川陕哲罗鲑实现天然水域繁育突破 四川发布长江禁渔五年“成绩单”

四川法治报全媒体记者 李季

近日，四川省农业农村厅召开新闻发布会，介绍四川五年来长江十年禁渔工作情况与阶段成果。

“五年来，四川在机制建设、渔民安置、执法监管、资源养护等方面协同发力，禁渔工作取得阶段性成效。”省农业农村厅总畜牧师李春华说道。

记者了解到，2025年，四川“一江五河”水生生物单位资源量同比上升19.66%，长江干流四川段完整性指数较2024年提高6.67分；全省长江流域水生生物完整性指数总体较禁渔前提升2个等级；川陕哲罗鲑时隔20余年再次在天然水域实现自然繁殖。

强基固本

构建禁渔体系四梁八柱

长江十年禁渔，是长江大保护标志性工程。2021年1月1日起，四川与长江流域14个省（直辖市）同步，全面实施为期十年的流域禁渔。

“我们持续健全‘省负总责、市县抓落实’工作格局，完善由农业农村厅牵头、13个省直部门参与的厅际协调机制，形成上下联动、部门协同、区域联防的工作体系。”李春华介绍。

与此同时，四川将十年禁渔纳入乡村振兴战略实绩考核，出台行刑衔接、垂钓管理、禁用渔具等40余项配套政策，制修订91项涉渔行政处罚自由裁量权，统一执法尺度、规范执法行为。

在健全机制的基础上，执法力度持续加大。“五年来，全省查办涉渔行政处罚案件1.2万余件，有效遏制了非法捕捞高发态势。”省农业农村厅综合执法监督局局长李铮说道。

除了常规执法，科技赋能也同步推进，破解监管盲区。自2021年起，四川融合热成像与AI识别技术，建成覆盖长江干流及重要支流的“亮江工程”，同步构建“无人机空中巡航、岸边电子眼值守、水面执法船艇巡查”三位一体的智慧执法体系，让监管更加精准。

此外，四川与云南、贵州、重庆、青海、陕西、甘肃等6省（市）签订联合执法合作协议，打破地域监管壁垒。全省各部门累计出动执法人员超200万人次，查办涉渔行政、刑事案件2万余件；2025年，全省涉渔行政、刑事案件实现同比“双下降”，地下黑色产业链得到有效遏制，禁捕秩序稳中向好。

技术手段之外，执法力量还不断向基层延伸。四川吸纳符合条件的退捕渔民、护渔志愿者组建渔政协助巡护队伍，作为执法辅助力量参与日常巡查。同时，整合乡镇执法员、护渔员和村级河长三支力量，形成“乡镇吹哨、部门报到”的联动机制，让执法反应更迅速、覆盖更全面。五年来，全省各级农业农村部门累计水上巡查80余万公里，组织联合执法2.5万余次。

暖心安置

推动退捕渔民稳岗就业

长江禁渔实施以来，四川各地全力做好退捕渔民安置保障工作，探索出“转产就业、兜底帮扶、困难救助”等全链条措施，确保渔民“退得出、稳得住、能致富”。2025年，合江县退捕渔民转产就业案例入选全国典型，示范效应持续显现。

五年来，四川开展职业推介、创业指导、技能培训等就业服务，累计职业介绍超3.5万人次、技能培训7000余人次，助力1万余名有劳动能力且有就业意愿的退捕渔民实现就业。同时，1.6万余名符合条件的退捕渔民纳入养老保险覆盖范围，1200余名符合救助条件的退捕渔民纳入低保或特困人员供养。

在被誉为“长江首城”的宜宾市，退捕工作同样扎实推进。宜宾市水产渔业站站长陈永胜介绍，当地率先在全省完成退捕任务。精准构建“宣传引导、技能培训、就业创业、兜底保障”的四维服务体系，累计开展退捕渔民专场职业推介4700余人次，组织水产养殖、涉渔餐饮等特色技能培训520余人次，为300余名转向灵活就业和自主创业的人员落实各类政策性补贴121万余元。

不仅如此，宜宾还创新推动退捕渔民从“打渔人”转型“护渔人”。市、县两级全面组建协助巡护队伍，形成“渔政执法+协助巡护+基层网格员”三位一体人防体系，沿江同步建设巡护工作站。同时大力实施“亮江工程”，年内实现市、县两级渔政智能指挥中心全覆盖，监控点位由2025年的333个增至482个，“技防”能力全面提升。宜宾市还与毗邻的泸州市、乐山市、凉山州及云南省昭通市建立跨省市联动执法机制，常态化开展禁渔专项行动。禁捕以来，全市累计查处涉渔案件1431起，依法起诉959人，有力打击了各类涉渔违法行为。

深耕养护

重现长江上游生机活力

长江鲟与川陕哲罗鲑，俗称“沙腊子”和“猫鱼”，均为国家一级重点保护水生野生动物，被誉为“水中大熊猫”，是衡量长江生态健康状况的重要“晴雨表”。四川作为这两大物种的核心原生栖息地，正通过深耕资源养护，推动长江上游重现生机活力。

栖息地是珍稀水生物种生存繁衍的根基。近年来，四川持续加大保护力度：2024年新成立大渡河上游省级水产种质资源保护区，填补了川陕哲罗鲑关键栖息地的保护空白；2025年推动天全河珍稀水生动物重要栖息地入选国家保护名录，该地曾是川陕哲罗鲑的历史栖息地之一。

在筑牢栖息地根基的同时，人工繁育技术也取得重大突破。经过多年努力，四川成功保有长江鲟从原种到子三代共四个世代的繁殖群体，年产水花超百万尾，彻底消除了长江鲟的灭绝风险。川陕哲罗鲑方面，2024年突破全人工繁殖技术，成功拥有人工保种种群，现子二代苗种规模破万尾；2025年科研人员首次监测到其野外自然产卵行为，野外繁育能力稳步恢复。

“我们聚焦水生生物多样性恢复，统筹栖息地保护、增殖放流、监测评估，推动长江生态系统加速修复。”李春华介绍。目前，四川累计建成31个国家级、8个省级水产种质资源保护区以及7个水生生物自然保护区，数量居长江流域前列；2025年又有5个水生野生动物重要栖息地入选国家名录，累计入选总数（7个）位居全国第一。全省年均放流各类水生生物超2000万尾，设立134个监测站位，累计监测到土著鱼类202种，占历史记录的84%，较禁渔前期新增24种。

尤为振奋人心的是，长江鲟与川陕哲罗鲑两大旗舰物种的保护接连实现历史性跨越。四川建成全国唯一的长江鲟保育中心，保存了全国94%的长江鲟野生原种。今年4月，长江鲟首次在历史产卵场实现自然繁殖。与此同时，川陕哲罗鲑时隔20余年再次在天然水域监测到自然繁殖。这些突破性进展，充分彰显了长江上游生态系统加速恢复的强劲势头。