省人大代表何显兵：构建川渝人才“新质生产力共同体” 建立“联合攻关人才库”｜两会“法”声·建言

四川法治报全媒体记者  曹晋敏

新质生产力是以科技创新为主导、具备高质量高效益特征的先进生产力形态，是推动区域经济高质量发展的核心引擎。四川作为西部经济大省、科教大省，在集成电路、人工智能、新能源、绿色低碳等新质生产力重点赛道已形成初步布局。

“当前我省新质生产力发展仍面临人才支撑不足的突出瓶颈，人才‘引育用留’全链条存在诸多堵点难点，制约了产业升级与创新突破的步伐”省人大代表、省人大民族宗教委员会委员，四川省军民融合研究院院长何显兵表示，我省新质生产力重点赛道“靶向引才”机制未健全，缺乏针对集成电路、氢能、数字经济等核心领域的精准需求清单，导致引进人才与产业实际需求脱节。绿色低碳、数字赋能等新兴领域专项人才储备不足，新能源装备运维、碳足迹核算、工业互联网应用等细分领域人才紧缺。人才配套服务未精准对接发展需求，领军人才产业链资源对接、创业人才场景应用机会等服务缺失，“敢闯敢试、宽容失败”的导向未完全树立，人才荣誉感和归属感有待提升。跨区域、跨领域、跨主体人才协同机制不完善，川渝两地人才资源整合不足，科研设备共享、项目联合攻关、成果互认等存在障碍，人才资源难以优化配置，无法形成创新合力。

针对上述问题，何显兵提出了自己的建议：实施“新质生产力领军人才计划”，聚焦集成电路、氢能、高端装备制造、数字经济等核心赛道，联合龙头企业、重点园区编制“靶向引才清单”，明确人才缺口、能力要求和岗位需求。在集成电路、人工智能、工业互联网等领域，支持龙头企业联合电子科技大学、四川大学等高校，打造“虚实结合实训平台”，开展沉浸式、项目制培训，实现“教学与生产对接、课程与职业标准衔接”。实施“传统产业数字人才改造计划”，开展“数字技能认证+产业场景实践”培训，提升技能人才数字素养和绿色技术应用能力。鼓励企业与职业院校合作开设“订单班”，每年培养不少于1万名适配转型的技能人才。

建立“一站式”人才服务中心，为领军人才提供产业链资源对接、投融资对接服务；为创业人才优先推荐技术在智慧城市、智慧交通等场景试点应用，提供“首单首购”支持。同时构建“新质生产力导向”评价指标体系，新增“创新突破性、产业带动性、绿色贡献度”等核心指标。强化“长期激励+容错托底”政策，制定“容错清单”，对符合方向的中试项目、前沿技术研发项目，未达预期不纳入负面评价。

“建议构建‘川渝人才新质生产力共同体’，建立‘联合攻关人才库’，对跨区域合作项目实行‘双基地、双导师’模式，人才在两地的科研时间、项目贡献可合并计入评价。开通‘跨区域科研设备共享通道’，实现一地申请、两地使用、成果互认。”何显兵表示。