四法联动发布，铸牢治蜀兴川法治基石

四川法治报全媒体记者 李欣璐

2026年6月15日，四川省人大常委会举行专场新闻发布会，发布新制定的《四川省农业机械化促进条例》《四川省开发区条例》，修订的《四川省航道条例（修订）》《四川省体育条例（修订）》。四部法规联动出台，涵盖“天府粮仓”建设、经济阵地打造、黄金水道畅通与全民健康提升，以高质量的立法成果，护航四川高质量发展。

为“天府良机”破除丘陵障碍

“蜀道难，难于上青天”，曾几何时，行路难是四川的痛点；而在今天，“农机下田难”则是制约四川农业现代化的瓶颈。四川是农业大省，但丘陵山区耕地占比高达78%，地形复杂导致农机“无机可用、有机难用”问题突出，全省丘陵地区主要农作物机械化率仅50%，山区不足40%，经济作物机械化发展滞后，是制约全省农机化整体提质增效的核心短板，立法破局势在必行。

新制定的《四川省农业机械化促进条例》将于2026年8月1日起施行。这部共计9章53条的法规，是我省首部覆盖农机化全产业链全发展环节的综合性地方性法规。新闻发布会上透露的信息令人振奋：《条例》不再停留在“买机器给补贴”的初级层面，而是直击“研发导向”的根本痛点。

法规明确要求定期编制并发布农业机械需求清单，变“闭门造车”为“靶向攻关”；支持建设丘陵农机重点实验室与中试熟化基地，实现机具不光要在图纸上好看，更得在坡地上跑得稳、在泥田里不陷车。特别值得关注的是，条例在全国率先以法规形式提出“建立良田、良种、良机、良法协同推进机制”，促进多部门聚合力量，加快形成覆盖全程、集成融合、绿色高效的现代农业生产技术体系。这不仅是对现实堵点的精准疏通，更是对建设更高水平“天府粮仓”的法治回应。

为开发区体制机制“松绑赋能”

如果说农业机械化着眼于“土地”，那么同步出台的《四川省开发区条例》则聚焦于“阵地”。作为产业集聚的主战场，开发区是四川经济发展的“顶梁柱”。在已施行近30年的原条例部分内容难以适配当前高质量发展需求的背景下，此次“废旧立新”恰逢其时。

新条例坚持“小切口、有特色、可操作”原则，厘清权责边界、优化产业布局。这标志着全省开发区正式步入法治化、规范化的新阶段。条例的颁布实施标志着我省开发区发展步入法治化、规范化的新阶段，必将为全省开发区转型升级、提质增效注入强劲动力。

为黄金水道装上“智能引擎”

四川是长江上游重要生态屏障，也是“一带一路”与长江经济带的交汇点。新修订的《四川省航道条例（修订）》紧扣国家“十五五”规划发展流域经济的新要求，将制度设计对准“协同”与“畅通”。

修订后的条例拓展了水运新格局，明确支持短支航道建设，打通进港达园“最后一公里”；建立了跨区域协作与通航建筑物联合调度机制，致力于让“黄金水道”流淌出“黄金效益”。尤其引人注目的是，条例明确了无航运价值通航建筑物的处置办法，体现出务实严谨的立法态度。同时，条例深化“放管服”改革，规定航道机构承担航道巡查、维护尺度发布等事务性工作，优化相关手续办理程序。同时，推动川渝及毗邻地区通航建筑物联合调度和协同执法。

让赛事“流量”变经济“增量”

如果说前三部法规侧重于“硬实力”建设，新修订的《四川省体育条例》（修订）则聚焦于“软实力”与民生福祉。在成都大运会、世运会余韵未散，“川超”联赛火爆出圈之际，这部定于2026年8月8日施行的条例，将“川味经验”凝练为法治规范。

条例将“群众体育引领员”这一四川特色写入法条，并鼓励社会力量参与竞技体育人才培养、服务保障等。建立透明公开的运动员选拔机制，加强运动员文化教育、伤病防治、安置择业和社会保障等。同时，建立政府引导、社会参与、市场化运营的赛事发展模式，鼓励申办重大体育赛事，引进新兴体育赛事，促进赛事经济发展。建立赛事综合服务机制，明确赛事安全保障义务，提升赛事组织能力，保障安全高效有序举办。这意味着，体育不再只是竞赛场上的奖牌，更是街头巷尾的民生烟火。通过立法促进“体育+”融合发展，因地制宜发展特色体育产业。支持各地举办体育消费活动，培育打造体育消费场景，激发体育消费需求，释放体育消费潜力。四川正全力将赛事的“流量”转化为经济的“增量”。

良法是善治的前提。从保障粮食安全的农机轰鸣，到引领改革的园区脉动；从波涛万里的航道畅通，到惠及万家的健身路径，法治之力正源源不断地转化为治蜀兴川的坚实支撑，为谱写中国式现代化四川新篇章按下“快进键”。

编辑：何希   校对：钟朝   审核：曾燕