四川公安推出22条便民利企措施

四川法治报全媒体记者 李欣璐

近日，四川公安结合公安机关职能职责，制定便民利企服务高质量发展22条措施，覆盖“护企、执法、便民服务”等，更好为民造福、便利群众，持续深化“蜀警安企”工作，着力打造法治化营商环境。

一、保护企业合法权益

1.开展严打涉企涉民生经济犯罪“‘经’盾护航”专项工作。出台推广常见多发经济犯罪案件报案指引。因地制宜推进经济犯罪案件接报案中心建设。对合同诈骗、串通投标、商业贿赂、侵占挪用等严重扰乱社会主义市场经济秩序和妨害公司、企业管理秩序的经济犯罪，开展专项打击治理。快侦快破一批涉民生就业、养老服务、农业农村、文化旅游等领域新型经济犯罪。

2.开展严打整治破坏营商网络环境违法犯罪专项工作。专项打击治理利用互联网炮制虚假和负面信息、攻击企业信誉、损害商品声誉、侵害企业合法权益、实施敲诈勒索、相互诋毁等违法行为，集中力量侦破一批重点典型违法犯罪案件，清理处置一批涉及企业虚假负面谣言信息。

3.开展“护品牌促发展”知识产权保护专项工作。在省知识产权中心创新建立四川公安知识产权刑事保护工作联络站，推广扩展“四川公安知识产权云警务”平台，进一步完善省市县三级公安机关线上受理企业问题咨询、线索反映的工作机制。

4.推行企业涉诈“白名单”制度。建立全省企业涉诈“白名单”，防止企业网址因错误关联涉诈网站被关停、防止企业银行对公账户因涉嫌流入涉诈资金等原因被冻结。

二、规范涉企执法行为

5.优化接报案与立案、案件办理情况等查询服务。通过四川省公安厅政务一体化平台，提供案件进展查询服务。推动县级公安机关接报案中心和派出所接报案区建设，全面规范案件登记、受案、监督、反馈工作机制。

6.优化涉企行政检查。科学合理确定涉企行政检查年度频次上限，制定并公布年度行政检查计划，全面推行“天府入企码”亮码入企，最大限度减少随意检查、重复检查。

三、促进安全有序发展

7.加强公安机关涉企服务阵地建设。大力探索拓展涉企线上服务渠道，因地制宜建立“一企一警”“重大项目警长”“重点企业驻警”等机制，打造市县两级政务中心公安机关“一站式涉企服务专窗”，集成整合涉企办事事项，开通涉企服务热线。

8.开展旅游市场治安监督管理专项工作。联合相关行业主管部门深化全省旅游市场整治“雷霆”行动，加强旅游景区治安管理、维护景区生态安全及周边交通秩序，依法查处“黄牛倒票”、“黑车揽客”、“黑导游”、欺客宰客、破坏景区生态资源等行为，切实保障旅游市场健康发展和游客合法权益。

9.探索建立住宿业、歌舞娱乐场所安全等级化管理机制。创新住宿业、歌舞娱乐场所服务监管模式，实施绿、黄、红三色分类督导检查机制，提升行业场所监管质效。

10.优化航空货邮运输服务机制。健全航空货邮联络机制，简化航空货邮企业办事流程，优化帮助企业及群众高效查找异常货物等服务举措。

11.压缩办事等待时限。对新设立的技术防范类、武装押运类保安服务企业，开展行政审批复核特别程序时，将现场勘验完成时限由法定8个工作日缩短至承诺时限7个工作日。将第二类易制毒化学品的运输许可办结时限由法定3个工作日缩短至承诺时限2个工作日。

四、提升便民服务质效

12.优化户政服务。推行居住证签注、注销“全程网办”便民举措。逐步推动成渝地区双城经济圈居住证互通互认，首批实现重庆与四川广安、成都“8+1”县（市）与德眉资全域的互通互认。

13.完善道路交通事故一体化救援体系。推动建立省、市、县贯通，公安、卫生健康、应急管理、消防救援、保险部门联动的道路交通事故救援救治机制，按照危重伤员“就近就优”送治原则，畅通“绿色救援通道”，建立“及时抢救机制”。

14.推动完善道路交通事故社会救助基金使用机制。联合财政部门，对道路交通事故中因人身伤亡产生的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，凡有抢救费用超过交强险责任限额、肇事机动车未参加交强险、机动车肇事后逃逸3种情形之一的，可向救助基金管理机构（人保财险公司）申请垫付。

15.优化实施“平安驿站”服务。在具备条件的高速公路服务区、国省干道沿线、交通枢纽、物流集散地等场地，依托“司机之家”、公安执法站点、警企合作等阵地，推动各县（市）至少建成1处“平安驿站”，为司乘人员提供便利服务。

16.提升应急车道使用效率。联合交通运输部门，在成都绕城高速公路，逐步推行“动态开放应急车道”措施；在节假日高速公路大流量路段、易堵路段，建立“弹性响应机制”，适时开放应急车道；在高速公路涉路施工、发生交通事故等可能引发拥堵路段，探索临时开放应急车道管控措施，进一步提升群众出行舒适度、满意度。

17.推行新车上牌“一件事”服务。协同经信部门在国产小客车生产企业开展提前“预查验”工作，购买预查验新车的群众，可在“交管12123”APP上一站办理联网核查机动车整车出厂合格证明、交强险、购车发票、完税证明等信息，实现足不出户网办新车登记上牌、牌证寄递到家。

18.优化川渝轻型货车业务办理。在四川、重庆两省市推行总质量3.5吨以下非营运小微型载货汽车异地办理注册登记、变更登记（仅限变更迁入、迁出）、转让登记等业务，申请人可凭居民身份证办理，无需提交居住证明。

19.优化实施轻微交通事故快处“视频办”服务。扩大轻微交通事故视频快处适用区域，在全省21个市（州）、90%以上县（市、区）推出轻微交通事故视频快处便民服务，通过“交管12123”APP或交管部门发送的网络链接，即可与事故视频快处中心接警员视频连线，办理轻微交通事故相关事宜。

20.推行外国人住宿登记“网上办”。外国人在旅馆以外住宿的，可以通过国家移民管理局政务服务平台填报住宿登记信息。

21.优化实施出入境和监所会见“预约办”服务。在成都市推出出入境业务“小智一点通”智慧预约，提供全市出入境业务受理点开放时间、准确地址、预约余量、预约时段等信息，自动推送就近窗口预约服务。优化四川公安监所律师、家属会见网上预约功能，为律师提供工作餐、延时服务和免费停车等服务。

22.开展“天府食安·蜀警同行”便民检测活动。建立公安机关受理群众送检食品“绿色通道”，及时受理群众送检的不放心食品，常态开展便民快捷检测服务，对涉嫌犯罪的坚决依法查处，坚决守护群众“舌尖上的安全”。