一名党务工作者的时间简史——记四川省优秀党务工作者公安厅新闻宣传处党支部委员侯乃琦

四川法治报全媒体记者 李欣璐

稿子改到第40遍时，侯乃琦心里想，还不够。

那是2016年，他主力起草《四川省全面深化公安改革实施方案》。省委省政府名义印发的文件，容不得半点含糊。40多次修改，每一遍都是对政策理解、文字功底的极限考量。最终，公安部主要领导批示肯定。2017年，全国公安机关改革办主任座谈会在四川召开，全国推介“四川样板”。

“以简单对复杂、以干净树威信、以公平聚人心”——这是他恪守的人生信条。采访中，这位四川省公安厅新闻宣传处支部委员反复提及这句话。1981年生人，党龄25年，两个二等功、五个三等功，但他并不太愿意谈论这些数字。“活儿是大家一起干的，”他说，“我就是个努力干活儿的人。”

然而，翻开侯乃琦的履历，你会发现这话只对了一半。他确实是干活儿的人，但那些活儿，都硬得像骨头。

灯光亮到凌晨两三点

2021年，是侯乃琦记忆中“最较劲的一年”。

政法队伍教育整顿、公安部党委政治督察、省委巡视问题整改——三场大仗压茬推进。他同时承担多项专班重任，以临时党支部书记身份带领专班连轴转。有同事统计，那段时间他们累计加班300多次，经手文稿200多份。数字背后是一个又一个不眠夜。

“他办公室的灯经常亮到凌晨两三点。”多位曾参与工作的民警回忆。

最硬的一块骨头，是肃清流毒工作。历史遗留问题盘根错节，敏感事项牵一发而动全身。侯乃琦坚持原则，既不回避矛盾，也不简单处理。“既讲政治又讲政策，既坚决彻底又审慎稳妥”——这话落到工作上，是无数次谈话、核实、研判和反复推敲。

他还参与宜宾试点工作，打造政法队伍教育整顿的“全国样板”。经验36次被全国及部省推介，获中央领导表扬。提起这些，他只说了一句：“那段时间大家都很拼。”

田野里长出来的“最强支部”

如果要理解侯乃琦的工作方法，“最强支部”创建是个好切口。

那是他深耕多年的党建品牌。最初，这只是一个宏观要求——把基层党支部建成战斗堡垒。但怎么建？标准是什么？如何考评？没有人给出现成答案。

侯乃琦的办法朴素：到一线去。

成都、泸州、凉山……他跑了数十个基层所队，跟派出所所长聊、跟普通民警聊，看支部会议记录，翻党建工作台账。一圈下来，思路渐渐清晰：政治功能要强、支部班子要硬、党员队伍要纯——这些大原则必须量化成可操作、可考评的具体指标。

“不能坐在办公室拍脑袋，”他说，“基层的实际情况，你不去看，不去切身感受，永远不知道。”最终，“最强支部”创建标准和考评细则出台，让四川公安基层党建第一次有了系统性标尺。后来，“最强支部”被写入省委意见，做法得到公安部、省委党建办肯定。

这符合他对党务工作的理解：既要有高举旗帜的政治站位，更要有夯基垒台的实干韧劲。

把自己“种”进乐山

2023年到2025年，侯乃琦挂职乐山市公安局党委委员、副局长。

初到乐山，他用了一个“笨办法”——跑。100多次下基层，走访近70个派出所，近的就在城区，远的开车要好几个小时。每到一个所，他不光看工作，还问困难。能现场解决的当场解决，一时解决不了的带回局里研究，然后再逐一反馈。

“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。”这话从他嘴里说出来，不像金句，更像工作札记。

推行“警企联络官”机制，他主动上门服务企业。一家上市企业遭遇知识产权被侵犯案件，情况复杂，推进艰难。侯乃琦多次上门对接、多方沟通协调，最终促成案件取得重大突破。企业负责人感慨：“侯局长是真把我们的事当自己的事在办。”但他更在意的是由此建立的警企互信机制能不能长效运转。

两年挂职，他还干了几件事：中心城区感知源密度从每平方公里54路增至100多路，峨眉名山派出所获评全国执法示范基层所队，苏稽派出所成功创建全国“枫桥式公安派出所”，实现乐山“国枫所”零的突破。挂职期满，乐山市委主要领导批示感谢，称其为“政法标杆”。

一直在路上

侯乃琦的从警生涯，有相当长一段时间真的“在路上”。

他曾驻守京昆高速广元段5年。那是四川北向出川的大动脉，车流量大，隐患点多。作为最年轻的基层党支部委员，他带着战友们扎根路面，日复一日排查隐患。数字能说明问题：辖区交通事故持续下降。但数字背后的枯燥与坚持，只有经历过的人才知道。

2008年汶川地震，他在第一时间报送道路交通信息，那条信息直达国务院。2020年新冠疫情，他深入一线做战“疫”宣传和队伍思想工作，多篇报道被中央主流媒体采用。

问他哪个时刻最难忘，他想了想，说：“其实每一天都很平常。但把每一天都守好了，关键时刻才顶得上去。”

守住那条线

采访临近结束，话题落到“廉洁”上。

“我管过钱，也管过物，经手过数亿财政资金。”他说，“账务上的事，分毫不差是底线。”

挂帅领兵时，面对更直接、更现实的廉政考验，他要求自己“稳住心神、管住行为、守住清白”。挂职期间分管的10个部门队伍全年零违纪，他本人也未发现任何党风廉政建设方面的不良反映。

在评优评先、干部使用上，他坚持“一碗水端平、严格程序、不搞亲疏远近”。“以简单对复杂”——他用这五个字来概括自己的处世哲学。“人际关系也好，利益纠葛也好，你简单了，别人也就简单了。”

采访结束，侯乃琦还要赶回厅里，有多个材料等着他审核。走廊里的灯光把他的影子拉得很长。二十多年了，他习惯了这样的节奏——在路上的节奏。

“事情一件接着一件，没啥。”他说完，转身消失在人群里。

编辑：贾知若   校对：钟朝   审核：曾燕