钟灿 四川法治报全媒体记者 牟廷河
6月25日至26日,四川高院党组书记、院长陈志君率调研组赴南充调研督导工作。

南充三环电子有限公司是川东北电子信息产业龙头企业、国家级制造业单项冠军,深耕高端特种陶瓷、精密电子元器件领域,多项核心产品打破国外技术垄断。
“以前这款核心陶瓷基板全靠进口,一颗要十几元,现在我们实现自主量产,单价大幅下降,彻底解决了技术‘卡脖子’问题。”企业展厅内,工作人员手持一枚米粒大小的精密元件,向调研组直观介绍企业自主创新成果。陈志君实地察看研发生产情况,认真倾听企业在知识产权维权过程中遇到的现实难题。她指出,要把习近平总书记“保护知识产权就是保护创新”的要求落到实处。法院要主动靠前开展司法服务,加强诉调对接,让更多的纠纷化解在前端,防范在源头。要加强与公安、检察机关的协同联动,形成打击合力,通过审理典型侵权刑事案件,特别是侵犯商业秘密的刑事案件,以严格公正的知识产权司法保护护航科技创新。
在嘉陵区人民法院火花人民法庭“云享法庭”室,一块显示屏将法庭与南湖街道综治中心调解现场实时连通。依托嘉陵区委政法委综治中心云系统,特邀调解员黄洋正在参照前日示范调解标准,同步化解某小区剩余5件物业纠纷。“云享法庭有没有配套管理制度?”陈志君一边观看在线调解画面一边详细询问运行情况。她表示,云享法庭要常态化发挥作用,更好地发挥人民法庭对乡镇综治中心的专业助推作用,以数字赋能推动矛盾纠纷化解。

“2019年底,辖区某小区一次性衍生500余件物业纠纷,我们立刻实地走访调研,最终通过示范裁判统一处置标准,一次性化解全部纠纷。”嘉陵区法院审委会专职委员王从银是火花法庭的老庭长,他介绍道,面对物业纠纷激增,法庭没有简单就案办案,而是深入摸排找准症结,主动联动政法委、房管局、物业公司、业主、律师代表等搭建“物业大家谈”议事协商平台,让各方面对面沟通,把矛盾化解在基层、消解于萌芽。截至目前,创建“无讼小区”75个。陈志君指出,火花法庭的经验证明,只要用心用情为民司法,办法总比困难多,要把物业纠纷治理的好机制复制推广到其他类型化解纷中,坚持相信群众、依靠群众。
之江小学的前身是八角小学,原址山高路陡、条件简陋。2004年,受益于浙江省对口帮扶援建,学校启动迁建。2004年5月,时任浙江省委书记习近平亲自为之江小学新校址培土奠基。2005年新校区投入使用,更名为“之江小学”。2024年“六一”前夕,习近平总书记给之江小学学生回信,勉励大家“争做爱党爱国、自立自强、奋发向上的新时代好少年”。
“‘美习’寓意为‘美好习惯’。”在之江小学校长张亮的介绍下,调研组一行走进“美习银行”,这里以积分币激励学生养成良好习惯,法院捐赠的穿法袍小熊、法治尺子等文创产品深受孩子们喜爱。陈志君强调,要深刻领悟习近平总书记重要回信精神,结合法院工作实际,关心关爱未成年人成长,抓实抓细法治教育,让法治精神在潜移默化中浸润童心。在“童伴之家”,法院设置“司法回音角”信箱。孩子们写信倾诉成长困惑,法官一一回信鼓励。陈志君仔细询问信箱收信及办理情况后表示,“司法回音角”虽小,承载的却是孩子们对公平正义最朴素的期待,要把法治副校长制度落到实处,用法治守护好孩子的成长之路。

西充县有机农业基地达28万亩、年总产值突破40亿元,有机规模稳居西南第一。西充县人民法院义兴人民法庭辖7个乡镇,设立“和合”有机法务工作室,为辖区11家规模以上有机企业提供法律服务。
“要对标对表省委十二届九次全会就加快推进农业农村现代化作出的系统部署,立足有机产业找准法庭的切入点和着力点。”在听取法庭服务有机农业的工作情况后,陈志君指出,认真学习宣传贯彻省委十二届九次全会精神,是全省法院当前和今后一段时间的重要政治任务。人民法院要胸怀“国之大者”、心系“省之要事”,尤其是人民法庭,要主动融入农业农村现代化大局,持续巩固现有经验,紧扣农业农村现代化部署,区分各类农业产业的司法需求,分类施策、精准对接,实现涉农司法服务保障更加精准高效。
位于阆中城郊的原宜华木业闲置工业厂房,占地500亩,2018年因总公司经营问题陷入债务危机,2020年全面停产,涉及大量债务、欠税及欠薪问题。面对这一历史遗留难题,阆中市人民法院探索出“府院联动+跨域协作”的破局路径,实现案件化解与资产盘活的双赢。经依法处置,成功收购500亩工业用地、15.2万平方米标准化厂房。目前,已新招引4家企业入驻,园区整体利用率达90%。
陈志君指出,这一成功案例经验值得总结、可复制、可推广。近年来,市场主体经营承压,部分企业陷入经营停滞,衍生出大量涉企疑难案件,也是长期未结破产案件的主要症结。如何有效盘活企业闲置、沉睡资产,破解资源闲置浪费难题,既是地方治理的重点难点,也是法院司法履职的重大课题。对此,法院绝不能就案办案、单打独斗,必须主动靠前、深入研判、积极担当。始终坚持紧紧依靠党委领导,持续深化府院联动协同机制,政企法同向发力、联动破题,精准盘活低效闲置资产、唤醒沉睡资源,以高水平司法服务保障地方经济高质量发展。
调研期间,陈志君主持召开座谈会,南充两级法院院长围绕审判质效、积案台账管理、信访源头治理等作相关汇报,梳理当前工作短板与攻坚难点,共同研讨破解路径。
陈志君指出,此次调研围绕宣讲省委十二届九次全会精神、督导“百日攻坚”、征求两级法院对省法院的意见建议三个方面开展。她表示,从调研情况看,南充法院基层基础有新加强,“百日攻坚”行动有新进展,队伍建设呈现出新面貌。就如何更加善于通过公正司法维护公平正义、抓好各项工作部署的“九分落实”,陈志君要求:一是牢记政绩为谁而树。司法是维护社会公平正义的最后一道防线,人民法院出政绩就是要坚持司法为民。要把群众感受作为衡量公正的标尺,推动司法评价从“法官觉得公正”向“群众感受公正”转变,让公平正义可感受、能感受、感受到。长期未结案和涉诉信访是群众不满意之所在,要从群众不满意的地方改起,不断提升司法公信力与群众满意度。二是“关键少数”要更好地发挥作用。党组书记要履行第一责任人职责,把党的领导贯穿法院工作全过程各方面,落实重大事项请示报告制度,充分发挥党组织政治功能和组织功能。院庭长要履行好“一岗双责”,严格落实领导干部双重组织生活制度,带头办理重大疑难复杂案件和信访案件,履行好阅核责任和“四类案件”监管责任。“关键少数”要善于对标对表,在践行“如我在诉”中找问题、找差距,带头攻坚克难、提升能力,推动各项工作行稳致远、再上台阶。
调研期间,陈志君与四川省政府副省长、南充市委书记张冬云进行工作会谈。南充中院党组书记、院长徐新忠及省法院相关部门负责同志参加调研。
