省人大代表曾文忠：建议进一步完善调查令制度 破解司法实践难题丨两会“法”声·建言

四川法治报全媒体记者 夏菲妮

“调查令制度是破解民事诉讼‘取证难’‘执行难’，保障当事人举证权利的重要举措。”2026年省两会，省人大代表、四川瀛领禾石律师事务所律师曾文忠提出要进一步完善调查令制度，并建议由省法院牵头，联合司法厅、发改委等部门细化实施方案，推动改革落地见效，为四川高质量发展提供坚实法治保障。

曾文忠分析，我省自2017年试行该制度，2019年由省法院联合20家单位联签《关于在民事审判与执行阶段适用调查令的办法（试行）》以来，制度框架持续完善，在优化司法资源配置、强化律师执业保障等方面成效显著。“但实践中仍存在签发标准不一、协查单位配合度不足、数字化支撑薄弱等问题。”曾文忠说道。

为此，曾文忠建议，深化数字化赋能，构建全流程线上闭环。例如，借鉴广州、内蒙古东胜区区块链技术应用经验，依托“四川智慧法院”平台，搭建全省统一的律师调查令线上办理系统。实现申请、审核、签发、核验、反馈全流程数字化，律师通过人脸识别认证后在线提交申请，法官智能审核、自动生成标准化文书，全程留痕可追溯。

同时，健全协同机制，凝聚跨部门工作合力。曾文忠认为，可以巩固20家单位联签机制，建立省级层面常态化会商制度，定期解决调查令执行中的跨部门壁垒。扩大联签范围，将税务、通信运营商等高频单位纳入，制定责任清单，推动将律师调查令配合工作纳入政务服务评价体系，对协同高效的单位予以通报表扬。

此外，曾文忠认为，也有必要加强律师执业指导，由省律协联合法院编写操作指引，开展调查技巧专项培训，提升律师精准取证能力和规范意识。