把群众诉求是否依法妥善解决、行政争议是否实质化解作为核心评判标准。针对城乡建设、劳动社会保障等高发多发行政纠纷，充分发挥非诉讼纠纷解决机制优势，做实行政争议源头治理、前端调处，推动更多行政争议止于萌芽、化于诉前。二是监督依法行政，进一步促推法治政府建设。要牢固树立“监督就是支持、支持就是监督”理念，坚持监督和支持并重，健全系统化、实质化府院联动机制，以“行政争议化解中心＋综治中心”推动纠纷止于诉前，以“示范性诉讼+批量化调解”带动类案整体解决，以“大数据分析＋司法建议”延伸审判职能，以“败诉预警＋行政机关自纠”促推争议源头减量。三是凝聚法检合力，进一步构建多元共治格局。要认真落实法检联席会议精神，主动接受检察机关法律监督，既各司其职，又相互制约，健全常态化沟通会商、复杂争议联动处置机制，对涉民生、涉群体性疑难案件同向发力、协同攻坚，共同构建分层递进、协同高效的类型化纠纷综合治理体系。

本次讲堂以视频形式覆盖全省三级法院，省法院领导班子成员、专委、厅级领导，内设机构负责人和干警代表，省检察院分管领导、相关部门人员在主会场同堂参会；各中基层法院设分会场，各级法院领导干部和干警代表同步收听收看。